黑政辦規(guī)〔2017〕22號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見》
黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見
黑政辦規(guī)〔2017〕22號(hào)
各市(地)、縣(市)人民政府(行署),省政府各直屬單位:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2016〕27號(hào))精神,進(jìn)一步推動(dòng)我省學(xué)校體育改革發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出如下實(shí)施意見:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話精神,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,全面貫徹黨的教育方針,以立德樹人為根本任務(wù),以提高質(zhì)量為戰(zhàn)略主題,以“天天鍛煉、健康成長、終身受益”為目標(biāo),堅(jiān)持課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相銜接、培養(yǎng)興趣與提高技能相促進(jìn)、群體活動(dòng)與運(yùn)動(dòng)競賽相協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合,改革創(chuàng)新體制機(jī)制,全面提升體育教育質(zhì)量,健全學(xué)生人格品質(zhì),切實(shí)發(fā)揮體育在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推進(jìn)素質(zhì)教育中的綜合作用,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(二)工作目標(biāo)。到2020年,學(xué)校體育辦學(xué)條件總體達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),開足開好體育課,重點(diǎn)普及校園足球和冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,切實(shí)保證體育課時(shí)和每天一小時(shí)鍛煉時(shí)間,教學(xué)、訓(xùn)練與競賽體系基本完備,體育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣和健康生活方式基本養(yǎng)成,熟練掌握一至兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能,運(yùn)動(dòng)技能和體質(zhì)健康水平明顯提升,規(guī)則意識(shí)、合作精神和意志品質(zhì)顯著增強(qiáng)。政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的學(xué)校體育推進(jìn)機(jī)制進(jìn)一步完善,基本形成體系健全、制度完善、充滿活力、注重實(shí)效的學(xué)校體育發(fā)展格局。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)體育教學(xué)。
1.開足開齊體育課程。各級(jí)各類學(xué)校要按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開足開好體育課程,保證小學(xué)一至二年級(jí)每周4課時(shí)體育課,小學(xué)三至六年級(jí)和初中階段每周3課時(shí)體育課;普通高中三年198學(xué)時(shí)11學(xué)分(其中:一二年級(jí)162學(xué)時(shí)9學(xué)分、三年級(jí)36學(xué)時(shí)2學(xué)分),中等職業(yè)學(xué)校三年144學(xué)時(shí)12學(xué)分;普通高等學(xué)校必須為一、二年級(jí)本科學(xué)生開設(shè)不少于144學(xué)時(shí)(??粕簧儆?08學(xué)時(shí))的體育必修課(每周安排體育課不少于2學(xué)時(shí)),為其他年級(jí)學(xué)生和研究生開設(shè)體育選修課,選修課成績計(jì)入學(xué)生學(xué)分。學(xué)校不得以任何理由和方式削減、擠占體育課時(shí)間。
2.科學(xué)安排課程內(nèi)容。根據(jù)國家規(guī)定和我省地域特點(diǎn),積極開展運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目教學(xué),提高學(xué)生專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力,尤其是冰雪運(yùn)動(dòng)能力。以校園足球和冰雪項(xiàng)目為重點(diǎn),全面推進(jìn)足球、冰雪以及籃球、排球、田徑、乒乓球、羽毛球、體操、武術(shù)等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的普及發(fā)展。實(shí)施校園冰雪計(jì)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)校冬季開設(shè)滑冰必修課,并根據(jù)條件開設(shè)滑雪選修課,普及雪地足球、雪地手球、撐雪橇、冰上游戲等冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。同時(shí),各地各校應(yīng)根據(jù)實(shí)際,深入挖掘整理推廣摔跤、射箭、打布魯、珍珠球、太極柔力球等我省民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,充實(shí)和豐富體育課程內(nèi)容。
