津政辦發(fā)〔2022〕4號(hào)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市海上搜救應(yīng)急預(yù)案的通知》
《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市海上搜救應(yīng)急預(yù)案的通知》
津政辦發(fā)〔2022〕4號(hào)
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《天津市海上搜救應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2022年1月18日
天津市海上搜救應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
建立統(tǒng)一指揮、屬地為主、專群結(jié)合、就近就便、快速高效的天津市海上搜救應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,迅速、有序、高效地組織海上突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動(dòng),最大限度避免或減少海上突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《中國(guó)海上搜救中心水上險(xiǎn)情應(yīng)急反應(yīng)程序》、《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《天津市海上搜尋救助規(guī)定》、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,以及《1979年國(guó)際海上搜尋救助公約》、《1974年國(guó)際海上人命安全公約》、《國(guó)際民航公約》等我國(guó)加入或締結(jié)的國(guó)際公約、協(xié)議,結(jié)合本市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 事件分級(jí)
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合海上突發(fā)事件的特點(diǎn)及突發(fā)事件對(duì)人命安全、水域環(huán)境的危害程度和事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),將海上突發(fā)事件一般分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
1.3.1 符合下列情況之一,為Ⅰ級(jí)(特別重大)海上突發(fā)事件:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全;
(2)客船、化學(xué)品船舶發(fā)生事故嚴(yán)重危及船舶或人員生命安全;
(3)載員30人以上的民用航空器在海上發(fā)生事故;
(4)1萬(wàn)總噸以上船舶發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對(duì)船舶及人員生命安全造成威脅;
(5)危及30人以上生命安全的海上保安事件;
(6)急需國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)、部門或軍隊(duì)共同組織救援的事件;
(7)其他可能造成特別重大危害、社會(huì)影響和國(guó)際影響的事件。
1.3.2 符合下列情況之一,為Ⅱ級(jí)(重大)海上突發(fā)事件:
(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全;
(2)載員30人以下的民用航空器在海上發(fā)生事故;
(3)3000總噸以上、1萬(wàn)總噸以下的非客船、非危險(xiǎn)化學(xué)品船舶發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對(duì)船舶及人員生命安全造成威脅;
(4)危及10人以上、30人以下生命安全的海上保安事件;
(5)其他可能造成重大危害、社會(huì)影響的事件。
1.3.3 符合下列情況之一,為Ⅲ級(jí)(較大)海上突發(fā)事件:
(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全;
(2)500總噸以上、3000總噸以下的非客船、非危險(xiǎn)化學(xué)品船舶發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對(duì)船舶及人員生命安全造成威脅;
(3)中國(guó)籍海船或有中國(guó)籍船員的外輪失蹤;
(4)危及3人以上、10人以下生命安全的海上保安事件;
(5)其他可能造成較大社會(huì)影響的事件。
1.3.4 符合下列情況之一,為Ⅳ級(jí)(一般)海上突發(fā)事件:
(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全;
(2)500總噸以下的非客船、非危險(xiǎn)化學(xué)品船舶發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等對(duì)船舶及人員生命安全造成威脅;
(3)其他可能造成一般危害后果的事件。
1.4 工作原則
(1)以人為本,科學(xué)決策。在確保人命救助的前提下,努力實(shí)施環(huán)境救助和財(cái)產(chǎn)救助。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技信息手段,保證信息暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;就近、快速指派救助力量;充分發(fā)揮專家的咨詢作用,提高應(yīng)急反應(yīng)的效能和水平。
(2)政府主導(dǎo),依法規(guī)范。市人民政府主導(dǎo)全市海上搜救工作,依照有關(guān)法律、法規(guī),明確各相關(guān)部門、單位、個(gè)人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范應(yīng)急反應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)、指揮行為。
(3)統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理。天津市海上搜救中心(以下簡(jiǎn)稱市海上搜救中心)對(duì)海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一指揮,保證各方應(yīng)急力量行動(dòng)協(xié)調(diào)、相互配合,取得最佳效果。根據(jù)海上突發(fā)事件應(yīng)急處置工作需要,實(shí)施分級(jí)管理。
