津政發(fā)〔2022〕19號(hào)《天津市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》

《天津市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》






津政發(fā)〔2022〕19號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：

為進(jìn)一步做好新時(shí)代氣象工作，推進(jìn)本市氣象高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022-2035年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕11號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的戰(zhàn)略定位，努力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，為全面建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高水平改革開(kāi)放、高效能治理、高品質(zhì)生活的社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和服務(wù)能力顯著提升，安全氣象水平和全市氣象災(zāi)害防御能力明顯提高，氣象綜合實(shí)力保持國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，基本建成智慧氣象助力智慧城市建設(shè)示范區(qū)、北方國(guó)際航運(yùn)氣象保障核心區(qū)和氣象科技創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。到2035年，以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，氣象科技創(chuàng)新能力、高層次人才水平、氣象綜合實(shí)力穩(wěn)居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，海洋氣象、城市氣象、生態(tài)氣象達(dá)到世界先進(jìn)水平。

二、主要任務(wù)

（一）增強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新能力

1．加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)。落實(shí)國(guó)家和本市氣象中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，將氣象科技納入市級(jí)科技計(jì)劃予以重點(diǎn)支持，設(shè)立重大氣象科技專(zhuān)項(xiàng)。建立氣象科技穩(wěn)定支持機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、野外科學(xué)觀測(cè)研究站等氣象科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和管理。完善“揭榜制+里程碑”等項(xiàng)目管理方式，健全氣象科技成果分類(lèi)評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)氣象科技成果轉(zhuǎn)化，完善氣象科研誠(chéng)信體系。（市氣象局牽頭，市科技局按職責(zé)落實(shí)）

2．強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)天氣機(jī)理、氣候規(guī)律、氣候變化、災(zāi)害性天氣發(fā)生機(jī)理等基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化臺(tái)風(fēng)、暴雨、霧、強(qiáng)對(duì)流天氣、干旱等氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)科研攻關(guān)，在數(shù)值天氣預(yù)報(bào)研發(fā)應(yīng)用、氣候變化模式技術(shù)研發(fā)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)等領(lǐng)域加強(qiáng)研究。推進(jìn)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)應(yīng)用和溫室氣體監(jiān)測(cè)方法研究，開(kāi)展多圈層、多學(xué)科及超大城市立體觀測(cè)試驗(yàn)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、第五代移動(dòng)通信（5G）等新興技術(shù)與氣象深度融合應(yīng)用。推進(jìn)氣象科技國(guó)際交流與合作。（市氣象局牽頭，市科技局按職責(zé)落實(shí)）

（二）加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)

3．建立智能精密的綜合氣象觀測(cè)體系。建設(shè)陸海空天一體化、協(xié)同高效的精密氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。發(fā)展溫室氣體觀測(cè)，為碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)成效科學(xué)評(píng)估提供支撐。健全大城市智能氣象觀測(cè)體系，增強(qiáng)極端災(zāi)害性天氣精密監(jiān)測(cè)能力。強(qiáng)化垂直氣象觀測(cè)，增強(qiáng)海陸立體觀測(cè)能力。加強(qiáng)高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)天津數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心能力建設(shè)，強(qiáng)化高分衛(wèi)星資料在生態(tài)文明建設(shè)等方面的應(yīng)用。增強(qiáng)氣象裝備智能化保障，提高氣象探測(cè)裝備計(jì)量檢定和試驗(yàn)驗(yàn)證能力。健全氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系。鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)氣象觀測(cè)活動(dòng)。（市氣象局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．構(gòu)建無(wú)縫精準(zhǔn)的氣象預(yù)報(bào)體系。發(fā)展海洋氣象數(shù)值預(yù)報(bào)模式和快速更新循環(huán)數(shù)值預(yù)報(bào)模式，建成對(duì)流尺度區(qū)域集合預(yù)報(bào)系統(tǒng)。強(qiáng)化雷達(dá)、衛(wèi)星等資料融合應(yīng)用，發(fā)展人工智能識(shí)別和深度學(xué)習(xí)等預(yù)報(bào)技術(shù)。構(gòu)建從零時(shí)刻到年代際的無(wú)縫隙、智能、數(shù)字、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)體系，實(shí)現(xiàn)提前75分鐘預(yù)警局地強(qiáng)天氣，提前1天預(yù)報(bào)逐小時(shí)天氣，提前1周預(yù)報(bào)災(zāi)害性天氣，提前1月預(yù)報(bào)重大天氣過(guò)程，提前1年預(yù)測(cè)年景氣候趨勢(shì)，暴雨預(yù)警準(zhǔn)確率和24小時(shí)晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率均達(dá)到94%以上。建立協(xié)同高效的氣象綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)。（市氣象局牽頭，市科技局按職責(zé)落實(shí)）