3.提高教學(xué)水平。加強(qiáng)健康知識(shí)教育,注重運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí),科學(xué)安排運(yùn)動(dòng)負(fù)荷,重視實(shí)踐練習(xí)。加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目教學(xué),讓學(xué)生熟練掌握一至兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能,逐步形成“一校一品”“一校多品”教學(xué)模式,努力提高體育教學(xué)質(zhì)量。關(guān)注學(xué)生體育能力和體質(zhì)水平差異,區(qū)別對(duì)待、因材施教。推廣適合不同類型殘疾學(xué)生的體育教學(xué)資源,提高特殊教育學(xué)校和對(duì)殘疾學(xué)生的體育教學(xué)質(zhì)量,保證每個(gè)學(xué)生接受體育教育的權(quán)利。支持高等學(xué)校牽頭組建運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目全省教學(xué)聯(lián)盟,為中小學(xué)開展教育體制改革試點(diǎn)提供專業(yè)支撐,促進(jìn)中小學(xué)提升體育教學(xué)水平。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,探索開發(fā)體育教學(xué)資源尤其是冰雪教學(xué)資源,不斷增強(qiáng)教學(xué)吸引力。鼓勵(lì)有條件的單位創(chuàng)建全省學(xué)校體育研究基地,開展理論和實(shí)踐研究,提高學(xué)校體育科學(xué)化水平。
(二)強(qiáng)化課外鍛煉。
1.保證學(xué)生課外體育鍛煉時(shí)間。健全學(xué)生體育鍛煉制度,將學(xué)生在校內(nèi)開展的課外體育活動(dòng)納入教學(xué)計(jì)劃,列入作息時(shí)間安排,與體育課教學(xué)內(nèi)容相銜接,切實(shí)保證學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)落到實(shí)處。幼兒園要開展符合幼兒年齡特點(diǎn)、有益身心發(fā)展的體育活動(dòng)。中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校每天上午統(tǒng)一安排25-30分鐘大課間體育活動(dòng);沒有體育課的當(dāng)天,必須在下午課后組織學(xué)生進(jìn)行一小時(shí)集體體育鍛煉;寄宿制學(xué)校要堅(jiān)持每天出早操。高等學(xué)校要通過多種形式組織學(xué)生每周至少參加3次課外體育鍛煉。職業(yè)院校在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間,要合理安排學(xué)生的體育鍛煉時(shí)間。
2.豐富課外鍛煉內(nèi)容。鼓勵(lì)學(xué)校積極開展形式多樣的課外體育鍛煉活動(dòng),積極探索體育課后服務(wù)工作模式,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,吸引學(xué)生參加“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”活動(dòng),堅(jiān)持課外體育鍛煉。中小學(xué)校冬季要組織開展大課間冰雪活動(dòng),夏季結(jié)合實(shí)際組織開展仿冰、仿雪特色大課間活動(dòng)。強(qiáng)化體育社團(tuán)、代表隊(duì)、興趣小組建設(shè),發(fā)揮學(xué)生體育骨干帶動(dòng)作用,吸引廣大學(xué)生積極參加體育鍛煉,實(shí)現(xiàn)“人人有運(yùn)動(dòng)技術(shù)、班班有運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、校校有體育特色”。
3.積極參加全民健身運(yùn)動(dòng)。中小學(xué)校要制定家庭“體育作業(yè)”管理辦法,鼓勵(lì)學(xué)生積極參加校外全民健身運(yùn)動(dòng),逐步形成家庭、學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動(dòng),共同指導(dǎo)學(xué)生體育鍛煉的長效機(jī)制。定期開展陽光體育系列活動(dòng),持續(xù)開展百萬青少年上冰雪活動(dòng),堅(jiān)持每年開展學(xué)生冬、春、秋季長跑等群體性活動(dòng),形成覆蓋課內(nèi)外、校內(nèi)外的學(xué)生課外體育鍛煉體系。
(三)開展課余訓(xùn)練。
1.積極培養(yǎng)體育后備人才。各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)傳統(tǒng)特色和學(xué)生需求,通過組建運(yùn)動(dòng)隊(duì)、俱樂部和體育興趣小組等形式,積極組織學(xué)生開展課余體育訓(xùn)練,指導(dǎo)有體育特長的學(xué)生科學(xué)訓(xùn)練。
2.加強(qiáng)體育基點(diǎn)校建設(shè)。進(jìn)一步辦好體育基點(diǎn)校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校,構(gòu)建小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)相互銜接的課余體育訓(xùn)練體系,建立對(duì)口升學(xué)、合理流動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)學(xué)生參加學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和競賽活動(dòng)。到2020年,建設(shè)不少于300所體育基點(diǎn)校。
