青政辦〔2022〕109號(hào)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省公共消防設(shè)施管理規(guī)定的通知》

《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省公共消防設(shè)施管理規(guī)定的通知》






青政辦〔2022〕109號(hào)

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局:

《青海省公共消防設(shè)施管理規(guī)定》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照各自職責(zé)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

青海省人民政府辦公廳????????

2022年12月24日????????

(此件公開(kāi)發(fā)布)

青海省公共消防設(shè)施管理規(guī)定

第一條??為加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)管理，提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)和其他災(zāi)害事故的能力，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《青海省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合青海省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條??本省行政區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理，適用本規(guī)定。

第三條??本規(guī)定所稱公共消防設(shè)施包括:

(一)消防站;

(二)消防訓(xùn)練培訓(xùn)基地;

(三)后勤保障基地;

(四)消防通信設(shè)施;

(五)消防車通道;

(六)市政消火栓、消防水鶴、消防水池、消防給水管網(wǎng)以及天然消防水源取水設(shè)施等公共消防供水設(shè)施;

(七)其他公共消防設(shè)施。

第四條??公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。

公共消防設(shè)施不足、未按照規(guī)劃建設(shè)或者不適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展要求的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

第五條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理的責(zé)任主體及其職責(zé)。

第六條??鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將保護(hù)公共消防設(shè)施納入消防安全網(wǎng)格化管理，每年排查一次公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和維護(hù)管理情況，發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知維護(hù)管理單位維修，并向交通運(yùn)輸、城建、水(利)務(wù)、消防等部門報(bào)告。

第七條??發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

自然資源部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃消防安全布局，依法依規(guī)為公共消防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目辦理用地審批手續(xù)。

住房建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃將公共消防設(shè)施納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造統(tǒng)籌實(shí)施。

水利部門應(yīng)當(dāng)將消防水源納入相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)將消防車通道納入相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門應(yīng)當(dāng)將消防水源、消防車通道等公共消防設(shè)施納入農(nóng)(牧)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

通信管理部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)相關(guān)單位做好消防通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)道路交通秩序管理，保障消防車通行。

城建、水(利)務(wù)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織建設(shè)消火栓、消防水鶴等公共消防供水設(shè)施。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門依照各自職責(zé)做好公共消防設(shè)施建設(shè)管理的相關(guān)工作。

第八條??各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，在本級(jí)政府預(yù)算中安排必要的資金，保障公共消防設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理。

第九條??國(guó)土空間規(guī)劃和消防專項(xiàng)規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施用地，不得擅自改變土地使用性質(zhì)或者挪作他用。確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自然資源主管部門和消防救援機(jī)構(gòu)同意后按照法定程序報(bào)批，并應(yīng)當(dāng)另行確定符合規(guī)范要求的建設(shè)用地。

第十條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)土空間規(guī)劃和消防專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)城市消防站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)(站)、消防通信指揮中心、消防訓(xùn)練培訓(xùn)基地和后勤保障基地，配備人員、車輛和裝備器材。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商業(yè)密集區(qū)、物流園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品園區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高危地區(qū)和村(社區(qū))公共消防設(shè)施的改造，按照規(guī)定組建專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，與消防救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)。

第十一條??各級(jí)人民政府在新(改)建市政給水管道時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一安裝市政消火栓、消防水鶴，依規(guī)設(shè)置醒目標(biāo)志和預(yù)測(cè)預(yù)警設(shè)備，并接入消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用天然水源修建市政消防取水碼頭、取水平臺(tái)等配套的取水設(shè)施;供水管網(wǎng)不能滿足消防用水的或無(wú)消防車道的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)修建消防水池。

公共消防供水設(shè)施建設(shè)、改造項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，并在驗(yàn)收合格后的30日內(nèi)書(shū)面告知轄區(qū)縣級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)。

第十二條??市政公用設(shè)施的運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)天然水源消防取水設(shè)施的維護(hù)管理。供水單位負(fù)責(zé)供水范圍內(nèi)市政消火栓、消防水鶴的維護(hù)管理。市政消防給水設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)確保消防用水滿足滅火救援使用的壓力、流量等要求，發(fā)現(xiàn)市政消防給水設(shè)施損壞或不符合滅火救援使用要求的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)，不能及時(shí)修復(fù)的，應(yīng)做明顯標(biāo)注并與城建(水務(wù))和消防救援機(jī)構(gòu)共享信息。

