津政辦發(fā)〔2023〕24號(hào)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市加快新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2023-2027年)的通知》
《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市加快新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2023-2027年)的通知》
津政辦發(fā)〔2023〕24號(hào)
各區(qū)人民政府,市政府有關(guān)委、辦、局:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《天津市加快新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2023-2027年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2023年9月12日
天津市加快新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2023-2027年)
為全面貫徹黨的二十大精神,深入實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),將新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)打造成為本市新的支柱產(chǎn)業(yè),制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向,推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向新能源化、智能網(wǎng)聯(lián)化、高端化轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展新能源整車(chē),搶占智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新賽道,多技術(shù)路線布局商用車(chē)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升關(guān)鍵核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈,完善基礎(chǔ)設(shè)施體系,重塑汽車(chē)服務(wù)業(yè)版圖,推動(dòng)新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,新能源汽車(chē)產(chǎn)量占全市汽車(chē)總產(chǎn)量比重達(dá)到30%,產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模;智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用,形成特色鮮明、相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)體系。到2027年,新能源汽車(chē)產(chǎn)量占全市汽車(chē)總產(chǎn)量比重達(dá)到45%,將天津打造成為北方重要的新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地和全國(guó)重要的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范應(yīng)用與成果轉(zhuǎn)化城市。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推動(dòng)整車(chē)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
1.加快新能源車(chē)型增產(chǎn)上量。加強(qiáng)與整車(chē)企業(yè)集團(tuán)總部對(duì)接,推動(dòng)將更多車(chē)型向天津工廠傾斜。支持整車(chē)企業(yè)將新能源汽車(chē)板塊重點(diǎn)布局在天津,加快導(dǎo)入新能源適銷車(chē)型,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。(市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸委、市財(cái)政局、濱海新區(qū)人民政府、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、中新天津生態(tài)城管委會(huì)、天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.增擴(kuò)在津研發(fā)銷售功能。支持整車(chē)企業(yè)擴(kuò)大現(xiàn)有研發(fā)中心規(guī)模、在津孵化技術(shù)團(tuán)隊(duì),加快開(kāi)展車(chē)型自主研發(fā)工作。鼓勵(lì)整車(chē)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)小鎮(zhèn),打造車(chē)路協(xié)同系統(tǒng)解決方案。推動(dòng)整車(chē)企業(yè)成立新能源汽車(chē)銷售公司,利用天津港海運(yùn)滾裝直航航線及中歐班列運(yùn)營(yíng)機(jī)制,打造天津出口基地。(市工業(yè)和信息化局、市科技局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局、濱海新區(qū)人民政府、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.利用整車(chē)資質(zhì)做大整車(chē)增量。爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委支持,引入國(guó)內(nèi)整車(chē)頭部企業(yè)來(lái)津布局新能源乘用車(chē)生產(chǎn)基地。推動(dòng)商用車(chē)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)利用純電動(dòng)商用車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)開(kāi)展合作生產(chǎn)或打造出口生產(chǎn)基地。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、濱海新區(qū)人民政府、靜海區(qū)人民政府、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、天津東疆綜合保稅區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)新賽道
