津政辦發(fā)〔2023〕36號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施的通知》

《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施的通知》






津政辦發(fā)〔2023〕36號

各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的若干措施》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。


 

天津市人民政府辦公廳

2023年12月26日

天津市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的若干措施

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于對外開放的重要論述，進(jìn)一步優(yōu)化本市外商投資環(huán)境，提高投資促進(jìn)工作水平，加大吸引外商投資力度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》（國發(fā)〔2023〕11號），結(jié)合本市實際，制定如下措施。

一、提高利用外資質(zhì)量

（一）加大重點領(lǐng)域引進(jìn)外資力度。進(jìn)一步鼓勵外商在津投資設(shè)立研發(fā)中心，鼓勵外商投資企業(yè)積極創(chuàng)建天津市企業(yè)技術(shù)中心。暢通外商投資企業(yè)承擔(dān)國家和市級科技計劃項目通道，外商投資企業(yè)可牽頭或聯(lián)合國內(nèi)企業(yè)申報并承擔(dān)各類科技計劃項目，開展技術(shù)研發(fā)。（市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）在符合有關(guān)法律法規(guī)的前提下，“一項目一方案”加快生物醫(yī)藥領(lǐng)域外商投資項目落地投產(chǎn)，納入全市重點外資項目予以支持。（市商務(wù)局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵外商投資企業(yè)依法在境內(nèi)開展境外已上市細(xì)胞和基因治療藥品臨床試驗。積極支持天津市藥械臨床試驗專家委員會開展藥物臨床試驗倫理審查工作。支持已經(jīng)國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)的境外已上市、境內(nèi)未上市臨床急需用藥在天津自貿(mào)試驗區(qū)三級醫(yī)院依法開展臨床應(yīng)用，同步開展京津冀協(xié)同發(fā)展下的醫(yī)療合作。對境外已上市醫(yī)療器械來津上市注冊制度進(jìn)行修訂，進(jìn)一步加快境外醫(yī)療器械在本市上市進(jìn)程。（市藥監(jiān)局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵外商投資企業(yè)根據(jù)崗位需要組織職工參加職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的緊缺職業(yè)技能培訓(xùn)，依規(guī)給予企業(yè)培訓(xùn)補貼。支持外商投資企業(yè)與職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展“企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)”的新型學(xué)徒制培訓(xùn)，給予企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼。支持外商投資企業(yè)為合作院校建立校外實訓(xùn)基地，接收合作院校學(xué)生開展實習(xí)實訓(xùn)和教師崗位實踐。鼓勵外商投資企業(yè)人才與院校人才雙向流動，校企共建高水平師資隊伍和人才團(tuán)隊。（市教委、市人社局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點示范引領(lǐng)帶動作用。對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加大服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點先行先試力度，推動條件成熟的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放示范園區(qū)納入天津自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新基地。（市商務(wù)局、天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）支持符合條件的企業(yè)發(fā)行知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。支持天津市區(qū)域性股權(quán)市場積極申請股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓試點。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品，通過知識產(chǎn)權(quán)單獨或與其他資產(chǎn)組合式質(zhì)押融資，支持有條件的區(qū)域規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化。（市金融局、天津證監(jiān)局、市知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）拓寬吸引外資渠道。鼓勵符合條件的外國投資者設(shè)立投資性公司、地區(qū)總部及總部型機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定的地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)符合條件的可享受本市相關(guān)支持政策。積極爭取合格境外有限合伙人（QFLP）外匯業(yè)務(wù)試點政策。進(jìn)一步放寬以投資為主業(yè)的外商投資企業(yè)資本金使用范圍，允許投資不良資產(chǎn)、地產(chǎn)、私募不動產(chǎn)基金等領(lǐng)域。支持天津自貿(mào)試驗區(qū)外商投資企業(yè)與包括但不限于其母公司的境外業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)方開發(fā)離岸貿(mào)易等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)。（市商務(wù)局、市金融局、人民銀行天津市分行、市市場監(jiān)管委、國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局、天津證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）支持外商投資企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。貫徹落實國家有關(guān)部委關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見和制造業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展指導(dǎo)目錄、鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄等，著力優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局。鼓勵本市國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展合作共建，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)與結(jié)對地區(qū)加強(qiáng)合作。（市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）完善外資項目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮本市重點外資項目專班作用，完善與國家重大外資項目工作專班和重點外資項目工作專班機(jī)制銜接。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）建立市級重大和重點外資項目數(shù)據(jù)庫，推動外資項目早簽約、早落地、早開工、早投產(chǎn)。制定產(chǎn)業(yè)用地要素供給菜單，為外商投資項目提供更加公開、透明、便捷的用地選擇。將市級重大和重點外資項目納入年度環(huán)評服務(wù)保障重點項目清單，提前介入，精準(zhǔn)服務(wù)。擴(kuò)大外商投資企業(yè)登記注冊“全程網(wǎng)辦”范圍。推行工業(yè)項目“一地一碼”，運用“土地碼”整合土地出讓、規(guī)劃審批、竣工驗收、不動產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)鏈條，加快項目落地。（市商務(wù)局、市規(guī)劃資源局、市市場監(jiān)管委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）按照國家政策要求開展綠色電力碳排放核減，支持外商投資企業(yè)綠色低碳發(fā)展。鼓勵外商投資企業(yè)參與綠色電力交易。（市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、保障外商投資企業(yè)國民待遇