(4)防救結(jié)合,資源共享。“防”是指做好自然災(zāi)害的預(yù)警響應(yīng)工作,減少自然災(zāi)害引發(fā)海上突發(fā)事件的可能;“救”是指保證海上突發(fā)事件發(fā)生后,及時(shí)對(duì)海上遇險(xiǎn)人員進(jìn)行救助,減少損失。防救并重,確保救助。充分利用常備資源,廣泛調(diào)動(dòng)各方資源,發(fā)揮儲(chǔ)備資源的作用。充分發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢(shì)和整體效能,相互配合,形成合力。
1.5 適用范圍
1.5.1 本預(yù)案適用于市海上搜救中心承擔(dān)的海上搜救責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的海上突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
1.5.2 中國(guó)海上搜救中心、市人民政府指定或其他搜救中心請(qǐng)求協(xié)助的海上突發(fā)事件應(yīng)急處置行動(dòng),環(huán)渤海地區(qū)海上搜救合作聯(lián)動(dòng)工作,參照本預(yù)案執(zhí)行。
1.5.3 涉及船舶造成污染的,啟動(dòng)《天津市海上污染事故應(yīng)急預(yù)案》。
2 組織體系
2.1 指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1 市人民政府設(shè)立市海上搜救中心,負(fù)責(zé)本市海上搜救的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。市海上搜救中心主任由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副主任由市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、天津海事局局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由天津警備區(qū)、市應(yīng)急局、市口岸辦、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、天津海事局和濱海新區(qū)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。市海上搜救中心成員單位由相關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)組成,承擔(dān)海上搜救應(yīng)急反應(yīng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、支持保障、善后處理等工作。
2.1.2 市海上搜救中心的主要職責(zé)是:
(1)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)海上搜救工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(2)擬訂海上搜救有關(guān)制度和規(guī)劃;
(3)擬訂海上搜救應(yīng)急預(yù)案;
(4)編制海上搜救預(yù)算;
(5)劃定海上搜救分中心搜尋救助責(zé)任區(qū)域并確定其職責(zé);
(6)組織、協(xié)調(diào)、指揮海上搜救行動(dòng);
(7)建設(shè)海上搜救隊(duì)伍,指定本市海上搜救力量;
(8)指導(dǎo)社會(huì)搜尋救助力量能力建設(shè);
(9)定期組織開展海上搜救演習(xí)及相關(guān)培訓(xùn);
(10)組織開展海上搜救宣傳教育;
(11)組織實(shí)施海上搜救獎(jiǎng)勵(lì)工作;
(12)開展省際間的海上搜救合作;
(13)法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府確定的其他職責(zé)。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1 市海上搜救中心辦公室設(shè)在天津海事局,負(fù)責(zé)市海上搜救中心日常運(yùn)行管理工作。辦公室主任由天津海事局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.2.2 市海上搜救中心辦公室的主要職責(zé)是:擬定搜救中心內(nèi)部管理制度;擬定并組織落實(shí)搜救中心年度工作計(jì)劃;起草海上搜救規(guī)劃;負(fù)責(zé)組織日常性海上搜救行動(dòng);統(tǒng)一調(diào)配、維護(hù)和管理應(yīng)急物資;負(fù)責(zé)組織開展海上搜救應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)督促檢查相關(guān)單位海上搜救工作,組織交流工作經(jīng)驗(yàn);負(fù)責(zé)組織各種海上搜救工作會(huì)議;負(fù)責(zé)搜救中心的檔案管理工作;起草、制發(fā)和處理搜救中心文件和重要文稿,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào);承辦中國(guó)海上搜救中心,市委、市政府和市海上搜救中心交辦的事項(xiàng)。
2.3 搜救指揮分支機(jī)構(gòu)
天津市海上搜救應(yīng)急指揮體系由市海上搜救中心、海上搜救分中心兩級(jí)搜救指揮機(jī)構(gòu)組成。
海上搜救分中心的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)國(guó)家和本市有關(guān)海上搜救工作的決策部署;組織編制、修訂本搜救責(zé)任區(qū)海上搜救應(yīng)急預(yù)案;編制本轄區(qū)海上搜救經(jīng)費(fèi)預(yù)算和擬定本搜救責(zé)任區(qū)海上搜救規(guī)劃;確定分中心各搜救成員單位職責(zé);指定本搜救責(zé)任區(qū)海上搜救力量;組織、協(xié)調(diào)、指揮本搜救責(zé)任區(qū)海上搜救應(yīng)急行動(dòng);定期組織搜救演習(xí)、訓(xùn)練及相關(guān)培訓(xùn);部署和督促、檢查海上“一救一清三防”基礎(chǔ)與準(zhǔn)備工作;法律、法規(guī)規(guī)定和市海上搜救中心交辦的其他事項(xiàng)。
2.4 咨詢機(jī)構(gòu)
咨詢機(jī)構(gòu)包括海上搜救專家組和其他相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu),應(yīng)市海上搜救中心要求,提供相關(guān)的海上搜救咨詢服務(wù)。
2.4.1 海上搜救專家組
市海上搜救專家組由應(yīng)急管理、醫(yī)療救護(hù)、海事管理、海事法律、災(zāi)后處置、航海技術(shù)、航海保障、海洋、氣象和引航等相關(guān)行業(yè)和部門的資深專家學(xué)者組成。