4.加快車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)天津(西青)國(guó)家級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)核心區(qū)建設(shè),支持天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中新天津生態(tài)城、天津東疆綜合保稅區(qū)、津南區(qū)、河北區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)建設(shè)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)拓展區(qū)。加快打造虛擬測(cè)試、封閉場(chǎng)地測(cè)試、公開(kāi)道路測(cè)試三級(jí)測(cè)試體系,增強(qiáng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)測(cè)試驗(yàn)證能力。在車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)先行先試自動(dòng)駕駛政策,推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)立法。(市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸委、市公安局、市司法局、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景有序開(kāi)放。開(kāi)通北京亦莊到武清高鐵站、西青區(qū)到濱海新區(qū)兩條高速(快速)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試道路,推動(dòng)西青區(qū)、河北區(qū)、天津東疆綜合保稅區(qū)、中新天津生態(tài)城全域開(kāi)放智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試。開(kāi)展天津南站科技商務(wù)區(qū)區(qū)域車(chē)路協(xié)同自動(dòng)駕駛路線商業(yè)化示范應(yīng)用,推進(jìn)天津站、海河沿線、意式風(fēng)情區(qū)智慧旅游接駁示范運(yùn)營(yíng),推動(dòng)“于家堡-響螺灣”片區(qū)、東麗湖、海河教育園區(qū)、意式風(fēng)情區(qū)、佛羅倫薩小鎮(zhèn)、寶坻京津中關(guān)村科技城等區(qū)域構(gòu)建各具特色的車(chē)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)目,支持“5G+車(chē)聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范基地(天津)建設(shè)。到2023年底,開(kāi)放1000公里以上智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)公開(kāi)測(cè)試道路;到2025年,實(shí)現(xiàn)天津市全域開(kāi)放智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試。(市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸委、市公安局、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.推進(jìn)車(chē)聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)各類“車(chē)路云網(wǎng)圖”數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和互聯(lián)互通,加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施、通信基站、車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和應(yīng)用服務(wù)等信息交互和數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)智慧出行、智能調(diào)度、先進(jìn)感知監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)綜合應(yīng)用,打造全市統(tǒng)一的車(chē)聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)以全市車(chē)聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)為核心,與京、冀等重點(diǎn)區(qū)域互聯(lián)互通的平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)算法模型研究,引育一批高精度地圖、數(shù)據(jù)分析、出行服務(wù)、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè),持續(xù)提升數(shù)據(jù)應(yīng)用和增值服務(wù)能力。(市工業(yè)和信息化局、市公安局、濱海新區(qū)人民政府、西青區(qū)人民政府、河北區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.培育智能駕駛關(guān)鍵零部件企業(yè)。持續(xù)提升車(chē)用攝像頭、毫米波雷達(dá)和傳感器等車(chē)用感知系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)全地形路面檢測(cè)系統(tǒng)、房車(chē)智能化系統(tǒng)研發(fā)量產(chǎn),加快毫米波雷達(dá)研發(fā)中心項(xiàng)目建設(shè)。做強(qiáng)車(chē)輛控制器、車(chē)載控制單元、線控部件、車(chē)載計(jì)算平臺(tái)等高附加值汽車(chē)電子產(chǎn)品,大力發(fā)展車(chē)聯(lián)網(wǎng)控制單元(T-BOX)項(xiàng)目,推進(jìn)T-BOX裝配應(yīng)用,支持重點(diǎn)企業(yè)提升智能汽車(chē)車(chē)身、智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)、智能座艙等生產(chǎn)能力。培育一批環(huán)境感知、車(chē)路協(xié)同通信等領(lǐng)域高成長(zhǎng)型路側(cè)裝備企業(yè),推進(jìn)環(huán)境視覺(jué)和雷達(dá)傳感器硬件項(xiàng)目盡快落地,加快固件算法和視覺(jué)影像成像技術(shù)研發(fā)。培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)領(lǐng)域工業(yè)軟件特色產(chǎn)品,支持初創(chuàng)型企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。(市工業(yè)和信息化局、市科技局、市合作交流辦、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)打造商用車(chē)新增長(zhǎng)點(diǎn)
