蘇財(cái)規(guī)〔2023〕10號(hào)《江蘇省財(cái)政廳江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)〈江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》

《江蘇省財(cái)政廳江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)〈江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》






蘇財(cái)規(guī)〔2023〕10號(hào)

各設(shè)區(qū)市、縣（市）財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深化質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步發(fā)揮好質(zhì)量強(qiáng)省獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金的引導(dǎo)激勵(lì)作用，現(xiàn)將修訂后的《江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。




 

江蘇省財(cái)政廳

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年12月25日






 

江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金管理辦法






第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金管理，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等法律法規(guī)以及中央和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的，用于強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)質(zhì)量提升、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和計(jì)量發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量強(qiáng)省資金）。

第三條　質(zhì)量強(qiáng)省資金使用管理遵循依法設(shè)立、權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、公開透明、績(jī)效優(yōu)先、全程監(jiān)督的原則。

 

第二章　管理職責(zé)

第四條　質(zhì)量強(qiáng)省資金由省財(cái)政廳會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱省市場(chǎng)監(jiān)管局）共同管理。

第五條　省財(cái)政廳職責(zé)：會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局制定質(zhì)量強(qiáng)省資金管理辦法、編制年度預(yù)算；參與制定項(xiàng)目申報(bào)指南；審核確定質(zhì)量強(qiáng)省資金使用方案并會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局下達(dá)資金；組織預(yù)算執(zhí)行及績(jī)效管理。

第六條　省市場(chǎng)監(jiān)管局職責(zé)：參與制定質(zhì)量強(qiáng)省資金管理辦法，編報(bào)質(zhì)量強(qiáng)省資金年度預(yù)算；會(huì)同省財(cái)政廳制定項(xiàng)目申報(bào)指南，組織開展項(xiàng)目申報(bào)，提出質(zhì)量強(qiáng)省資金使用方案；監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行，按規(guī)定組織實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。

第七條　市縣財(cái)政部門職責(zé)：執(zhí)行質(zhì)量強(qiáng)省資金預(yù)算，及時(shí)撥付相關(guān)資金；指導(dǎo)本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)省資金管理，開展預(yù)算績(jī)效管理工作。

第八條　市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé)：根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目申報(bào)；督促項(xiàng)目實(shí)施單位執(zhí)行項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，按規(guī)定做好預(yù)算績(jī)效管理工作。

 

第三章　資金支持范圍

第九條　質(zhì)量強(qiáng)省資金主要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)符合下列條件的對(duì)象分別按相關(guān)政策規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)，主要包括：

（一）質(zhì)量管理獎(jiǎng)勵(lì)。

1.首次獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)或首次獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)（組織）或個(gè)人；

2.首次獲得江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)或首次獲得江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè)（組織）或個(gè)人；

3.首次通過(guò)能源管理體系認(rèn)證、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、低碳產(chǎn)品認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證且經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局考核評(píng)估為優(yōu)秀的企業(yè)。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)。

1.主導(dǎo)制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)（組織）；

2.新制定發(fā)布江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局考核評(píng)估為優(yōu)秀的企業(yè)（組織）；

3.承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)（分技術(shù)委員會(huì)）或全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)（分技術(shù)委員會(huì)）或江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)工作且經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局考核評(píng)估為優(yōu)秀的企業(yè)（組織）；

4.完成國(guó)家級(jí)或省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（示范）項(xiàng)目且經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局考核評(píng)估為優(yōu)秀的企業(yè)（組織）；

5.獲得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)或江蘇省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的企業(yè)（組織）。

（三）計(jì)量工作獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)貫徹《江蘇省計(jì)量惠民示范縣（市、區(qū)）建設(shè)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》且通過(guò)省市場(chǎng)監(jiān)管局確認(rèn)評(píng)價(jià)的地方政府，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

企業(yè)（組織）或個(gè)人若符合以上多項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)條件的，可同時(shí)申請(qǐng)。同一個(gè)單位同時(shí)有多個(gè)質(zhì)量管理項(xiàng)目或多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的，只按質(zhì)量管理或標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目中最高的一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。其中，同時(shí)主導(dǎo)制訂兩項(xiàng)以上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的可適當(dāng)增加獎(jiǎng)勵(lì)。


 

第四章　資金分配與使用

第十條　質(zhì)量強(qiáng)省資金按項(xiàng)目法進(jìn)行分配。

根據(jù)上年度各項(xiàng)工作獲獎(jiǎng)情況、完成情況及考核情況，經(jīng)專家評(píng)審確定擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，結(jié)合質(zhì)量強(qiáng)省資金預(yù)算安排情況進(jìn)行測(cè)算分配，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省財(cái)政廳在項(xiàng)目申報(bào)指南中予以明確。

第十一條　省市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)組織開展項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審工作，提出資金使用方案報(bào)省財(cái)政廳審核，省財(cái)政廳按規(guī)定程序報(bào)批后會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第十二條　市、縣財(cái)政局收到省財(cái)政廳下達(dá)質(zhì)量強(qiáng)省資金后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)會(huì)同同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局將質(zhì)量強(qiáng)省資金撥付至受到獎(jiǎng)補(bǔ)的單位。

第十三條　獲得質(zhì)量強(qiáng)省資金支持的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量強(qiáng)省資金專項(xiàng)用于質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化或計(jì)量管理等相關(guān)工作，不得將資金用于彌補(bǔ)人員工資福利、日常公用經(jīng)費(fèi)不足，或用于樓堂館所等中央和省明令禁止的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)以及購(gòu)置公務(wù)車輛等其他不符合資金扶持范圍的支出。

 

第五章　績(jī)效管理與監(jiān)督檢查

第十四條　省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織開展預(yù)算績(jī)效管理工作，預(yù)算績(jī)效管理成果按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，作為下一年度質(zhì)量強(qiáng)省資金預(yù)算安排和分配下達(dá)的重要依據(jù)。

質(zhì)量強(qiáng)省資金績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效自評(píng)價(jià)工作由省市場(chǎng)監(jiān)管局組織實(shí)施。獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定對(duì)下達(dá)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行預(yù)算績(jī)效管理。

第十五條　省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)省資金使用、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促相關(guān)部門及單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按要求進(jìn)行整改。

第十六條　各級(jí)財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管部門及其工作人員在質(zhì)量強(qiáng)省資金分配、項(xiàng)目實(shí)施中，存在違反規(guī)定分配或使用資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十七條　任何企業(yè)、單位和個(gè)人存在虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用質(zhì)量強(qiáng)省資金行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。認(rèn)定為失信行為的，作為失信信息記入公共信用信息系統(tǒng)。


 

第六章　附　則

第十八條　本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條　本辦法自2024年1月25日起施行，有效期至2025年12月31日?！督K省質(zhì)量強(qiáng)省獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2020〕21號(hào)）同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 蘇財(cái)規(guī), 江蘇省財(cái)政廳, 江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局, 江蘇省, 質(zhì)量強(qiáng)省, 獎(jiǎng)補(bǔ), 專項(xiàng)資金, 管理辦法, 通知