主要職責(zé)是:
(1)提供海上應(yīng)急行動(dòng)的技術(shù)咨詢和建議;
(2)參與相關(guān)海上應(yīng)急救援體系建設(shè)的研究工作;
(3)提供海上搜救法制建設(shè)、體系建設(shè)、法制規(guī)劃咨詢;
(4)參與海上搜救應(yīng)急相關(guān)工作的總結(jié)和評(píng)估。
2.4.2 其他咨詢機(jī)構(gòu)
相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)包括航海學(xué)會(huì)、船級(jí)社、危險(xiǎn)品咨詢中心、溢油應(yīng)急中心等單位。咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)市海上搜救中心要求,提供相關(guān)的海上搜救咨詢服務(wù)。市海上搜救中心可就搜救事宜與咨詢機(jī)構(gòu)達(dá)成相關(guān)協(xié)議。
2.5 現(xiàn)場(chǎng)指揮
現(xiàn)場(chǎng)指揮由負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的搜救指揮機(jī)構(gòu)指定,被指定的現(xiàn)場(chǎng)指揮按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指令承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮主要職責(zé)是:執(zhí)行應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)應(yīng)急指令;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案;確定現(xiàn)場(chǎng)通信方式,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和傳遞;及時(shí)向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況和結(jié)果;準(zhǔn)確完整記錄應(yīng)急救援重要事項(xiàng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出下一步搜救應(yīng)急行動(dòng)中止、終止的建議。
2.6 海上應(yīng)急救助力量
2.6.1 海上應(yīng)急救助力量包括各級(jí)政府部門所屬的專業(yè)救助力量,軍隊(duì)、武警救助力量,政府部門所屬公務(wù)救助力量,其他可投入救助行動(dòng)的民用船舶與航空器,企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)人力和物力資源。
2.6.2 海上應(yīng)急救助力量的職責(zé)是:服從應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、指揮,參加海上搜救應(yīng)急行動(dòng)相關(guān)工作;參加海上應(yīng)急行動(dòng)時(shí),聽從指揮,保持與應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮的聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告動(dòng)態(tài);海上應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求提交包括音像、圖片、總結(jié)等有關(guān)信息材料;參加各級(jí)搜救中心組織的應(yīng)急演練、演習(xí)。
3 預(yù)警和響應(yīng)
預(yù)警和響應(yīng)是通過分析預(yù)警信息,作出相應(yīng)判斷,采取預(yù)防措施,防止自然災(zāi)害造成事故或做好應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備。
3.1 預(yù)警信息
預(yù)警信息包括:氣象、海洋、水文、地質(zhì)等自然災(zāi)害預(yù)報(bào)信息;其他可能威脅海上人命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全或造成海上突發(fā)事件發(fā)生的信息。
3.1.1 預(yù)警級(jí)別確定
根據(jù)可能引發(fā)海上突發(fā)事件的緊迫程度、危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì),將預(yù)警級(jí)別分為特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般四級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警信號(hào)表示。
(1)符合下列情況之一,為特別嚴(yán)重預(yù)警信息:
①預(yù)計(jì)未來(lái)6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)12級(jí)以上,或者陣風(fēng)達(dá)14級(jí)以上并可能持續(xù)。
②預(yù)計(jì)未來(lái)6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或者陣風(fēng)13級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為12級(jí)以上,或者陣風(fēng)13級(jí)以上并可能持續(xù)。
③洪水期水位達(dá)到保證水位時(shí),監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)有特大洪峰。
(2)符合下列情況之一,為嚴(yán)重預(yù)警信息:
①預(yù)計(jì)未來(lái)12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)10級(jí)以上12級(jí)以下,或者陣風(fēng)12級(jí)以上14級(jí)以下并可能持續(xù)。
②預(yù)計(jì)未來(lái)6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上12級(jí)以下,或者陣風(fēng)11級(jí)以上13級(jí)以下;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為10-11級(jí),或者陣風(fēng)11-12級(jí)并可能持續(xù)。
③洪水期水位達(dá)到警戒水位時(shí),監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)有較大洪峰。
(3)符合下列情況之一,為較重預(yù)警信息:
①預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)8級(jí)以上10級(jí)以下,或者陣風(fēng)10級(jí)以上12級(jí)以下并可能持續(xù)。
②預(yù)計(jì)未來(lái)12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上10級(jí)以下,或者陣風(fēng)9級(jí)以上11級(jí)以下;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8-9級(jí),或者陣風(fēng)9-10級(jí)并可能持續(xù)。
③洪水期水位達(dá)到設(shè)防水位時(shí),監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)有大洪峰。
(4)符合下列情況之一,為一般預(yù)警信息:
①預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)6級(jí)以上8級(jí)以下,或者陣風(fēng)8級(jí)以上10級(jí)以下并可能持續(xù)。
②預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)7級(jí)以上8級(jí)以下,或者陣風(fēng)8級(jí)以上9級(jí)以下;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為7級(jí),或者陣風(fēng)8級(jí)并可能持續(xù)。
3.1.2 預(yù)警信息發(fā)布
(1)氣象、規(guī)劃資源、水務(wù)和地震等部門根據(jù)各自職責(zé)通過信息播發(fā)渠道向有關(guān)方面發(fā)布相應(yīng)的自然災(zāi)害預(yù)警信息。
(2)市海上搜救中心根據(jù)接收的預(yù)報(bào)預(yù)警信息確定海上風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別,發(fā)布海上風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。預(yù)警信息包括信息的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.2 預(yù)警響應(yīng)
從事海上活動(dòng)的有關(guān)單位、船舶和人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息,根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別,采取相應(yīng)的防范措施。各級(jí)海上搜救中心及其成員單位應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息,按照各自職責(zé)分工,有針對(duì)性地做好預(yù)防和應(yīng)急救助準(zhǔn)備。
4 信息報(bào)送
4.1 遇險(xiǎn)信息來(lái)源
(1)船舶、航空器及其所有人、經(jīng)營(yíng)人、承運(yùn)人或代理人;
(2)目擊者或知情者;
(3)國(guó)際組織或國(guó)外機(jī)構(gòu);
(4)其他接獲報(bào)警部門。
4.2 遇險(xiǎn)報(bào)警的接收、核實(shí)和評(píng)估
4.2.1 海上遇險(xiǎn)信息接收
市海上搜救中心辦公室負(fù)責(zé)24小時(shí)值守接收海上遇險(xiǎn)報(bào)警信息,報(bào)警電話:022-12395,值班電話:022-58876991/6992/6993/6994/6995,傳真:022-58876990。
4.2.2 報(bào)警信息的核實(shí)和任務(wù)分配
接到報(bào)警信息后,應(yīng)立即核實(shí)險(xiǎn)情信息。
(1)當(dāng)報(bào)警船舶為中國(guó)籍船舶時(shí),在查出報(bào)警船舶船名后,與該船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、代理人核實(shí)遇險(xiǎn)情況;
(2)當(dāng)報(bào)警船舶為外國(guó)籍船舶時(shí),應(yīng)通過中國(guó)海上搜救中心或代理人與報(bào)警船舶所屬國(guó)搜救部門聯(lián)系核實(shí)遇險(xiǎn)情況;
(3)經(jīng)核實(shí),遇險(xiǎn)位置在天津市海上搜救責(zé)任區(qū)內(nèi)時(shí),應(yīng)立即通知該轄區(qū)的相應(yīng)搜救分中心和相關(guān)單位;
(4)遇險(xiǎn)位置不在天津市海上搜救責(zé)任區(qū)內(nèi)時(shí),立即通知中國(guó)海上搜救中心,并核實(shí)遇險(xiǎn)情況,及時(shí)掌握搜救進(jìn)展情況;
(5)當(dāng)中國(guó)籍船舶、飛機(jī)在中國(guó)海上搜救責(zé)任區(qū)之外發(fā)出遇險(xiǎn)報(bào)警時(shí),及時(shí)與船舶所有人進(jìn)行聯(lián)系以便確定船舶遇險(xiǎn)情況,并立即通知中國(guó)海上搜救中心,核實(shí)遇險(xiǎn)情況,及時(shí)掌握搜救進(jìn)展情況;
(6)當(dāng)搜救行動(dòng)涉及到多個(gè)省級(jí)海上搜救中心的,立即通知并請(qǐng)中國(guó)海上搜救中心協(xié)調(diào)。
4.2.3 除上述工作外,還應(yīng)做到:
(1)保持同了解船舶遇險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)、單位及個(gè)人的聯(lián)系,跟蹤了解遇險(xiǎn)船舶自救、互救以及該轄區(qū)搜救分中心采取措施等情況,并作好記錄;
(2)遇險(xiǎn)信息來(lái)源于非搜救責(zé)任部門,立即通知遇險(xiǎn)責(zé)任區(qū)的搜救分中心開展救助行動(dòng);
(3)遇險(xiǎn)信息來(lái)源于搜救分中心的,向該搜救分中心了解已采取或?qū)⒉扇【戎胧┑脑敿?xì)情況;
(4)接收到由于火災(zāi)、爆炸導(dǎo)致的水上險(xiǎn)情時(shí),向?qū)俚毓?、?yīng)急部門通報(bào);
(5)接收到海上保安事件時(shí),向公安部門、海警部門通報(bào);
(6)接收到海上傳染病突發(fā)事件時(shí),向衛(wèi)生健康部門通報(bào),國(guó)際航行船舶還應(yīng)向海關(guān)部門通報(bào)。
4.2.4 險(xiǎn)情評(píng)估
搜救中心對(duì)險(xiǎn)情信息核實(shí)確認(rèn)后,按照險(xiǎn)情分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,確定險(xiǎn)情等級(jí)。
4.3 遇險(xiǎn)信息的報(bào)送程序和要求