（六）保障外商投資企業(yè)依法參與政府采購活動。積極落實首購訂購等措施要求，支持外商投資企業(yè)在本市創(chuàng)新研發(fā)全球領(lǐng)先產(chǎn)品。外商投資企業(yè)在參加政府采購活動時，享受與國內(nèi)企業(yè)同等待遇。開展保障經(jīng)營主體公平參與政府采購活動專項檢查，加強(qiáng)監(jiān)督評價，依法查處對外商投資企業(yè)實行差別待遇等違法違規(guī)行為，依法公開監(jiān)督檢查結(jié)果。外商投資企業(yè)如認(rèn)為政府采購活動使其權(quán)益受到損害，可依據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》提起質(zhì)疑和投訴，本市各級財政部門依法受理并公平處理。（市財政局負(fù)責(zé)）

（七）支持外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作。落實標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂全過程信息公開，保障外商投資企業(yè)依法平等參加標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及標(biāo)準(zhǔn)制定工作。鼓勵外商投資企業(yè)自行制定或與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等工作。積極推薦符合條件單位參加國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點。（市市場監(jiān)管委、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）確保外商投資企業(yè)平等享受支持政策。在制定各類支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需等政策時，全面落實公平競爭審查制度，對外商投資企業(yè)在市場準(zhǔn)入退出、要素自由流動、產(chǎn)品供給服務(wù)等方面平等對待。（市市場監(jiān)管委、市商務(wù)局等有關(guān)部門和各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）深化公平競爭審查會審試點建設(shè)。開展全市妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施集中清理。（市市場監(jiān)管委牽頭）

三、持續(xù)加強(qiáng)外商投資保護(hù)

（九）健全外商投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制。充分發(fā)揮天津市外商投資權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會議機(jī)制作用，健全三級外商投資投訴工作機(jī)構(gòu)，推動解決涉及多部門事項或政策性、制度性問題，保護(hù)外國投資者和外商投資企業(yè)合法權(quán)益，有效預(yù)防投資爭端。（市商務(wù)局牽頭，市外商投資權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會議成員單位和各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）組織開展“海河凈網(wǎng)·親清護(hù)企”優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項行動，堅決打擊侵害外商投資合法權(quán)益的違法違規(guī)行為。規(guī)范屬地網(wǎng)站平臺涉外商投資網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)信息舉報受理處置，指導(dǎo)、協(xié)助在津注冊的外商投資企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)舉報。（市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)）