5．發(fā)展智慧精細(xì)的氣象服務(wù)體系。構(gòu)建“業(yè)務(wù)化網(wǎng)格實(shí)況+氣象服務(wù)”和“智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)+氣象服務(wù)”業(yè)務(wù)體系，推進(jìn)氣象服務(wù)數(shù)字化。推進(jìn)“云+端”的集約化氣象服務(wù)信息技術(shù)構(gòu)架建設(shè)，發(fā)展自動(dòng)感知、智能研判、精準(zhǔn)推送的智慧氣象服務(wù)，提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)研判能力，將精密監(jiān)測(cè)產(chǎn)品、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)服務(wù)按需送達(dá)決策者、生產(chǎn)者和廣大人民群眾。建立氣象部門(mén)與各類(lèi)服務(wù)主體互動(dòng)機(jī)制，探索打造面向全社會(huì)的氣象服務(wù)支撐平臺(tái)和眾創(chuàng)平臺(tái)。（市氣象局負(fù)責(zé)）

6．打造優(yōu)質(zhì)安全的氣象數(shù)據(jù)和信息網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)天津氣象大數(shù)據(jù)云平臺(tái)迭代更新，強(qiáng)化跨部門(mén)氣象相關(guān)數(shù)據(jù)共享共用，依法依規(guī)開(kāi)展氣象數(shù)據(jù)共享服務(wù)與安全管理。建設(shè)高速氣象通信網(wǎng)絡(luò)，提升氣象數(shù)據(jù)傳輸效率。充分利用國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心，提升數(shù)值預(yù)報(bào)高性能計(jì)算支撐能力。強(qiáng)化數(shù)字孿生大氣天津應(yīng)用，提升大氣仿真模擬和分析能力。強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)字化監(jiān)控，提升業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。升級(jí)氣象應(yīng)急視頻會(huì)商系統(tǒng)，提升災(zāi)害性天氣聯(lián)防聯(lián)動(dòng)能力。強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)安全保障。（市氣象局負(fù)責(zé)）