(1)發(fā)生任何級(jí)別的海上突發(fā)事件,海上搜救分中心應(yīng)立即向本級(jí)人民政府(或政府派出機(jī)構(gòu))和市海上搜救中心報(bào)告,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。
(2)市海上搜救中心接到Ⅲ級(jí)以上海上突發(fā)事件信息時(shí),應(yīng)在5分鐘內(nèi)電話向中國(guó)海上搜救中心報(bào)告;接到Ⅱ級(jí)以上海上突發(fā)事件信息應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向中國(guó)海上搜救中心書面報(bào)告。
(3)市海上搜救中心接到各級(jí)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)在30分鐘內(nèi)電話向市人民政府報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)書面向市委、市政府報(bào)告。
5 應(yīng)急處置
5.1 應(yīng)急響應(yīng)
5.1.1 響應(yīng)原則
(1)根據(jù)海上突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);
(2)任何海上突發(fā)事件,搜救責(zé)任區(qū)內(nèi)搜救分中心應(yīng)首先進(jìn)行響應(yīng);
(3)市海上搜救中心應(yīng)對(duì)搜救分中心的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)給予指導(dǎo);
(4)無(wú)論何種情況,均不影響海上搜救分中心對(duì)其搜救責(zé)任區(qū)內(nèi)突發(fā)事件先期或?qū)⒁扇〉挠行Ь戎袆?dòng)。
5.1.2 響應(yīng)程序
(1)搜救中心響應(yīng)
①發(fā)生特別重大、重大海上突發(fā)事件,或者雖未達(dá)到上述等級(jí),市海上搜救中心經(jīng)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估認(rèn)為需要直接組織時(shí),或者由市人民政府或中國(guó)海上搜救中心指定處置的突發(fā)事件,市海上搜救中心負(fù)責(zé)同志進(jìn)入指揮位置,承擔(dān)指揮職責(zé)。
②市海上搜救中心承擔(dān)應(yīng)急指揮職責(zé)的同時(shí),按規(guī)定程序向市委、市政府和中國(guó)海上搜救中心請(qǐng)示報(bào)告。
③市海上搜救中心響應(yīng)時(shí),海上搜救分中心負(fù)責(zé)組織落實(shí)市海上搜救中心的搜救指令,承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)。
(2)搜救分中心響應(yīng)
①發(fā)生較大、一般等級(jí)海上突發(fā)事件,由海上搜救分中心負(fù)責(zé)處置;海上搜救分中心認(rèn)為險(xiǎn)情處置超出自身能力時(shí),可請(qǐng)求市海上搜救中心予以協(xié)助。
②海上搜救分中心承擔(dān)應(yīng)急指揮職責(zé)的同時(shí),按規(guī)定程序向市海上搜救中心和本級(jí)人民政府請(qǐng)示報(bào)告。
5.1.3 海上搜救力量
(1)市海上搜救中心協(xié)調(diào)聯(lián)系:
①專業(yè)救助力量;
②本市有關(guān)社會(huì)力量;
③市海上搜救成員單位力量;
④必要時(shí),請(qǐng)求市人民政府協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武裝力量參與海上應(yīng)急行動(dòng);
⑤需其他地區(qū)救助力量支援時(shí),請(qǐng)求中國(guó)海上搜救中心協(xié)調(diào)。
(2)海上搜救分中心協(xié)調(diào)聯(lián)系:
①本分中心成員單位力量和社會(huì)救助力量;
②需其他救助力量支援時(shí),請(qǐng)求市海上搜救中心協(xié)調(diào)。
5.2 指揮與控制
5.2.1 市海上搜救中心
(1)按照海上突發(fā)事件響應(yīng)等級(jí),通知有關(guān)人員進(jìn)入指揮位置;
(2)根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果,確定搜救區(qū)域,明確工作任務(wù)和具體措施;
(3)調(diào)集相關(guān)海上搜救應(yīng)急力量和裝備、物資等,執(zhí)行應(yīng)急任務(wù);
(4)掌握事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)情況,協(xié)調(diào)附近船舶參與搜救;
(5)加強(qiáng)應(yīng)急通信保障,建立與各海上搜救應(yīng)急力量及各海上搜救應(yīng)急力量之間可靠的通信聯(lián)絡(luò);
(6)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搜救和處置的需要,指定現(xiàn)場(chǎng)指揮。搜救行動(dòng)開始后,在未指定現(xiàn)場(chǎng)指揮的情況下,由先期抵達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的船舶承擔(dān);公務(wù)執(zhí)法船、專業(yè)救助船到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由其擔(dān)任或者接任現(xiàn)場(chǎng)指揮,相關(guān)單位要積極配合;
(7)必要時(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)派出適任的專業(yè)人員,配備必要設(shè)備前往現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn),并做好接收和治療傷員等應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
(8)必要時(shí),發(fā)布航行警告,組織實(shí)施海上交通管制;
(9)密切跟蹤應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)展,及時(shí)分析評(píng)估搜救措施和方案,并進(jìn)行調(diào)整完善;
(10)因海上突發(fā)事件可能受到影響的船舶、設(shè)施和人員,要采取告知、疏散、撤離等安全措施。
5.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮
(1)執(zhí)行市海上搜救中心的指令,組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)海上搜救應(yīng)急力量開展行動(dòng);