（十）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。編定專利行政保護(hù)基層實務(wù)指南和專利行政保護(hù)案例匯編，提高專利行政保護(hù)能力。（市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）指導(dǎo)展會主辦方按要求制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方案，在展會期間設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)投訴點，公布投訴舉報電話，快速處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛，加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法。（市知識產(chǎn)權(quán)局、市市場監(jiān)管委、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材采購領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，企業(yè)參加采購活動時須自主承諾不存在違反專利法等法律法規(guī)的情形。對涉及知識產(chǎn)權(quán)糾紛的產(chǎn)品，加強(qiáng)部門間溝通，依法依規(guī)開展采購活動；對經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)部門行政裁決或人民法院生效判決認(rèn)定為專利侵權(quán)的產(chǎn)品，及時采取不予采購、取消中選資格等措施。（市醫(yī)保局、市知識產(chǎn)權(quán)局、各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。加強(qiáng)涉外品牌知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，暢通投訴舉報渠道，積極查辦違法線索，持續(xù)開展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊侵犯外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行為。健全涉外知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，落實天津市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法重大案件督辦辦法，對重大知識產(chǎn)權(quán)違法案件進(jìn)行督辦，依法加快對事實清楚、證據(jù)確鑿的知識產(chǎn)權(quán)違法案件的辦理速度，促進(jìn)案件辦理質(zhì)效提升。（市市場監(jiān)管委牽頭）

（十二）規(guī)范涉外經(jīng)貿(mào)政策制定。制定各類涉外經(jīng)貿(mào)政策措施應(yīng)注重增強(qiáng)透明度和可預(yù)期性，依法聽取外商投資企業(yè)意見，新出臺政策措施應(yīng)合理設(shè)置過渡期。（各有關(guān)部門、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、提高投資運營便利化水平

（十三）優(yōu)化外商投資企業(yè)外籍員工停居留政策。持續(xù)優(yōu)化入出境政策措施，為外商投資企業(yè)的外籍高管、技術(shù)人員本人及家屬提供入出境、停居留便利。（市公安局負(fù)責(zé)）拓展外國人永久居留身份證便利化應(yīng)用領(lǐng)域，在交通出行、住房、金融、醫(yī)療、工作、學(xué)習(xí)等方面可享有相應(yīng)待遇。（市委人才辦、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）支持外籍人員子女學(xué)校完善設(shè)施建設(shè)，在外商投資企業(yè)高管外籍子女就學(xué)方面給予便利。（市教委負(fù)責(zé)）

（十四）探索便利化的數(shù)據(jù)跨境流動安全管理機(jī)制。落實網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護(hù)法等要求，廣泛開展政策宣講，提供便捷咨詢服務(wù)，指導(dǎo)和幫助屬地數(shù)據(jù)處理者落實數(shù)據(jù)出境安全管理政策規(guī)定，高質(zhì)高效推進(jìn)本市數(shù)據(jù)出境安全評估和個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案工作。在天津自貿(mào)試驗區(qū)探索推進(jìn)數(shù)據(jù)出境安全管理機(jī)制創(chuàng)新，降低企業(yè)數(shù)據(jù)出境合規(guī)成本，保障數(shù)據(jù)依法有序自由流動。（市委網(wǎng)信辦牽頭）