（三）筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線

7．加強(qiáng)城鄉(xiāng)氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，健全氣象防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制。健全以氣象預(yù)警信息為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高突發(fā)事件應(yīng)急救援氣象保障服務(wù)能力，建立完善極端天氣防災(zāi)避險(xiǎn)制度。推動(dòng)重大氣象次生衍生災(zāi)害多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)測(cè)和綜合預(yù)警。優(yōu)化城市氣象綜合防災(zāi)布局，推動(dòng)氣象災(zāi)害防御融入天津市自然災(zāi)害防治體系建設(shè)。定期開(kāi)展氣象災(zāi)害防御水平評(píng)估，督促落實(shí)氣象災(zāi)害防御措施。（市氣象局牽頭，市規(guī)劃資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8．提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。健全分災(zāi)種、分重點(diǎn)行業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系，氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)率達(dá)到99%。提高極端天氣氣候事件和城市內(nèi)澇、中小河流洪水、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、海洋氣象災(zāi)害等氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè)，建立氣象災(zāi)害鑒定評(píng)估制度。建設(shè)市、區(qū)一體化氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策信息支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)覆蓋全市、精細(xì)到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的氣象影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。（市氣象局牽頭，市規(guī)劃資源局、市應(yīng)急局、市水務(wù)局、天津海事局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9．提高全社會(huì)氣象災(zāi)害防御水平。加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移制度。開(kāi)展精細(xì)化氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和隱患排查，形成多災(zāi)種、精細(xì)化的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。實(shí)施“網(wǎng)格+氣象”行動(dòng)，將氣象防災(zāi)減災(zāi)融入城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理體系。將農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，構(gòu)建覆蓋全市所有行政村的氣象預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)體系。加強(qiáng)科普宣傳教育和氣象科普基地建設(shè)，強(qiáng)化重大氣象災(zāi)害應(yīng)急演練，提升社會(huì)公眾防災(zāi)避災(zāi)和自救互救能力，氣象災(zāi)害減損率穩(wěn)定在97%以上。（市氣象局牽頭，市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10．提升海河流域氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)保障能力。建立氣象、應(yīng)急、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、規(guī)劃資源等部門(mén)的信息共享、聯(lián)合會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)防機(jī)制，圍繞共性問(wèn)題開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合攻關(guān)，強(qiáng)化研發(fā)成果業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化。建設(shè)海河流域氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)服務(wù)業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)實(shí)時(shí)氣象水文監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)信息充分共享和應(yīng)用，提升流域防汛抗旱氣象服務(wù)水平。（市氣象局牽頭，市規(guī)劃資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市應(yīng)急局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平??

11．服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域?yàn)?zāi)害性天氣風(fēng)險(xiǎn)管理氣象服務(wù)能力建設(shè)，為京津冀區(qū)域交通、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治等提供氣象保障，不斷提升服務(wù)首都重大活動(dòng)氣象保障水平。加強(qiáng)與周邊省市氣象部門(mén)合作，完善協(xié)作機(jī)制。開(kāi)展京津冀區(qū)域間大氣污染物輸送的環(huán)境氣象條件影響分析。加快推進(jìn)國(guó)家氣象科技園和天津氣象雷達(dá)研究試驗(yàn)中心建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)綜合氣象裝備儀器研發(fā)與試驗(yàn)基地、國(guó)家氣象雷達(dá)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。（市氣象局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12．服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)海洋、氣象數(shù)據(jù)共享共用。強(qiáng)化天津港航氣象服務(wù)中心作用，加強(qiáng)海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，發(fā)展針對(duì)智慧港口、錨地、航道、海區(qū)、作業(yè)區(qū)等不同功能區(qū)的氣象影響預(yù)報(bào)，建立以海岸電臺(tái)、新型通訊、衛(wèi)星傳輸?shù)葹榛A(chǔ)的發(fā)布渠道，實(shí)現(xiàn)海洋氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息的實(shí)時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布。對(duì)接國(guó)家“冰上絲綢之路”發(fā)展戰(zhàn)略，提升北極航道氣象服務(wù)技術(shù)能力，開(kāi)展全球遠(yuǎn)洋導(dǎo)航氣象服務(wù)業(yè)務(wù)。（市氣象局牽頭，市交通運(yùn)輸委、天津海事局、北海航海保障中心、天津港集團(tuán)，濱海新區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13．服務(wù)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品保供，加強(qiáng)關(guān)鍵農(nóng)時(shí)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，持續(xù)做好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作和病蟲(chóng)害防治氣象服務(wù)。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直通式氣象服務(wù)全覆蓋。加強(qiáng)都市型農(nóng)業(yè)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)試驗(yàn)站網(wǎng)和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化與示范基地。推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展基于用戶畫(huà)像的農(nóng)業(yè)氣象精細(xì)化服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣候資源開(kāi)發(fā)利用，為優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局及種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐保障。（市氣象局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)落實(shí)）