3.創(chuàng)建體育工作示范特色學(xué)校。各級(jí)各類學(xué)校要積極創(chuàng)建“全國學(xué)校體育工作示范校”和“一校一品”“一校多品”體育特色學(xué)校。2020年底前,建成750所足球特色學(xué)校、500所冰雪特色學(xué)校。
4.探索“體教結(jié)合”人才培養(yǎng)模式。鼓勵(lì)各地建設(shè)一條龍?zhí)厣珜W(xué)校,開展形式多樣的體育競賽,多渠道進(jìn)行人才培養(yǎng),支持有條件的高等學(xué)校招收足球和冰雪項(xiàng)目的高水平學(xué)生運(yùn)動(dòng)員。
(四)完善競賽體系。
1.建立校內(nèi)體育競賽機(jī)制。各級(jí)各類學(xué)校每年至少舉辦一次綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)或體育節(jié),通過學(xué)生喜聞樂見的校園體育競賽活動(dòng),吸引廣大學(xué)生積極參加體育鍛煉。
2.積極開展各類體育比賽。科學(xué)規(guī)劃學(xué)生體育賽事,定期組織綜合性學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)或?qū)m?xiàng)性的學(xué)生競賽活動(dòng),增加趣味性強(qiáng)、學(xué)生參與面廣的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,擴(kuò)大參賽人數(shù)比例。實(shí)行校園足球縣、市、省、國家四級(jí)聯(lián)賽制度。全省學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)每三年舉辦一屆,各市級(jí)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)每年舉辦一屆。全省及各市地每年要舉辦一次涵蓋主要冰雪項(xiàng)目的冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)。
3.完善競賽選拔機(jī)制。通過各類體育比賽,為學(xué)生搭建展示平臺(tái),選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員,暢通學(xué)生運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入各級(jí)專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)、代表隊(duì)的渠道。支持學(xué)校間聯(lián)合成立校園冰雪運(yùn)動(dòng)競賽聯(lián)盟,建立和完善學(xué)生冰雪運(yùn)動(dòng)競賽體系。
(五)強(qiáng)化體育師資隊(duì)伍建設(shè)。
1.配齊體育教師。各市地要在編制總量內(nèi),利用現(xiàn)有政策和渠道,按照標(biāo)準(zhǔn)配齊體育教師和體育教研人員,保證在編體育教師專職專用。校園足球特色學(xué)校、冰雪項(xiàng)目特色學(xué)校和民族傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校要在配齊體育教師的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要,配備專項(xiàng)體育教師。
2.拓寬體育教師補(bǔ)充渠道。辦好高等學(xué)校體育教育專業(yè),根據(jù)需求動(dòng)態(tài)調(diào)整體育教育(師范類)專業(yè)招生規(guī)模,培養(yǎng)合格體育教師。充分利用“特崗計(jì)劃”“頂崗實(shí)習(xí)”、支教和農(nóng)村教育碩士計(jì)劃,補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校體育教師。開展送教進(jìn)校園活動(dòng),繼續(xù)鼓勵(lì)優(yōu)秀教練員、退役運(yùn)動(dòng)員、社會(huì)體育指導(dǎo)員、有體育特長的志愿人員兼任體育教師。
3.加強(qiáng)體育教師培訓(xùn)。實(shí)施體育教師全員培訓(xùn),著力培養(yǎng)一大批體育骨干教師和體育名師等領(lǐng)軍人才。切實(shí)落實(shí)“國培計(jì)劃”體育教師專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施,加大省級(jí)體育教師培訓(xùn)工作力度。各市地要組織開展本地體育教師培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村體育教師培訓(xùn)。
4.保障體育教師合法權(quán)益??茖W(xué)合理確定體育教師工作量,把組織開展課外活動(dòng)、學(xué)生體質(zhì)健康測試、課余訓(xùn)練、比賽等納入教學(xué)工作量。保障體育教師在職稱(職務(wù))評(píng)聘、福利待遇、評(píng)優(yōu)表彰、晉級(jí)晉升等方面與其他學(xué)科教師同等待遇。高等學(xué)校要完善符合體育學(xué)科特點(diǎn)的體育教師工作考核和職稱(職務(wù))評(píng)聘辦法。
(六)加快體育設(shè)施建設(shè)。
1.加快學(xué)校體育場館設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要按照學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范,充分利用多種資金渠道,加快對(duì)學(xué)校體育場館設(shè)施建設(shè)。在基層公共體育設(shè)施建設(shè)中統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校體育設(shè)施,加大對(duì)學(xué)校體育場地的建設(shè)和改造力度。加大冬季項(xiàng)目場館建設(shè)力度,鼓勵(lì)有條件的學(xué)校采用多種方式設(shè)立滑冰、滑雪等冰雪場地,積極利用廣場、操場等人工澆筑滑冰場地,滿足學(xué)校開展冰雪運(yùn)動(dòng)的需求,力爭“校校有基地,人人會(huì)滑冰”。