8.布局“甲醇+電”商用車(chē)新產(chǎn)業(yè)。探索“甲醇+電”商用車(chē)技術(shù)路線,支持醇電專用車(chē)生產(chǎn)基地建設(shè),設(shè)立甲醇汽車(chē)、換電重卡、綠色城配貨運(yùn)三個(gè)運(yùn)力平臺(tái),打造“綠色甲醇”制備工廠和甲醇燃料北方倉(cāng)儲(chǔ)中心、交易中心、結(jié)算中心,構(gòu)建以醇?xì)鋭?dòng)力為核心的“醇、運(yùn)、站、車(chē)”完整綠色甲醇運(yùn)力生態(tài)。(市工業(yè)和信息化局、濱海新區(qū)人民政府、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.加快氫燃料電池商用車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)濱海新區(qū)氫燃料電池汽車(chē)示范城市建設(shè),搭建氫能科技成果展示與體驗(yàn)中心,打造氫能示范產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)與整車(chē)企業(yè)在氫燃料電池產(chǎn)業(yè)和場(chǎng)景等領(lǐng)域開(kāi)展合作,加快氫燃料電池商用車(chē)在津落地。(市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、濱海新區(qū)人民政府、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、天津港保稅區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.加大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)引育力度。構(gòu)建甲醇燃料供應(yīng)和電控噴射系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件規(guī)模化制造體系,重點(diǎn)引進(jìn)電池系統(tǒng)、電堆、質(zhì)子交換膜等燃料電池及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè),推進(jìn)燃料電池汽車(chē)示范評(píng)價(jià)平臺(tái)、氫燃料電池車(chē)輛測(cè)試基地等項(xiàng)目建設(shè)。(市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委、市合作交流辦、有關(guān)區(qū)人民政府、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、天津港保稅區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)推動(dòng)汽車(chē)核心零部件企業(yè)集聚發(fā)展
11.推動(dòng)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量升級(jí)。加快推進(jìn)動(dòng)力電池相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)電池生產(chǎn)企業(yè)從消費(fèi)類電池向車(chē)用動(dòng)力電池轉(zhuǎn)型,不斷擴(kuò)大動(dòng)力電池產(chǎn)能。吸引動(dòng)力電池領(lǐng)域頭部企業(yè)來(lái)津投資,支持企業(yè)在津布局全固態(tài)電池等新一代電池技術(shù)的研發(fā)和制造基地。(市工業(yè)和信息化局、市合作交流辦、有關(guān)區(qū)人民政府、天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.加快電機(jī)電控產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)新能源電機(jī)及電驅(qū)動(dòng)總成生產(chǎn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),加快驅(qū)動(dòng)控制單元、集成式電動(dòng)軸驅(qū)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)量產(chǎn),支持車(chē)用多層片式陶瓷電容器(MLCC)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn),提高車(chē)規(guī)級(jí)產(chǎn)品比例。積極引進(jìn)新能源汽車(chē)逆變器等生產(chǎn)企業(yè)和絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)功率半導(dǎo)體生產(chǎn)企業(yè)。(市工業(yè)和信息化局、市合作交流辦、有關(guān)區(qū)人民政府、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、天津港保稅區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.加快發(fā)展車(chē)規(guī)級(jí)芯片。加大車(chē)規(guī)級(jí)微控制單元(MCU)芯片、射頻芯片、視頻傳輸芯片研發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)射頻芯片國(guó)產(chǎn)替代,在汽車(chē)安全和車(chē)聯(lián)網(wǎng)通信安全方面形成領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。成立中國(guó)汽車(chē)芯片標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)服務(wù)聯(lián)盟,打造汽車(chē)芯片標(biāo)準(zhǔn)體系和汽車(chē)芯片測(cè)試認(rèn)證評(píng)價(jià)體系。爭(zhēng)取汽車(chē)芯片鏈主央企在津布局,打造濱海新區(qū)車(chē)規(guī)級(jí)芯片產(chǎn)業(yè)集群,鼓勵(lì)整車(chē)企業(yè)開(kāi)放汽車(chē)芯片應(yīng)用場(chǎng)景。(市工業(yè)和信息化局、市科技局、濱海新區(qū)人民政府、西青區(qū)人民政府、天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.支持傳統(tǒng)零部件企業(yè)轉(zhuǎn)型。支持武清區(qū)在京津產(chǎn)業(yè)新城打造服務(wù)京津冀三地整車(chē)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套園。支持天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)布局新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)鍵零部件企業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)汽車(chē)零部件企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。搭建汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)信息平臺(tái),完善零部件供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)體系。鼓勵(lì)整車(chē)企業(yè)開(kāi)放供應(yīng)體系,持續(xù)開(kāi)展整車(chē)和零部件企業(yè)撮合對(duì)接,打通本市零部件企業(yè)與長(zhǎng)三角、珠三角等地整車(chē)企業(yè)的合作渠道。(市工業(yè)和信息化局、有關(guān)區(qū)人民政府、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)完善基礎(chǔ)設(shè)施體系