(2)保持與市海上搜救中心的聯(lián)系,及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)搜救動(dòng)態(tài)情況;
(3)安排人員收集現(xiàn)場(chǎng)搜救和處置行動(dòng)的照片、錄像等證據(jù)資料;
(4)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)搜救方案、措施和搜救行動(dòng)的中止、恢復(fù)或終止提出建議。
5.2.3 海上搜救應(yīng)急力量
(1)按照市海上搜救中心的指令,及時(shí)抵達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急救援和處置行動(dòng);
(2)向市海上搜救中心報(bào)告本搜救力量的名稱、位置、出發(fā)和抵達(dá)時(shí)間等信息;
(3)抵達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)后,接受現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一指揮;
(4)保持與現(xiàn)場(chǎng)指揮的通信聯(lián)絡(luò),及時(shí)反饋有關(guān)信息;
(5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)搜救行動(dòng)的中止、恢復(fù)或終止提出建議;
(6)參加海上搜救的船舶、設(shè)施、航空器不得擅自退出海上搜救行動(dòng);確需退出的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市海上搜救中心或者相關(guān)海上搜救分中心同意。
5.3 海上應(yīng)急行動(dòng)的中止、恢復(fù)及終止
海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)的中止、恢復(fù)及終止由市海上搜救中心或相關(guān)海上搜救分中心決定。市海上搜救中心作出中止、恢復(fù)或者終止決定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)參加海上搜救行動(dòng)的單位和個(gè)人,并報(bào)告市人民政府和中國(guó)海上搜救中心;相關(guān)海上搜救分中心作出中止、恢復(fù)或者終止決定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)參加海上搜救行動(dòng)的單位和個(gè)人,并報(bào)告市海上搜救中心。
5.3.1 應(yīng)急處置中止和恢復(fù)
(1)受氣象、海況、技術(shù)狀況等客觀條件限制,致使海上搜救行動(dòng)無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的;
(2)繼續(xù)搜救將危及參與搜救人員和搜救船舶、設(shè)施、航空器等自身安全的。
中止原因消除后,市海上搜救中心或相關(guān)海上搜救分中心應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)海上搜救行動(dòng)。
5.3.2 應(yīng)急處置終止
(1)所有可能存在遇險(xiǎn)人員的區(qū)域均已搜尋;
(2)遇險(xiǎn)人員在當(dāng)時(shí)的氣溫、水溫、風(fēng)、浪條件下得以生存的可能性已完全不存在;
(3)海上搜救行動(dòng)已獲得成功或者緊急情況已經(jīng)不復(fù)存在;
(4)海上突發(fā)事件的危害已徹底消除或者已得到控制,不再有擴(kuò)展或者復(fù)發(fā)的可能。
5.4 應(yīng)急行動(dòng)人員的安全防護(hù)
5.4.1 安全防護(hù)原則
(1)參與海上應(yīng)急行動(dòng)的單位負(fù)責(zé)本單位人員的安全防護(hù)。市海上搜救中心、海上搜救分中心應(yīng)對(duì)參與救援行動(dòng)單位的安全防護(hù)工作提供指導(dǎo)。
(2)化學(xué)品應(yīng)急人員進(jìn)入和離開現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)先登記,進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,有人身傷害的立即采取救治措施。
(3)參與應(yīng)急行動(dòng)人員的安全防護(hù)裝備不足時(shí),實(shí)施救助行動(dòng)的市海上搜救中心或海上搜救分中心可請(qǐng)求上一級(jí)搜救中心協(xié)調(diào)解決。
5.4.2 安全防護(hù)指導(dǎo)
搜救值班員在組織、指揮救助行動(dòng)時(shí),根據(jù)下列原則進(jìn)行指導(dǎo):
(1)指派專門船舶負(fù)責(zé)救助船舶衍生事故后的海上接應(yīng)和監(jiān)護(hù)。
(2)救助船舶按照現(xiàn)場(chǎng)指揮的指定時(shí)間和路線進(jìn)入、撤離救助現(xiàn)場(chǎng)。
(3)岸基救護(hù)車輛、醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療用具滿足一次性轉(zhuǎn)運(yùn)、救治救助船員、旅客人數(shù)要求。
5.5 遇險(xiǎn)人員的安全防護(hù)
(1)在實(shí)施救助行動(dòng)中,應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)與環(huán)境情況,組織做好遇險(xiǎn)人員的安全防護(hù)工作,告知遇險(xiǎn)人員可能存在的危害和防護(hù)措施,及時(shí)調(diào)集應(yīng)急人員和防護(hù)器材、裝備、藥品。
(2)市海上搜救中心應(yīng)對(duì)海上突發(fā)事件可能次生、衍生的危害采取必要的措施,對(duì)海上突發(fā)事件可能影響的范圍內(nèi)船舶、設(shè)施及人員的安全防護(hù)、疏散方式作出安排。
(3)在海上突發(fā)事件影響范圍內(nèi)可能涉及陸上人員安全的情況下,市海上搜救中心應(yīng)通報(bào)有關(guān)區(qū)人民政府采取防護(hù)或疏散措施。
(4)船舶、航空器的所有人、經(jīng)營(yíng)人應(yīng)制定在緊急情況下對(duì)遇險(xiǎn)人員采取的應(yīng)急防護(hù)、疏散措施。在救助行動(dòng)中要服從市海上搜救中心的指揮。
5.6 社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
當(dāng)應(yīng)急力量不足時(shí),市海上搜救中心可請(qǐng)求市人民政府予以支援,組織動(dòng)員有關(guān)社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。