2.配齊學(xué)校體育器材。各級(jí)各類學(xué)校要按照國家和我省學(xué)校辦學(xué)條件的基本要求和相關(guān)配備標(biāo)準(zhǔn),配齊配全體育器材,并按標(biāo)準(zhǔn)為體育教師配備必要的教學(xué)裝備,確保體育教育教學(xué)、學(xué)生體質(zhì)健康測試和學(xué)校特色體育活動(dòng)正常開展。
3.加快公共體育資源開放。積極推動(dòng)公共體育場館、青少年活動(dòng)中心、少年宮、戶外營地體育設(shè)施為學(xué)校體育提供服務(wù),向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開放。具備基本條件的學(xué)校體育場館設(shè)施要在課余和節(jié)假日向?qū)W生有序開放。積極推動(dòng)具備開放條件的高校體育場館設(shè)施向社會(huì)開放。
(七)完善投入保障機(jī)制。
1.加大政府投入力度。各級(jí)政府要切實(shí)加大學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入力度,大力支持創(chuàng)建校園足球、冰雪特色學(xué)校及開展賽事活動(dòng)。各地教育部門和學(xué)校要將學(xué)校體育工作經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證學(xué)校體育工作日常教育教學(xué)的經(jīng)費(fèi)需求。
2.拓寬學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)渠道。多渠道籌措學(xué)校體育經(jīng)費(fèi),落實(shí)稅收減免政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金支持學(xué)校體育發(fā)展,多渠道增加學(xué)校體育投入。
3.整合資源支持學(xué)校體育發(fā)展。完善政策措施,采取政府購買體育服務(wù)等方式,逐步建立社會(huì)力量支持學(xué)校體育發(fā)展的長效機(jī)制,引導(dǎo)技術(shù)、人才等資源服務(wù)學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練和競賽等活動(dòng)。鼓勵(lì)專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)、職業(yè)體育俱樂部定期組織教練員、運(yùn)動(dòng)員深入學(xué)校指導(dǎo)開展相關(guān)體育活動(dòng)。支持學(xué)校與科研院所、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等開展廣泛合作,提升學(xué)校體育工作水平。加強(qiáng)同港澳臺(tái)地區(qū)學(xué)校之間體育交流與合作,以對(duì)俄交流為重點(diǎn)積極開展學(xué)校體育國際交流。
(八)加強(qiáng)體育活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
1.加強(qiáng)體育活動(dòng)安全教育。各級(jí)各類學(xué)校要將體育活動(dòng)安全教育納入日常管理和教學(xué)活動(dòng)之中,培養(yǎng)學(xué)生體育活動(dòng)安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),提高學(xué)生的傷害應(yīng)急處置和救護(hù)能力。加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)、教師及有關(guān)管理人員培訓(xùn),提高學(xué)校體育從業(yè)人員運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力。
2.強(qiáng)化體育活動(dòng)安全管理。各級(jí)各類學(xué)校要建立健全學(xué)校體育和校外體育活動(dòng)的安全管理制度。明確體育活動(dòng)安全管理責(zé)任人,落實(shí)安全責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)體育設(shè)施及場地的檢查、維護(hù)和使用管理,切實(shí)保證體育場地器材符合國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使用安全。舉辦大型體育活動(dòng)和體育比賽時(shí),要做好應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防和避免發(fā)生群體性安全事故。
3.完善風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。各級(jí)政府和各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步完善校方責(zé)任險(xiǎn),采取措施為學(xué)生購買學(xué)校體育活動(dòng)意外傷害保險(xiǎn),探索建立涵蓋體育意外傷害的學(xué)生綜合保險(xiǎn)機(jī)制。研究制定學(xué)生體育安全事故第三方調(diào)解辦法,保障學(xué)校體育工作安全有序開展。
(九)完善體育工作評(píng)價(jià)機(jī)制。
1.完善考試評(píng)價(jià)辦法。構(gòu)建課內(nèi)外相結(jié)合、各學(xué)段相銜接的學(xué)校體育考核評(píng)價(jià)體系,完善和規(guī)范體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目考核和學(xué)業(yè)水平考試。體育課程考核要突出過程管理,從學(xué)生出勤、課堂表現(xiàn)、健康知識(shí)、運(yùn)動(dòng)技能、體質(zhì)健康、課外鍛煉、參與活動(dòng)情況等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。學(xué)校體育測試要充分考慮殘疾學(xué)生的特殊情況,體現(xiàn)人文關(guān)懷。