15.推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),在居民小區(qū)、高速公路和國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)、交通樞紐等公共停車(chē)區(qū)域以及物流集散地配建公共充電設(shè)施,全面推行個(gè)人報(bào)裝的“充電樁聯(lián)網(wǎng)通辦”政策。鼓勵(lì)新售新能源汽車(chē)隨車(chē)配建充電樁搭載有序充電功能,加快形成行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。到2027年,力爭(zhēng)新增各類充電樁不少于5萬(wàn)臺(tái),配合充電樁增長(zhǎng)速度有序提高相匹配的計(jì)量檢定保障能力。建設(shè)天津市新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市充電設(shè)施統(tǒng)一運(yùn)行監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)分析,各企業(yè)充電設(shè)施互聯(lián)互通。(市發(fā)展改革委、市城市管理委、市規(guī)劃資源局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、國(guó)網(wǎng)天津市電力公司、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.推進(jìn)智能路網(wǎng)建設(shè)。推動(dòng)智能交通信號(hào)燈、交通電子標(biāo)志標(biāo)識(shí)、交通感知系統(tǒng)、交通管理系統(tǒng)、交通信息發(fā)布系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)施隨路同步新建或數(shù)字化、智能化升級(jí)改造。持續(xù)推進(jìn)電子不停車(chē)收費(fèi)(ETC)設(shè)施建設(shè),提升路側(cè)單元(RSU)與道路基礎(chǔ)設(shè)施、智能管控設(shè)施融合接入能力。加快長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)(LTE)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造和5G規(guī)?;渴?,提升車(chē)聯(lián)網(wǎng)無(wú)線通信技術(shù)(LTE-V2X)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。推動(dòng)頒發(fā)國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)直連通信5905-5925MHz頻段使用許可,開(kāi)展路側(cè)無(wú)線電設(shè)備組網(wǎng)試驗(yàn)與規(guī)范應(yīng)用。(市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市發(fā)展改革委、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.推進(jìn)氫能及綜合能源供給體系建設(shè)。提升臨港、南港區(qū)域工業(yè)副產(chǎn)氫提純能力,降低供氫成本。鼓勵(lì)企業(yè)利用加油(氣)站土地建設(shè)加氫站,到2027年,累計(jì)建成11座商業(yè)和自用加氫站。鼓勵(lì)具備條件區(qū)域探索管道輸氫模式。充分利用中國(guó)石化、中國(guó)石油等企業(yè)現(xiàn)有加油場(chǎng)站,增加氫氣加注、甲醇加注、換電等功能,打造綜合供能服務(wù)新模式。相關(guān)投資項(xiàng)目實(shí)行備案管理,由各區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé),實(shí)行行政審批“一站式”服務(wù);市、區(qū)有關(guān)部門(mén)按照“非禁即入”原則,無(wú)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的,辦理審批手續(xù)不得互為前置。(市發(fā)展改革委、市城市管理委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市應(yīng)急局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市商務(wù)局、市規(guī)劃資源局、市政務(wù)服務(wù)辦、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)打造優(yōu)質(zhì)汽車(chē)服務(wù)業(yè)
18.做強(qiáng)汽車(chē)研發(fā)、設(shè)計(jì)和檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持新能源汽車(chē)檢驗(yàn)中心(天津)和國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(天津)建設(shè)發(fā)展。推進(jìn)智能車(chē)路協(xié)同與安全技術(shù)國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心等國(guó)家級(jí)平臺(tái)建設(shè)。培育一批具有全國(guó)影響力的汽車(chē)行業(yè)智能制造系統(tǒng)方案解決服務(wù)商。(市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、東麗區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.完善汽車(chē)大流通體系。鞏固平行進(jìn)口汽車(chē)全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),打造汽車(chē)平行進(jìn)口全產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈。培育二手車(chē)出口產(chǎn)業(yè),形成車(chē)源采購(gòu)、車(chē)輛檢測(cè)、交易過(guò)戶、集運(yùn)出口全產(chǎn)業(yè)鏈。