（十五）統(tǒng)籌優(yōu)化涉外商投資企業(yè)執(zhí)法檢查。推行市場監(jiān)管、城市管理、文化和旅游、應(yīng)急、商務(wù)、水務(wù)等領(lǐng)域輕微違法行為免罰和初次違法慎罰。（市司法局牽頭）將企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果嵌入全市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺，對信用風(fēng)險低的外商投資企業(yè)，合理降低抽查比例和頻次。（市市場監(jiān)管委牽頭）動態(tài)調(diào)整天津市市場監(jiān)管等部門聯(lián)合抽查事項清單，研究推動安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的部門聯(lián)合抽查，實現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項事”。落實應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)執(zhí)法分類分級工作指導(dǎo)意見，明確原則上一家企業(yè)對應(yīng)一個層級執(zhí)法主體，實施市、區(qū)兩級分級執(zhí)法；將企業(yè)劃分為重點企業(yè)和一般企業(yè)兩個類別實施分類執(zhí)法，對重點企業(yè)全覆蓋執(zhí)法，一般企業(yè)“雙隨機(jī)”抽查。（市市場監(jiān)管委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）完善外商投資企業(yè)服務(wù)保障。實施天津市外資企業(yè)圓桌會制度，進(jìn)一步暢通政府和外商投資企業(yè)、外國商協(xié)會常態(tài)化溝通交流渠道。推廣使用外資企業(yè)問題訴求收集辦理系統(tǒng)，拓展外商投資企業(yè)網(wǎng)上反映問題渠道。（市商務(wù)局牽頭）充分發(fā)揮市人民政府外商投資辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，市重點外資項目專班和服務(wù)外資企業(yè)工作專班協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建全鏈條、全周期、立體化項目服務(wù)機(jī)制，及時解決項目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)中遇到的困難和問題。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市貿(mào)促會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）做好自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書簽證工作，推動實現(xiàn)京津冀“跨省通辦”、就近出證。（市貿(mào)促會負(fù)責(zé)）推廣網(wǎng)上申報、自助打印等便利化措施，進(jìn)一步降低企業(yè)通關(guān)成本。（天津海關(guān)負(fù)責(zé)）

五、加大財稅支持力度

（十七）強(qiáng)化外商投資促進(jìn)資金保障。用好中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金支持政策，對外資標(biāo)志性項目等加大支持力度，提高政策精準(zhǔn)性、針對性、有效性。推動政策資金直達(dá)快兌，進(jìn)一步優(yōu)化申報審核流程，加快資金兌現(xiàn)進(jìn)度。（市財政局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）完善各區(qū)人民政府外商投資促進(jìn)資金使用，加大重點產(chǎn)業(yè)鏈引資服務(wù)力度。支持各區(qū)在法定權(quán)限范圍內(nèi)對重點跨國公司的投資項目給予支持。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）鼓勵政府引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)基金參與市場化雙幣種基金，引導(dǎo)帶動基金管理人將外資項目引入天津。（各基金主管部門、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）鼓勵外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資。落實境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策，積極宣傳、精準(zhǔn)推送稅收政策，細(xì)化政策適用范圍、申報材料、辦理程序，為納稅人提供便捷辦稅渠道，確保政策順利實施。（市稅務(wù)局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）落實外商投資企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。輔導(dǎo)幫助外籍個人按照國家有關(guān)規(guī)定享受住房補貼、語言訓(xùn)練費、子女教育費等津補貼免稅優(yōu)惠政策。（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）“一對一”指導(dǎo)幫助外資研發(fā)中心按照國家有關(guān)規(guī)定享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策和采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策，實現(xiàn)直達(dá)快享、應(yīng)享盡享。（市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市財政局、天津海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對外資研發(fā)中心進(jìn)口減免稅貨物提供商品歸類指導(dǎo)服務(wù)，縮短企業(yè)歸類預(yù)裁定辦理時限。（天津海關(guān)負(fù)責(zé)）

（二十）支持外商投資企業(yè)投資國家鼓勵發(fā)展領(lǐng)域。鼓勵外商投資企業(yè)積極參與天津制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，符合《天津市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》規(guī)定的可享受相關(guān)支持政策。（市工業(yè)和信息化局、市財政局、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市科技局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）支持各區(qū)在法定權(quán)限范圍內(nèi)，對符合鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄規(guī)定的外商投資企業(yè)實施配套獎勵措施。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動，做好鼓勵類外商投資項目進(jìn)口設(shè)備減免稅工作。（市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、天津海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、完善外商投資促進(jìn)方式