市海上搜救中心指導(dǎo)、調(diào)動(dòng)動(dòng)員的社會(huì)力量,攜帶必要的器材、裝備,趕赴指定地點(diǎn),展開救援行動(dòng)。
5.7 信息發(fā)布
(1)市海上搜救中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)發(fā)布海上搜救信息。
(2)重大及以上等級(jí)海上突發(fā)事件的信息發(fā)布工作由市委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在市海上搜救中心成立信息輿情組,負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿情分析、輿情引導(dǎo)和媒體服務(wù)等工作。
6 后期處置
6.1 善后處理
(1)市、相關(guān)區(qū)衛(wèi)生健康部門做好被救人員的醫(yī)療救助工作。
(2)市公安、民政部門和搜救行動(dòng)所在地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)遇難人員的善后工作。
(3)天津海事局對(duì)遇險(xiǎn)船舶的善后處置提供指導(dǎo),協(xié)助做好善后處理工作。
(4)搜救行動(dòng)所在地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)獲救人員的安置工作;外籍獲救和遇難人員由天津海事局通知其所在國(guó)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)協(xié)助處理,并抄報(bào)市外辦。
6.2 工作評(píng)估
海上搜救行動(dòng)結(jié)束后,市海上搜救中心針對(duì)但不限于以下情況對(duì)搜救行動(dòng)開展后評(píng)估工作:
(1)案例社會(huì)影響重大;
(2)案例具有代表性;
(3)案例相關(guān)經(jīng)驗(yàn)可推廣借鑒;
(4)可從案例中吸取教訓(xùn)和改進(jìn)工作;
(5)中國(guó)海上搜救中心、市人民政府認(rèn)為有必要的。
7 應(yīng)急保障
7.1 通信與信息保障
(1)市海上搜救中心和各成員單位要配備保障海上搜救行動(dòng)的通信設(shè)備。海上突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)中,由市海上搜救中心指定搜救行動(dòng)的通信方式。
(2)通信管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為海上搜救提供通信保障。
7.2 應(yīng)急力量和裝備保障
(1)市海上搜救中心負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)可參與海上應(yīng)急行動(dòng)人員的數(shù)量、專長(zhǎng)、通信方式和分布情況信息,建立本責(zé)任區(qū)海上應(yīng)急保障隊(duì)伍信息庫(kù)。
(2)指定搜救力量應(yīng)按照市海上搜救中心的要求配備搜救設(shè)備和救生器材并保持隨時(shí)可用。
7.3 醫(yī)療保障
按照天津市海上醫(yī)療救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制執(zhí)行;相關(guān)內(nèi)容如有調(diào)整,從其規(guī)定。
7.4 治安保障
市、相關(guān)區(qū)公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)事發(fā)海域沿岸陸上區(qū)域的治安秩序,或根據(jù)事件處置需要,提供其他相關(guān)治安保障。
7.5 資金保障
海上搜救工作所需資金,按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,由財(cái)政部門提供資金保障。
8 宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急演練
8.1 宣傳
市海上搜救中心組織編制海上險(xiǎn)情預(yù)防、應(yīng)急等安全知識(shí)宣傳資料,通過媒體和適當(dāng)方式開展海上安全知識(shí)宣傳工作,公布海上搜救應(yīng)急預(yù)案信息,介紹海上突發(fā)事件應(yīng)對(duì)常識(shí)。
8.2 培訓(xùn)
市海上搜救中心負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)總體搜救培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
8.3 應(yīng)急演練
市海上搜救中心每3年舉行1次綜合演練;每年舉行1次海上搜救專項(xiàng)演練。市海上搜救中心演練應(yīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并向中國(guó)海上搜救中心備案。
9 附則
9.1 名詞術(shù)語(yǔ)
海上突發(fā)事件:指船舶、設(shè)施在海上發(fā)生火災(zāi)、爆炸、碰撞、擱淺、沉沒,油類物質(zhì)或危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏以及民用航空器海上遇險(xiǎn)等,造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事件。
海上搜救責(zé)任區(qū):指國(guó)家劃定的由本市負(fù)責(zé)的海上搜尋救助責(zé)任區(qū)域。
本預(yù)案中所指“海上”是指天津市海上搜救責(zé)任區(qū);有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.2 預(yù)案管理
9.2.1 本預(yù)案解釋工作由天津海事局承擔(dān)。
9.2.2 海上搜救分中心依據(jù)本預(yù)案編制本單位搜救應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市海上搜救中心備案。
9.2.3 市海上搜救中心結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐,及時(shí)組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。
9.2.4 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期5年?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)天津市地震應(yīng)急預(yù)案等21個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的通知》(津政辦發(fā)〔2014〕22號(hào))中的《天津市海上搜救應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。
