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蘇衛(wèi)規(guī)(醫(yī)政)〔2023〕5號《江蘇省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈江蘇省省級臨床重點專科管理辦法〉的通知》

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《江蘇省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈江蘇省省級臨床重點??乒芾磙k法〉的通知》






蘇衛(wèi)規(guī)(醫(yī)政)〔2023〕5號








各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委,省管有關(guān)醫(yī)院、省醫(yī)管中心:

為進一步加強省級臨床重點專科管理,充分發(fā)揮重點??频膸优c引領(lǐng)作用,促進全省臨床??平ㄔO(shè),全面提升臨床診療技術(shù)水平和??品?wù)能力,結(jié)合我省實際,我委對《江蘇省省級臨床重點??乒芾硪?guī)定》(蘇衛(wèi)醫(yī)〔2010〕51號)進行修訂完善,制定了《江蘇省省級臨床重點??乒芾磙k法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。



 



江蘇省衛(wèi)生健康委員會

2023年12月29日






 


江蘇省省級臨床重點??乒芾磙k法



 



第一章 總 則
 




第一條 為了加強和規(guī)范省級臨床重點??乒芾恚浞职l(fā)揮重點??频膸优c引領(lǐng)作用,全面提升臨床診療技術(shù)水平和??品?wù)能力,更好地滿足人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省三級醫(yī)院(含婦幼保健機構(gòu))省級臨床重點??频纳陥蟆⒃u審、確認和管理等。

第三條 省級臨床重點??剖侵附?jīng)過江蘇省衛(wèi)生健康委員會(以下簡稱省衛(wèi)生健康委)評審確認,具有醫(yī)療服務(wù)能力強、醫(yī)療質(zhì)量高、人才梯隊合理、技術(shù)創(chuàng)新能力強、管理科學(xué)規(guī)范等優(yōu)勢,醫(yī)療技術(shù)和臨床服務(wù)能力達到省內(nèi)同一專業(yè)領(lǐng)先水平的??啤J〖壟R床重點??茟?yīng)當作為全省醫(yī)療質(zhì)量管理、人才培養(yǎng)和技術(shù)推廣的基地,發(fā)揮示范帶動作用。

第四條 省級臨床重點??茍猿纸y(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、公平競爭、鼓勵先進、擇優(yōu)遴選的原則,實行總量控制、定期考評、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的管理機制。

第五條 省級臨床重點專科原則上依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)診療科目名錄》一級、二級診療科目設(shè)定。


 


第二章 組織管理





第六條 省衛(wèi)生健康委全面負責(zé)全省三級醫(yī)院省級臨床重點??频墓芾砉ぷ?。省醫(yī)療管理服務(wù)指導(dǎo)中心(以下簡稱省醫(yī)管中心)協(xié)助做好省級臨床重點專科申報、評審等具體組織工作。

各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)三級醫(yī)院省級臨床重點??频慕ㄔO(shè)、申報、管理工作。

三級醫(yī)院負責(zé)本院省級臨床重點??频慕ㄔO(shè)與管理,制定專科建設(shè)實施方案并組織落實。

第七條 省級臨床重點專科原則上每兩年開展一次申報評審工作。

第八條 省衛(wèi)生健康委建立省級臨床重點??圃u審專家?guī)?。專家?guī)煊蓪I(yè)技術(shù)專家和醫(yī)療管理專家組成。專家?guī)斐蓡T應(yīng)當受聘于三級甲等醫(yī)院,公道正直,取得相應(yīng)專業(yè)高級衛(wèi)生技術(shù)職稱5年以上,有豐富的專業(yè)知識、較強的業(yè)務(wù)能力,在本專業(yè)領(lǐng)域具有一定的知名度和影響力,能夠勝任省級臨床重點??圃u審工作。

 



第三章 申 報





第九條 設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康行政部門對轄區(qū)內(nèi)三級醫(yī)院申報專科進行初審,擇優(yōu)推薦報送省衛(wèi)生健康委。省屬省管醫(yī)院直接報送省衛(wèi)生健康委。

第十條 申報省級臨床重點??茟?yīng)當同時符合以下條件:

(一)臨床科室有獨立病區(qū),病床數(shù)≥35張(國家衛(wèi)生健康委或者省衛(wèi)生健康委??平ㄔO(shè)管理規(guī)范中有具體要求的,最低床位數(shù)從其規(guī)定),病床使用率90%左右;

(二)能獨立并常規(guī)開展三級醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平標準中本專業(yè)一般??坪椭攸c??圃\療技術(shù)及項目,整體技術(shù)水平處于省內(nèi)先進行列;

(三)具有獨立開展與省級臨床重點??圃\療技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的臨床研究能力;

(四)學(xué)科帶頭人在省內(nèi)本專業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域有一定的影響力,在專科發(fā)展中能起領(lǐng)頭作用;

(五)人才形成梯隊,年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)及學(xué)歷結(jié)構(gòu)比例合理;