供水單位和市政公用設(shè)施的運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立市政消防給水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)記錄，記錄市政消防給水設(shè)施的檢查、維修、保養(yǎng)等情況，向城建(水務(wù))和消防部門提供市政消防給水設(shè)施的設(shè)置地點(diǎn)、類型、數(shù)量、分布圖和規(guī)格、供水管徑、壓力等資料，并每年更新一次。

第十三條??農(nóng)(牧)村應(yīng)加強(qiáng)消防水源建設(shè)，消防水源應(yīng)由給水管網(wǎng)、天然水源或消防水池供給。具備給水管網(wǎng)條件的農(nóng)村，應(yīng)設(shè)置室外消防給水系統(tǒng)，消防給水系統(tǒng)宜與生產(chǎn)、生活給水系統(tǒng)合用，并應(yīng)滿足消防供水的要求。不具備給水管網(wǎng)條件或室外消防給水系統(tǒng)不符合消防供水要求的，應(yīng)建設(shè)消防水池或利用天然水源作為消防水源，并同步修建取水設(shè)施。

農(nóng)(牧)村應(yīng)根據(jù)給水管網(wǎng)、消防水池或天然水源等消防水源的形式，配備相應(yīng)的消防車、機(jī)動(dòng)消防泵、水帶、水槍等消防設(shè)施。

第十四條??城市道路應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)公路及農(nóng)(牧)村主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行要求，不符合要求的應(yīng)當(dāng)逐步改造。

第十五條??單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防車通道和消防車登高操作場(chǎng)地標(biāo)識(shí);無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位的，應(yīng)當(dāng)在消防救援機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處組織設(shè)置;發(fā)現(xiàn)消防車通道和消防車登高操作場(chǎng)地被堵塞、占用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、向有關(guān)部門舉報(bào)并疏通。

第十六條??任何單位和個(gè)人不得有下列行為:

(一)在城市道路和縣、鄉(xiāng)公路及村主要道路上設(shè)置限高桿、限寬墩，堆放土石、柴草等雜物，造成道路阻塞，妨礙消防車通行;

(二)占用、堵塞或者封閉消防車通道，妨礙消防車通行;

(三)在消防車通道設(shè)置固定隔離樁、欄桿等障礙設(shè)施或者在其凈空四米以下設(shè)置廣告牌、管線等障礙物;

(四)占用消防車登高操作場(chǎng)地或者在消防車登高操作場(chǎng)地設(shè)置妨礙消防車操作的障礙物;

(五)其他妨礙消防車通行或者操作的行為。

第十七條??通信管理部門、通信運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善消防應(yīng)急通信設(shè)施，建設(shè)消防通信指揮系統(tǒng)，滿足各級(jí)消防責(zé)任轄區(qū)和跨區(qū)域作戰(zhàn)指揮通信需要。

消防通信指揮系統(tǒng)應(yīng)與政府應(yīng)急指揮系統(tǒng)互通，并與自然資源、住房建設(shè)、市政、交通運(yùn)輸、公安等部門建立地理信息和建(構(gòu))筑物、消防水源、道路監(jiān)控等信息的共享機(jī)制。

無(wú)線電管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障消防救援機(jī)構(gòu)使用頻率需求，加強(qiáng)消防無(wú)線通信頻率的監(jiān)測(cè)保護(hù)，協(xié)調(diào)處理消防頻率干擾。

任何單位和個(gè)人不得干擾消防通信。

第十八條??鼓勵(lì)大型住宅區(qū)、物流園區(qū)、大型商業(yè)綜合體、危險(xiǎn)化學(xué)品園區(qū)和建筑高度超過(guò)一百米的民用建筑，以及城市與森林、草原接壤地帶，建設(shè)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消防供水、消防車通道等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。

第十九條??任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、移動(dòng)、拆除、停用公共消防設(shè)施，不得埋壓、圈占市政消火栓。

第二十條??有關(guān)單位在修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí)有可能影響滅火救援的，必須提前三日書(shū)面通知當(dāng)?shù)乜h級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)。

第二十一條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行公共消防設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并納入年度考核。

第二十二條??各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法采取動(dòng)態(tài)抽查、專項(xiàng)檢查等形式，對(duì)公共消防設(shè)施的建設(shè)管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施未保持完好有效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知、指導(dǎo)相關(guān)部門和單位采取有效措施予以整改。

第二十三條??消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，責(zé)令有關(guān)部門或者單位立即采取有效措施整改;對(duì)無(wú)故拖延整改或者整改后仍然不符合要求的，予以問(wèn)責(zé)追究。

第二十四條??本規(guī)定自2023年1月23日起施行。

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/229301.html

本文關(guān)鍵詞： 青海省