附件:各成員單位及職責(zé)附件
各成員單位及職責(zé)
天津海事局:承擔(dān)市海上搜救中心辦公室工作,負(fù)責(zé)搜救中心日常值班和運(yùn)行管理工作;組織協(xié)調(diào)本單位力量和現(xiàn)場(chǎng)附近船舶參與海上搜救應(yīng)急行動(dòng)。
市公安局:負(fù)責(zé)組織指揮所屬力量參與海上搜救應(yīng)急行動(dòng)。
市民政局:負(fù)責(zé)海上獲救人員的臨時(shí)安置和遇難人員善后處置工作;按照國(guó)家規(guī)定做好應(yīng)急救援中傷殘和犧牲人員的優(yōu)待與撫恤。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排《天津市海上搜尋救助規(guī)定》和《天津市海上搜救獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》確定的海上搜救工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金列入年度預(yù)算。
市生態(tài)環(huán)境局:組織開展海上突發(fā)事件造成的陸上環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作。
市衛(wèi)生健康委:組織本系統(tǒng)力量參與海上醫(yī)療救援行動(dòng);提供遇險(xiǎn)人員醫(yī)療急救保障,指派醫(yī)療專家提供遠(yuǎn)程海上醫(yī)療咨詢;組織本系統(tǒng)力量參與海上搜救應(yīng)急演練。
市規(guī)劃資源局:組織本系統(tǒng)力量參與海上搜救應(yīng)急行動(dòng);提供海洋觀測(cè)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息及相關(guān)水文資料;開展海洋生態(tài)損害檢測(cè)和評(píng)估;為海上應(yīng)急行動(dòng)提供必要的技術(shù)支持。
市應(yīng)急局:組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與海上搜救行動(dòng);組織參與受災(zāi)人員的應(yīng)急救助。
市交通運(yùn)輸委:負(fù)責(zé)為遇險(xiǎn)人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應(yīng)急人員、器材、物資的運(yùn)送等提供交通運(yùn)輸保障。
市口岸辦:支持、配合市海上搜救中心辦公室開展工作;協(xié)調(diào)相關(guān)口岸單位參加海上搜救應(yīng)急行動(dòng)。
濱海新區(qū)人民政府:牽頭開展遇險(xiǎn)人員家屬的維穩(wěn)工作;根據(jù)海上搜救應(yīng)急行動(dòng)的實(shí)際需要,在市海上搜救中心的統(tǒng)一部署下,動(dòng)員本地區(qū)相關(guān)單位和社會(huì)力量參與海上搜救應(yīng)急行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)應(yīng)急力量的組織指導(dǎo)。
市通信管理局:協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供海上搜救應(yīng)急通信保障。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供渤海西部中部海面臺(tái)風(fēng)、海上大風(fēng)的預(yù)報(bào)預(yù)警信息,以及天津沿海陸地大霧預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委:負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)力量參與海上搜救應(yīng)急行動(dòng);組織協(xié)調(diào)本市漁業(yè)船舶參與海上搜救應(yīng)急行動(dòng);做好漁港水域漁業(yè)船舶的海上搜救應(yīng)急工作。
市文化和旅游局:協(xié)助做好遇險(xiǎn)船舶所載旅游團(tuán)隊(duì)的安置與疏散工作。
中國(guó)民用航空華北地區(qū)空中交通管理局天津分局:組織民航有關(guān)單位參與海上搜救應(yīng)急行動(dòng),為航空器參加救援提供支持;提供海上救援應(yīng)急航空運(yùn)輸保障;參與航空器海上遇險(xiǎn)搜救工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作,提供航空器在海上遇險(xiǎn)的相關(guān)信息和有關(guān)搜救工作的技術(shù)支持。
天津警備區(qū):支持、配合市海上搜救中心辦公室開展工作;協(xié)調(diào)駐津部隊(duì)參與海上搜救應(yīng)急行動(dòng);組織所屬民兵力量參與海上搜救應(yīng)急行動(dòng)。
天津海警局:參與海上應(yīng)急救援和船舶污染應(yīng)急處置。
交通運(yùn)輸部北海救助局天津救助基地:組織本單位力量參與海上搜救應(yīng)急行動(dòng);為海上搜救應(yīng)急行動(dòng)的指揮、協(xié)調(diào)提供技術(shù)支持。
天津港集團(tuán):組織本單位力量參與海上搜救應(yīng)急行動(dòng);組織本單位力量開展天津港水域冬季破冰工作。
中海石油(中國(guó))有限公司天津分公司:組織本單位力量參與海上搜救應(yīng)急行動(dòng);負(fù)責(zé)本單位船舶、海上設(shè)施的安全及海上搜救工作;負(fù)責(zé)本單位碼頭、海上鉆井平臺(tái)附近水域破冰工作,并在緊急情況下?lián)蝹溆闷票α俊?br />
中信海洋直升機(jī)股份有限公司天津分公司:組織本單位所屬飛行救助力量參與海上搜救應(yīng)急行動(dòng)。
東方通用航空有限公司:組織本單位所屬飛行救助力量參與海上搜救應(yīng)急行動(dòng)。
中石油海上應(yīng)急救援響應(yīng)中心:組織本單位力量參與海上搜救應(yīng)急行動(dòng);為海上搜救應(yīng)急行動(dòng)的指揮、協(xié)調(diào)提供技術(shù)支持。
北海航海保障中心:組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)做好海上搜救行動(dòng)通信、航標(biāo)、測(cè)繪等航海保障工作,組織協(xié)調(diào)本單位力量參與海上搜救行動(dòng)并提供技術(shù)支持。
附件下載: 《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市海上搜救應(yīng)急預(yù)案的通知》全文下載
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