（二十一）健全引資工作機(jī)制。積極參與“投資中國年”系列活動，用好“投資中國”品牌，緊盯世界500強(qiáng)企業(yè)，聚焦歐美日韓等重點國家和地區(qū)，利用世界智能大會、夏季達(dá)沃斯論壇等重大活動平臺，組織開展雙邊會談和投資促進(jìn)活動。選聘市級招商顧問大使，明確管理考核激勵方式和標(biāo)準(zhǔn)，開展委托招商、代理招商，服務(wù)全市外資招商工作。推動市級外資招商智庫建設(shè)，為招商引資提供專業(yè)化智力支持。（市商務(wù)局牽頭）發(fā)揮新津經(jīng)貿(mào)理事會雙邊合作機(jī)制作用，持續(xù)深化新加坡和天津經(jīng)貿(mào)合作的深度和廣度。（市商務(wù)局、濱海新區(qū)人民政府、中新天津生態(tài)城管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵探索對外商投資促進(jìn)部門和團(tuán)隊的非公務(wù)員、非事業(yè)編制崗位實行更加有效靈活的用人機(jī)制和薪酬制度，通過跨區(qū)域跨層級跨部門調(diào)劑等方式，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)人員配備。用好外部渠道資源，加大對社會化招商激勵力度，加快建立多元化外商投資促進(jìn)工作體系，推動形成政府、引資機(jī)構(gòu)、商協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等多方參與、靈活高效的外商投資促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。（市商務(wù)局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十二）便利境外投資促進(jìn)工作。為本市貿(mào)促機(jī)構(gòu)和企業(yè)赴境外參展、開展經(jīng)貿(mào)活動的必要出國（境）團(tuán)組開辟綠色通道。強(qiáng)化商務(wù)交流活動等人員出入境需求保障力度，推動增加定期航線、航班。（市商務(wù)局、市外辦、市交通運輸委、市公安局、天津海關(guān)、天津濱海國際機(jī)場按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對服務(wù)市級重大和重點外資項目的來華人員，可容缺受理受邀外國人來華申請。實施新版《天津市辦理APEC商務(wù)旅行卡工作指南》，進(jìn)一步簡化申辦材料，優(yōu)化初審流程。（市外辦負(fù)責(zé)）

（二十三）拓展外商投資促進(jìn)渠道。建立境外招商促進(jìn)機(jī)制，支持本市有條件的區(qū)派員駐境外開展招商引資工作。（市商務(wù)局、各區(qū)人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)與商務(wù)部、中國貿(mào)促會駐外經(jīng)貿(mào)和投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的常態(tài)化聯(lián)系，制定本市外商投資環(huán)境及政策指引，促進(jìn)招商引資工作。（市商務(wù)局、市貿(mào)促會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十四）優(yōu)化外商投資促進(jìn)評價。依據(jù)外資招商引資工作考核辦法，加強(qiáng)對各區(qū)外商投資促進(jìn)成效考核評價，在注重規(guī)模、質(zhì)量基礎(chǔ)上，突出實際效益，注重引資對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際貢獻(xiàn)，將外資招商財政效益作為重要考核評價指標(biāo)，全面提高利用外資規(guī)模和質(zhì)量。（市商務(wù)局、各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府部署要求，提高政治站位，切實做好進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境、加大吸引外商投資力度工作，全力實現(xiàn)利用外資促穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)。鼓勵全市各區(qū)、各開發(fā)區(qū)結(jié)合自身實際出臺配套舉措，增強(qiáng)政策協(xié)同效應(yīng)。市商務(wù)局要會同有關(guān)部門和單位加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，做好政策宣介，及時落實政策措施，為外國投資者營造更加優(yōu)化的投資環(huán)境，有效提振外商投資信心。







 

附件下載： 《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施的通知》全文下載

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