14．服務(wù)韌性城市建設(shè)。統(tǒng)籌考慮氣候的適宜性、影響性和風(fēng)險(xiǎn)性，科學(xué)確定城鄉(xiāng)空間布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，依法做好重大規(guī)劃、重點(diǎn)工程項(xiàng)目氣候可行性論證。強(qiáng)化融合共享，將氣象服務(wù)融入“城市大腦”建設(shè)，發(fā)展保障城市供水供電供氣供熱、防洪排澇、交通出行、建筑節(jié)能智能管理的氣象服務(wù)，推動(dòng)氣象服務(wù)融入生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)全過(guò)程、全鏈條氣象服務(wù)。（市氣象局牽頭，市發(fā)展改革委、市規(guī)劃資源局、市交通運(yùn)輸委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市水務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給

15．優(yōu)化民生氣象服務(wù)供給。建立公共氣象服務(wù)清單制度，形成保障公共氣象服務(wù)體系有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。完善公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品體系，滿足人民群眾多元化服務(wù)需求。加強(qiáng)氣象服務(wù)信息傳播渠道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)媒體氣象信息全接入，推動(dòng)應(yīng)急廣播與小區(qū)廣播在預(yù)警信息發(fā)布中的應(yīng)用。構(gòu)建公眾氣象服務(wù)評(píng)價(jià)模型，不斷提高公眾氣象服務(wù)滿意度。（市氣象局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市文化和旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16．加強(qiáng)高品質(zhì)生活氣象服務(wù)供給。開(kāi)展個(gè)性化、定制化的高品質(zhì)生活氣象服務(wù)。強(qiáng)化旅游出行安全氣象服務(wù)供給，推進(jìn)重點(diǎn)旅游景區(qū)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)預(yù)警業(yè)務(wù)，開(kāi)展基于氣象影響預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)的旅游線路規(guī)劃及旅游行程個(gè)性化定制服務(wù)。加強(qiáng)衛(wèi)生健康和氣象部門(mén)合作，提升健康氣象服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)人群健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和疾病氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)產(chǎn)品的智能化制作、個(gè)性化推送。提升競(jìng)技體育和全民健身氣象服務(wù)水平。（市氣象局牽頭，市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐

17．提升生態(tài)氣象服務(wù)能力。實(shí)施生態(tài)文明氣象保障服務(wù)系統(tǒng)工程，持續(xù)加強(qiáng)“871”重大生態(tài)建設(shè)工程氣象保障服務(wù)，提升生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、修復(fù)氣象監(jiān)測(cè)評(píng)估和生態(tài)安全氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。推進(jìn)天然氧吧、避暑旅游地等地方特色氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。開(kāi)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等氣候資源普查和精細(xì)化評(píng)估。建立風(fēng)能、太陽(yáng)能監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，為風(fēng)電場(chǎng)、太陽(yáng)能電站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、調(diào)度提供高質(zhì)量氣象服務(wù)。（市氣象局牽頭，市規(guī)劃資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18．推動(dòng)美麗天津加快建設(shè)。強(qiáng)化雷達(dá)觀測(cè)和衛(wèi)星遙感資料應(yīng)用，加強(qiáng)污染物與邊界層氣象相互作用研究，提升環(huán)境氣象業(yè)務(wù)對(duì)大氣環(huán)境改善的支撐作用。加強(qiáng)大霧、霾、沙塵等視程障礙型天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，開(kāi)展基于場(chǎng)景、基于影響的環(huán)境氣象服務(wù)。加強(qiáng)面向多污染協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理的氣象服務(wù)，提高重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)氣象保障能力，推動(dòng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和美麗天津建設(shè)。（市氣象局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)落實(shí)）