2.充分發(fā)揮體育考試的導(dǎo)向作用。中小學(xué)要把學(xué)生參加體育活動(dòng)情況、學(xué)生體質(zhì)健康狀況和運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)納入初中考試、高中學(xué)業(yè)水平考試,納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。各市地要根據(jù)實(shí)際,科學(xué)確定初中畢業(yè)升學(xué)體育考試分值或等第要求。已經(jīng)通過義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收的市地,將體育考試納入中考,按與數(shù)學(xué)、語文同等分值計(jì)入中考總成績,并將冰雪項(xiàng)目同步納入體育考試內(nèi)容,到2020年實(shí)現(xiàn)體育考試全部納入初中畢業(yè)升學(xué)考試科目。實(shí)施高考綜合改革后,在高等學(xué)校招生錄取時(shí),將學(xué)生體育情況作為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行教育部體育教育本科專業(yè)學(xué)生普通高考體育測試辦法和普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)實(shí)施意見,提高體育技能考核要求,規(guī)范高水平運(yùn)動(dòng)員招生。
3.加強(qiáng)體育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測。推進(jìn)落實(shí)學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn),健全學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、學(xué)校體育工作評(píng)估和年度報(bào)告制度。落實(shí)國家體育課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,穩(wěn)步提升學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)體育課程實(shí)施情況監(jiān)測制度,定期開展體育課程國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測。建立健全學(xué)生體質(zhì)健康檔案,按照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)進(jìn)行學(xué)生體質(zhì)健康測試、數(shù)據(jù)上報(bào)和評(píng)價(jià)。
三、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市地要將學(xué)校體育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)管理責(zé)任,并結(jié)合本地實(shí)際,研究制定加強(qiáng)學(xué)校體育工作的具體措施,落實(shí)好深化學(xué)校體育改革的各項(xiàng)任務(wù)。教育部門要將學(xué)校體育工作納入教育發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)督管理和指導(dǎo);財(cái)政部門要完善學(xué)校體育投入政策;人社部門要會(huì)同教育部門做好學(xué)校體育教師的補(bǔ)充工作;體育部門要將學(xué)校體育作為全民健身計(jì)劃的重點(diǎn),在技術(shù)、人才、場地和體育組織建設(shè)等方面加大對(duì)學(xué)校體育工作的支持;共青團(tuán)要組織配合教育部門組織開展豐富多彩的青少年陽光體育運(yùn)動(dòng),共同做好創(chuàng)建青少年俱樂部和青少年戶外體育活動(dòng)營地工作。
(二)強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)政府要將學(xué)校體育工作列入政府政績考核指標(biāo)、教育行政部門與學(xué)校負(fù)責(zé)人業(yè)績考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)成績突出的單位、部門、學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行表彰。加強(qiáng)學(xué)校體育督導(dǎo)檢查,建立科學(xué)的專項(xiàng)督查、抽查、公告制度和行政問責(zé)機(jī)制,定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)存在問題的給予通報(bào)批評(píng)、約談?dòng)嘘P(guān)主管負(fù)責(zé)人,直至依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)3年下降的地區(qū)和學(xué)校,在教育工作評(píng)估和評(píng)優(yōu)評(píng)先中實(shí)行“一票否決”。
(三)營造良好環(huán)境。通過多種途徑,充分利用報(bào)刊、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)、微信微博等媒體,加大學(xué)校體育工作新聞宣傳力度,總結(jié)交流典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法,傳播科學(xué)的教育觀、人才觀和健康觀,營造全社會(huì)關(guān)心、重視和支持學(xué)校體育的良好氛圍。
黑龍江省人民政府辦公廳
2017年6月20日
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