津政辦發(fā)〔2023〕6號(hào)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市人民政府2023年度立法計(jì)劃的通知》

《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市人民政府2023年度立法計(jì)劃的通知》






津政辦發(fā)〔2023〕6號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

《天津市人民政府2023年度立法計(jì)劃》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委工作要求，圍繞人民美好生活需要，緊扣推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化需求，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

二、工作要求

（一）堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府立法工作的全過程、各方面，切實(shí)把好政治關(guān)，確保政府立法工作體現(xiàn)黨的主張、反映人民意志。堅(jiān)持把立法工作放在全市工作大局中考慮、謀劃和推進(jìn)，通過法治保障黨的路線方針政策和市委部署要求得到全面貫徹和有效執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，凡重大立法事項(xiàng)和立法涉及的重大體制、重大政策調(diào)整，以及需要由市委審定的立法中的重大問題，要按照規(guī)定向市委請(qǐng)示報(bào)告，經(jīng)市委同意后履行相關(guān)立法程序，確保政府立法始終保持正確的政治方向。

（二）推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。堅(jiān)持立法決策與改革決策相銜接，強(qiáng)化需求導(dǎo)向，以高質(zhì)量高效率立法增強(qiáng)改革的穿透力。堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)立法，確保管用實(shí)用，不盲目追求體系結(jié)構(gòu)、面面俱到，讓特色條款、管用條款更加鮮明突出。堅(jiān)持民主立法，加強(qiáng)和改進(jìn)立法調(diào)研，加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、法律顧問和智庫專家的作用，不斷提升立法質(zhì)量。堅(jiān)持開門立法，擴(kuò)大公眾有序參與，建立健全吸納民意、匯聚民智工作機(jī)制，厚植立法工作民意基礎(chǔ)。全面準(zhǔn)確把握憲法精神和上位規(guī)定，嚴(yán)守地方立法權(quán)限、嚴(yán)格遵循法定程序，確保權(quán)限合法、程序合法、內(nèi)容合法。持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)審查，確保更好體現(xiàn)國家價(jià)值目標(biāo)、社會(huì)價(jià)值取向和公民價(jià)值準(zhǔn)則。

（三）確保立法計(jì)劃按時(shí)保質(zhì)完成。各起草部門要制定工作方案、明確進(jìn)度、落實(shí)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本部門立法工作負(fù)總責(zé)，帶頭抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督辦。立法草案內(nèi)容涉及其他部門職責(zé)的，起草部門應(yīng)積極溝通并書面征求意見，在向市人民政府報(bào)送草案送審稿時(shí)，應(yīng)一并說明征求意見情況。在重大問題上存在較大分歧的，起草部門要提出處理意見，向市人民政府請(qǐng)示報(bào)告。強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性約束，不能按時(shí)完成起草工作或確需暫緩辦理、終止辦理的，要向市人民政府作出書面說明。市司法局要加強(qiáng)向市人大常委會(huì)法工委請(qǐng)示匯報(bào)，強(qiáng)化與起草部門溝通聯(lián)系，及時(shí)跟蹤了解各個(gè)立法項(xiàng)目進(jìn)度情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保高質(zhì)量按時(shí)完成2023年度立法任務(wù)。



 

天津市人民政府辦公廳

2023年4月3日

天津市人民政府2023年度立法計(jì)劃

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