19．發(fā)展生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣業(yè)務(wù)。增強(qiáng)生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣作業(yè)能力，進(jìn)一步推進(jìn)人工影響天氣作業(yè)由防災(zāi)減災(zāi)型向生態(tài)修復(fù)型轉(zhuǎn)變。優(yōu)化調(diào)整地面作業(yè)站點(diǎn)布局，不斷提升空中、地面人工影響天氣作業(yè)能力。積極參與京津冀人工影響天氣聯(lián)合作業(yè)能力建設(shè)，為環(huán)首都圈水資源安全、國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全、應(yīng)急保障服務(wù)提供高效有力的保障。開(kāi)展人工影響天氣綜合科學(xué)試驗(yàn)基地建設(shè)，為人工影響天氣科學(xué)作業(yè)理論研究、技術(shù)和裝備研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化等提供良好的試驗(yàn)環(huán)境。（市氣象局牽頭，市水務(wù)局按職責(zé)落實(shí)）

（七）建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍

20．加強(qiáng)氣象高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。支持氣象人才申報(bào)市屬各類(lèi)人才工程和人才培養(yǎng)計(jì)劃，將氣象人才培訓(xùn)統(tǒng)籌納入市人才培訓(xùn)體系，分類(lèi)開(kāi)展氣象行業(yè)技能競(jìng)賽。鼓勵(lì)市屬高等院校開(kāi)設(shè)大氣科學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，在氣象關(guān)鍵技術(shù)、前沿交叉技術(shù)等方面開(kāi)展人才聯(lián)合培養(yǎng)。積極引進(jìn)和培育氣象科技創(chuàng)新人才，開(kāi)展多部門(mén)合作，堅(jiān)持長(zhǎng)期聘用和柔性引進(jìn)相結(jié)合，培養(yǎng)造就一批氣象戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打造具有國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的氣象青年科技人才后備軍。（市委組織部、市教委、市人社局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

21．優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境。建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的氣象人才評(píng)價(jià)體系，健全與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)等緊密聯(lián)系，充分體現(xiàn)人才價(jià)值、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)好成果轉(zhuǎn)化收益分配有關(guān)規(guī)定。在科研立項(xiàng)、教育培訓(xùn)、評(píng)選表彰中，對(duì)氣象專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才給予支持。對(duì)符合條件的氣象干部職工提供保障性租賃住房。（市委組織部、市科技局、市人社局、市科協(xié)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施?

（一）加強(qiáng)組織推動(dòng)

各區(qū)、各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)氣象高質(zhì)量發(fā)展的重大意義，將氣象高質(zhì)量發(fā)展納入相關(guān)規(guī)劃，優(yōu)化工作推進(jìn)機(jī)制，科學(xué)配置公共資源，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施和要求。持續(xù)推進(jìn)與中國(guó)氣象局的部市共建，落實(shí)《共建新時(shí)代智慧氣象助力智慧城市建設(shè)示范區(qū)合作協(xié)議》。（市氣象局等部門(mén)，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化資金保障

進(jìn)一步落實(shí)雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，建立健全穩(wěn)定的氣象事業(yè)發(fā)展財(cái)政投入機(jī)制。市、區(qū)兩級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排建設(shè)資金，進(jìn)一步加大氣象高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目的支持力度。完善與雙重管理體制相適應(yīng)的氣象科技和人才管理體系。（市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市氣象局等部門(mén)，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)法治建設(shè)

推動(dòng)完善本市氣象法規(guī)規(guī)章體系，健全氣象觀測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、氣象災(zāi)害防御、氣候變化應(yīng)對(duì)與氣候資源保護(hù)利用等制度。依法保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境，實(shí)施公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度，依法規(guī)范氣象災(zāi)害防御、氣候資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用、人工影響天氣、氣象信息服務(wù)等活動(dòng)。建立健全本市氣象標(biāo)準(zhǔn)體系。（市氣象局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市公安局、市司法局、市規(guī)劃資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管委等部門(mén)，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

天津市人民政府

2022年8月29日











 

附件下載： 《天津市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》全文下載

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