支持開(kāi)展中規(guī)車(chē)保稅倉(cāng)儲(chǔ)、平行車(chē)保稅展示等“保稅+”新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)融資租賃、商業(yè)保理、融資擔(dān)保等新興金融業(yè)態(tài)與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。舉辦汽車(chē)促消費(fèi)系列活動(dòng),加大汽車(chē)流通消費(fèi)金融支持力度,拓展汽車(chē)消費(fèi)新場(chǎng)景,鼓勵(lì)新能源汽車(chē)品牌在商業(yè)綜合體中開(kāi)設(shè)門(mén)店。(市商務(wù)局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局、市金融局、中國(guó)人民銀行天津市分行、市公安局、有關(guān)區(qū)人民政府、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、天津東疆綜合保稅區(qū)管委會(huì)、天津港保稅區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.提升汽車(chē)文化賽事體驗(yàn)。發(fā)揮國(guó)家會(huì)展中心(天津)、V1國(guó)際賽車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)地資源優(yōu)勢(shì),打造國(guó)際知名的論壇、展會(huì)和賽事。支持舉辦中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國(guó)際論壇、中國(guó)國(guó)際汽車(chē)技術(shù)領(lǐng)袖論壇、中國(guó)(天津)國(guó)際汽車(chē)展覽會(huì)、世界智能駕駛挑戰(zhàn)賽等品牌活動(dòng)。推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)整合汽車(chē)消費(fèi)、試乘試駕等主要功能,融合旅游地產(chǎn)、商務(wù)辦公、文化體驗(yàn)、餐飲住宿、購(gòu)物休閑等配套服務(wù),建設(shè)汽車(chē)主題公園。推動(dòng)出臺(tái)京津冀自駕驛站服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加快相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。(市商務(wù)局、市體育局、市文化和旅游局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、有關(guān)區(qū)人民政府、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.構(gòu)建運(yùn)營(yíng)車(chē)輛應(yīng)用場(chǎng)景。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè),建設(shè)冷鏈物流運(yùn)行體系,拓展新能源汽車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景。加快打造公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區(qū),環(huán)衛(wèi)、物流配送、城市郵政等新增和更新車(chē)輛電動(dòng)化比例不低于80%。鼓勵(lì)短途運(yùn)輸、城建物流以及港口等特定場(chǎng)景使用新能源重型貨車(chē)。推動(dòng)出租汽車(chē)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展,加快修訂完善相關(guān)規(guī)定和政策措施,新增和更新出租汽車(chē)(含巡游車(chē)、網(wǎng)約車(chē))推廣使用新能源汽車(chē)。(市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、市城市管理委、市商務(wù)局、有關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、產(chǎn)業(yè)布局
(一)穩(wěn)固放大制造業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)重點(diǎn)制造業(yè)聚集區(qū)打造“1+3+N”專業(yè)化、協(xié)作化、聯(lián)動(dòng)化空間發(fā)展格局。以濱海新區(qū)為核心,建設(shè)國(guó)際一流綜合型汽車(chē)名城;支持天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、中新天津生態(tài)城培育生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè),形成具有一定影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。支持西青區(qū)建設(shè)國(guó)際一流車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),東麗區(qū)建設(shè)先進(jìn)汽車(chē)技術(shù)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目投資孵化先行區(qū),武清區(qū)建設(shè)承接汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū)。推動(dòng)北辰區(qū)、靜海區(qū)、寧河區(qū)、寶坻區(qū)、薊州區(qū)等結(jié)合自身特點(diǎn),建設(shè)一批各具特色的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)主題園區(qū)。
(二)加快重塑汽車(chē)服務(wù)業(yè)版圖。依托本市全面、多元的汽車(chē)服務(wù)門(mén)類和天津港特色區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快重塑全市汽車(chē)服務(wù)業(yè)空間發(fā)展格局。支持西青區(qū)重點(diǎn)打造車(chē)聯(lián)網(wǎng)三級(jí)測(cè)試體系服務(wù)中心,靜海區(qū)重點(diǎn)打造汽車(chē)零部件再制造基地,津南區(qū)、武清區(qū)重點(diǎn)打造汽車(chē)會(huì)展文化賽事體驗(yàn)中心,東麗區(qū)重點(diǎn)打造汽車(chē)檢測(cè)認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)制定和落地應(yīng)用基地,天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)打造汽車(chē)金融服務(wù)中心,天津港保稅區(qū)重點(diǎn)打造汽車(chē)零售和貿(mào)易中心,天津東疆綜合保稅區(qū)重點(diǎn)打造中國(guó)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)聚集區(qū)。
