浙市監(jiān)信〔2024〕1號《浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好2024年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》

浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好2024年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知






浙市監(jiān)信〔2024〕1號

各市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局，省局各有關(guān)處（室、局）：

為貫徹落實全省營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”有關(guān)部署要求，持續(xù)深入推進全過程公正高效集成監(jiān)管攻堅行動，做好隨機抽查事項負(fù)面清單管理“后半篇”文章，根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》和《浙江省人民政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》要求，省局組織編制了《浙江省市場監(jiān)督管理部門2024年度雙隨機抽查事項清單》和《浙江省市場監(jiān)督管理部門2024年度雙隨機抽查計劃表》?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高工作站位，進一步增強“雙隨機、一公開”監(jiān)管的思想和行動自覺

“雙隨機、一公開”監(jiān)管是新時代政府監(jiān)管方式的重大改革創(chuàng)新，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。近年來，按照黨中央、國務(wù)院和市場監(jiān)管總局的決策部署，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)積極發(fā)揮牽頭作用，會同有關(guān)部門全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，基本實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋，切實提升市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，為維護市場秩序、構(gòu)建統(tǒng)一大市場作出了重要貢獻。新形勢下，各級市場監(jiān)管部門要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實把“雙隨機、一公開”監(jiān)管作為全面推進公正高效集成監(jiān)管的關(guān)鍵性舉措，持續(xù)完善相關(guān)配套制度和工作機制，不斷提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管日常性、基礎(chǔ)性、權(quán)威性，推動市場監(jiān)管領(lǐng)域新型監(jiān)管機制更加完善，實現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”“無處不在”。

二、加大融合力度，不斷提升雙隨機監(jiān)管集成度

省局在《浙江省市場監(jiān)管部門2023年度雙隨機抽查事項清單》的基礎(chǔ)上，結(jié)合隨機抽查事項負(fù)面清單編制工作，梳理形成了涵蓋67個抽查類別（含通用事項）、454項抽查事項，全省系統(tǒng)統(tǒng)一適用的新版抽查事項清單（2024年版），并以此為基礎(chǔ)，組織編制了2024年度雙隨機抽查計劃51項。同時，為進一步減少對經(jīng)營主體的無效擾動，在寧波等地試點基礎(chǔ)上，梳理了“食品銷售者融合抽查”“小食雜店融合抽查”“商超融合抽查”“校園融合抽查”和“食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售者融合抽查”等5項內(nèi)部融合抽查建議事項。

各市、縣（市、區(qū)）局要對照省局新版抽查事項清單和計劃表以及內(nèi)部融合抽查建議事項，結(jié)合本地實際，及時細(xì)化編制本轄區(qū)2024年度雙隨機抽查計劃，并積極采取有效措施，加大雙隨機計劃任務(wù)整合融合力度，推動各條線專項執(zhí)法檢查任務(wù)以雙隨機方式開展。

三、強化清單管理，進一步夯實雙隨機監(jiān)管工作基礎(chǔ)

省局各有關(guān)處（室、局）要將監(jiān)管事項的落地應(yīng)用作為履職盡責(zé)的重要抓手，按照省局新版抽查事項清單中列明的雙隨機抽查事項，及時做好新增事項的維護工作：一是在省權(quán)力事項庫（監(jiān)管事項庫）中，將此類事項的監(jiān)管方式均調(diào)整為“雙隨機、一公開”方式；二是對此類雙隨機抽查事項附帶的檢查實施清單進行修改完善，確保在掌上執(zhí)法檢查中能用管用好用；三是在省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺中，將此類雙隨機抽查事項編入省局新版抽查事項清單中對應(yīng)的抽查類別，并以抽查類別為基本單元，根據(jù)監(jiān)管實際需要，優(yōu)化調(diào)整檢查表單，確保一線執(zhí)法人員順利通過掌上執(zhí)法系統(tǒng)實施隨機抽查；四是落實專人維護好本處室的監(jiān)管事項，動態(tài)清理整合內(nèi)容交叉重合或者不必要、不合理的事項，并按照要求規(guī)范表述，從源頭上提高監(jiān)管事項編制質(zhì)量。要確保負(fù)面清單以外的事項均采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式實施抽查檢查，進一步夯實新型監(jiān)管機制基本手段。

四、精心組織實施，全面完成雙隨機監(jiān)管各項任務(wù)

各級市場監(jiān)管部門要認(rèn)真對照全過程公正高效集成監(jiān)管攻堅行動和《法治浙江建設(shè)考核評價辦法》等考核評價要求，借勢借力推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管提質(zhì)拓面，確保全年雙隨機抽查事項占比達到60%以上，雙隨機抽查檢查占所有行政檢查的比例達到50%以上，信用風(fēng)險分類結(jié)果應(yīng)用率達到95%以上，掌上執(zhí)法率達到95%以上。

各市、縣（市、區(qū)）局要對本轄區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管的開展情況進行跟蹤研判，分析存在問題并提出合理化建議。省局將結(jié)合營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”相關(guān)指標(biāo)考核晾曬，加強數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，定期通報隨機抽查事項負(fù)面清單落實和年度抽查計劃任務(wù)實施等情況，并適時組織開展推進情況督導(dǎo)檢查。

省局聯(lián)系人：信用監(jiān)管處謝諾，0571-89769153；鄭詩昆，0571-89769152。


 

浙江省市場監(jiān)督管理局

2024年1月26日

附件：

1.浙江省市場監(jiān)管部門2024年度雙隨機抽查事項清單

2.浙江省市場監(jiān)管部門2024年度雙隨機抽查計劃表

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