(六)具有滿足本??茦I(yè)務(wù)需要的設(shè)施和設(shè)備。

除省屬省管醫(yī)院外,申報??茟?yīng)當為市級臨床重點??啤?br />
第十一條 截至申報當年,申報專科3年內(nèi)有下列情形之一者不得申報省級臨床重點??疲?br />
(一)發(fā)生經(jīng)鑒定為一級負全部責(zé)任或者主要責(zé)任醫(yī)療事故的;

(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,出現(xiàn)人員傷亡,造成較大社會影響的;

(三)發(fā)生嚴重違紀違法事件,造成嚴重社會影響的;

(四)省醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管系統(tǒng)無法獲取申報??谱≡翰“甘醉摂?shù)據(jù)或者數(shù)據(jù)質(zhì)量未達要求的。


 


第四章 評審與確認





第十二條 省級臨床重點??圃u審采用臨床客觀數(shù)據(jù)評價、現(xiàn)場檢查等定量與定性評價相結(jié)合的方式開展。評審標準另行制定。

第十三條 省級臨床重點??圃u審分為臨床客觀數(shù)據(jù)評價和現(xiàn)場檢查兩個部分。

(一)臨床客觀數(shù)據(jù)評價。根據(jù)臨床客觀數(shù)據(jù)指標,對全省三級醫(yī)療機構(gòu)同一??七M行分析評價,確定進入現(xiàn)場檢查的??泼麊?。

(二)現(xiàn)場檢查。組織專家對??苹緱l件、人才隊伍、醫(yī)療服務(wù)能力與水平、醫(yī)療質(zhì)量、科研與教學(xué)、??戚椛淠芰皩?乒芾淼冗M行現(xiàn)場檢查。

第十四條 根據(jù)臨床客觀數(shù)據(jù)評價和現(xiàn)場檢查結(jié)果,確定各專業(yè)省級臨床重點??仆扑]名單;對于部分醫(yī)療資源薄弱地區(qū)尚未達到省級臨床重點??茦藴实膶??,可以擇優(yōu)確定為省級臨床重點專科建設(shè)單位推薦名單。

第十五條 省級臨床重點??萍敖ㄔO(shè)單位推薦名單應(yīng)當公示5個工作日。公示期間無異議的,確認為省級臨床重點???、省級臨床重點專科建設(shè)單位;公示期間有異議的,省衛(wèi)生健康委應(yīng)當組織專家進行復(fù)核,重新作出評審結(jié)論。

第十六條 申報??茟?yīng)當恪守誠信原則。凡在評審過程中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假嫌疑的,一經(jīng)查實,取消其評審資格;已經(jīng)確認的,撤銷省級臨床重點??苹蛘呓ㄔO(shè)單位;情節(jié)嚴重的,下一評審周期不得申報省級臨床重點???。對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人由其所在單位或者上級主管部門給予相應(yīng)處理,處理結(jié)果報送省衛(wèi)生健康委。


 


第五章 動態(tài)管理





第十七條 省級臨床重點??茖嵭袆討B(tài)管理,每4年一個管理周期。管理周期內(nèi)實行年度考評,考評不合格的應(yīng)當限期整改,連續(xù)兩年考評不合格的提前納入周期滿考核評估??荚u合格的,繼續(xù)確認為省級臨床重點專科;不合格的,撤銷省級臨床重點??疲乱辉u審周期不得申報。

建設(shè)單位建設(shè)周期為2年。建設(shè)周期滿后由省衛(wèi)生健康委組織考核,考核合格的,確認為省級臨床重點???;不合格的,撤銷省級臨床重點??平ㄔO(shè)單位。

第十八條 已確認的省級臨床重點??疲诠芾碇芷趦?nèi)出現(xiàn)本辦法第十一條情形之一的,由省衛(wèi)生健康委予以撤銷,下一評審周期不得申報。

第十九條 醫(yī)院應(yīng)當將省級臨床重點??平ㄔO(shè)與醫(yī)院整體發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來,完善臨床重點??乒芾碇贫群歪t(yī)療質(zhì)量安全管理體系,在經(jīng)費、人才、技術(shù)創(chuàng)新上予以保障,提高臨床??品?wù)能力和質(zhì)量安全水平。

第二十條 各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當將臨床重點專科建設(shè)和發(fā)展納入當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善臨床??颇芰ㄔO(shè)各項支持政策和制度,建立穩(wěn)定的投入機制,推動醫(yī)療機構(gòu)持續(xù)加強臨床??颇芰ㄔO(shè)。省級財政根據(jù)省級臨床重點專科建設(shè)情況給予適當獎補。

第二十一條 省級臨床重點專科評審工作接受省紀委監(jiān)委派駐省衛(wèi)生健康委紀檢監(jiān)察組、機關(guān)紀委的監(jiān)督。

 



第六章 附 則





第二十二條 本辦法由江蘇省衛(wèi)生健康委員會負責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自2024年2月1日起施行,有效期至2029年1月31日。本辦法施行后,《江蘇省省級臨床重點??乒芾硪?guī)定》(蘇衛(wèi)醫(yī)〔2010〕51號)廢止。



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