(三)推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局。在濱海新區(qū)重點(diǎn)布局整車(chē)制造、新能源汽車(chē)核心零部件、汽車(chē)電子等產(chǎn)業(yè)鏈條,在西青區(qū)重點(diǎn)布局車(chē)聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián))、新能源汽車(chē)核心零部件、汽車(chē)電子等產(chǎn)業(yè)鏈條,在武清區(qū)重點(diǎn)布局新能源汽車(chē)核心零部件、汽車(chē)電子、汽車(chē)車(chē)身、汽車(chē)底盤(pán)等產(chǎn)業(yè)鏈條,在東麗區(qū)重點(diǎn)布局車(chē)聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián))、新能源汽車(chē)核心零部件等產(chǎn)業(yè)鏈條。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織推動(dòng)。成立由分管工業(yè)和信息化工作的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的天津市新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)本市新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,由市人民政府有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、市工業(yè)和信息化局主要負(fù)責(zé)同志任總召集人,市工業(yè)和信息化局分管負(fù)責(zé)同志任副總召集人,從市級(jí)有關(guān)部門(mén)、有關(guān)區(qū)人民政府、中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司(以下簡(jiǎn)稱中汽中心)抽調(diào)精干力量集中辦公,專項(xiàng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作。成立專家委員會(huì),在發(fā)展規(guī)劃、政策制定、資源整合、招商引資等方面提供智庫(kù)支持。(市新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)政策支持。用好本市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)政策,在支持方向和項(xiàng)目組織上向新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)傾斜。對(duì)未納入現(xiàn)有政策體系且確需支持的方向,在市、區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金框架內(nèi)設(shè)立二級(jí)專項(xiàng)資金給予專門(mén)支持。依托海河產(chǎn)業(yè)基金,打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)基金群,重點(diǎn)推動(dòng)整車(chē)、電池、智能網(wǎng)聯(lián)、氫燃料、車(chē)規(guī)級(jí)芯片企業(yè)在津投資布局。優(yōu)化新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,在金融、土地、規(guī)劃、人才等方面制定支持政策舉措。加快完善適應(yīng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路交通、事故責(zé)任、數(shù)據(jù)使用等方面政策措施。(市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃資源局、市人社局、市網(wǎng)信辦、市公安局、市金融局、中國(guó)人民銀行天津市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)加強(qiáng)人才引育。加快引進(jìn)和培養(yǎng)軟件架構(gòu)師、車(chē)規(guī)級(jí)芯片設(shè)計(jì)師、卓越工程師等緊缺高級(jí)人才,以及汽車(chē)軟件、輕量化和電池原材料等基礎(chǔ)研發(fā)人才。推進(jìn)汽車(chē)與計(jì)算機(jī)、軟件、新材料等跨學(xué)科建設(shè)。持續(xù)建設(shè)技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)制造等多層次人才培育機(jī)制,利用科研項(xiàng)目、校企合作、新型學(xué)徒制等靈活培養(yǎng)方式,支撐產(chǎn)業(yè)人才供給。(市教委、市人社局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)招商引資。重點(diǎn)對(duì)接日、韓、德、法等國(guó)家龍頭企業(yè),緊緊圍繞長(zhǎng)三角、珠三角、成渝地區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),積極開(kāi)展招商引資工作。鼓勵(lì)各區(qū)、各部門(mén)與京津冀三地龍頭企業(yè)組成聯(lián)合體共同開(kāi)展靶向企業(yè)的招商引資。重點(diǎn)區(qū)要建立專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,做好潛在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和信息挖掘,推動(dòng)重點(diǎn)招商項(xiàng)目快速落地。(市工業(yè)和信息化局、市合作交流辦、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)支撐。支持中汽中心打造綜合性汽車(chē)行業(yè)服務(wù)平臺(tái),支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港和汽車(chē)行業(yè)大數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)。利用中汽中心系列高端活動(dòng)和論壇,搭建政企高層交流、產(chǎn)融合作和招商引資平臺(tái),吸引新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)行業(yè)龍頭企業(yè)落戶天津。充分發(fā)揮天津大學(xué)內(nèi)燃機(jī)燃燒學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和軟件學(xué)院等高校院所資源優(yōu)勢(shì),為新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。(市工業(yè)和信息化局、市科技局、市教委、東麗區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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