渝府辦發(fā)〔2022〕71號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)重慶市自建房安全專項(xiàng)整治

實(shí)施方案的通知

渝府辦發(fā)〔2022〕71號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《重慶市自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳　　

2022年6月18日　　　

（此件公開發(fā)布）

重慶市自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府關(guān)于自建房安全專項(xiàng)整治的工作要求，全面消除我市自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，深刻汲取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治，消化存量，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。加快健全房屋安全管理法規(guī)，完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

二、主要任務(wù)

（一）全面排查摸底。

1．排查范圍。各區(qū)縣（自治縣）和兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)（以下統(tǒng)稱區(qū)縣）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底，在持續(xù)推進(jìn)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查學(xué)校周邊、勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊、醫(yī)院周邊、在建大項(xiàng)目周邊、鐵路道路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、三峽庫(kù)區(qū)移民安置點(diǎn)、工業(yè)園區(qū)、工礦區(qū)、景區(qū)、安置區(qū)、古鎮(zhèn)、老街、坡地建筑群、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)家樂等區(qū)域，突出排查人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。各區(qū)縣政府可根據(jù)實(shí)際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區(qū)。

2．排查內(nèi)容。各區(qū)縣要徹底全面摸清自建房基本信息、審批手續(xù)、歷史改造情況、改變用途情況、違法建設(shè)情況、結(jié)構(gòu)安全狀況等信息，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等情況）、經(jīng)營(yíng)安全性（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況）、房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況）等內(nèi)容，逐棟建立臺(tái)賬。

3．排查方式。各區(qū)縣要組織產(chǎn)權(quán)人或使用人自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查、部門核查，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)鑒定等專業(yè)技術(shù)力量參與，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點(diǎn)（暫行）》等房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，逐一歸集排查信息。

力爭(zhēng)2023年6月底前完成所有自建房排查摸底工作。

（二）開展“百日行動(dòng)”。各區(qū)縣對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開展安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)聚焦用作學(xué)校和幼兒園、餐飲飯店、民宿、賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流、影院、娛樂、養(yǎng)老服務(wù)等具有公共建筑屬性的經(jīng)營(yíng)性自建房，重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃，明確行動(dòng)目標(biāo)，確定時(shí)間表、路線圖，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分類整治。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，安全隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查處置工作要在2022年9月10日前完成。

（三）徹底整治隱患。各區(qū)縣要堅(jiān)持“快查快改、立查立改、分類處置”原則，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房，必須立即采取針對(duì)性措施，限期消除安全隱患。同時(shí)要加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)，確保自建房整治過渡期間的安全。

1．建立整治臺(tái)賬。各區(qū)縣要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治完成一戶、銷號(hào)一戶。

2．制定整治方案。各區(qū)縣要落實(shí)屬地責(zé)任，督促有關(guān)部門對(duì)存在安全隱患的自建房，綜合制定“一棟一策”整治方案，落實(shí)整治責(zé)任和措施，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。

3．實(shí)施分類整治。按照先急后緩、先大后小、分類整治的原則，對(duì)不具備合法手續(xù)、存在違規(guī)加層背包、擅自拆改主體結(jié)構(gòu)等違規(guī)改擴(kuò)建行為的經(jīng)營(yíng)性自建房，應(yīng)責(zé)令產(chǎn)權(quán)人或使用人立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并通過安全鑒定確認(rèn)安全狀況，不滿足安全要求的應(yīng)采取拆除或者加固處理等措施以消除隱患。對(duì)年代久遠(yuǎn)的房屋，要通過安全鑒定確認(rèn)安全狀況，如不滿足安全要求，應(yīng)立即停止使用。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，應(yīng)立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的，應(yīng)采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

4．落實(shí)產(chǎn)權(quán)人或使用人主體責(zé)任。產(chǎn)權(quán)人是房屋安全的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。產(chǎn)權(quán)人或使用人未按要求落實(shí)整治措施的，應(yīng)依法強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)以暴力、威脅、恐嚇手段干擾排查整治工作的，由公安機(jī)關(guān)依法查處；對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）加強(qiáng)安全管理。

1．嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)縣政府及市級(jí)有關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

2．加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等屬地責(zé)任，發(fā)揮城市管理、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)管理的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。

3．清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，行業(yè)主管部門要加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改變使用功能、擅自改建加層、擅自變動(dòng)主體結(jié)構(gòu)、非法開挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，舉報(bào)內(nèi)容一經(jīng)查實(shí)，對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故發(fā)生的，依法追究刑事責(zé)任。

4．建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦公室，進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）監(jiān)管力量，明確自建房活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)從事房屋安全鑒定的專業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，從事鑒定的機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)出具鑒定報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。推動(dòng)建立農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理使用制度，加快推進(jìn)《重慶市城鎮(zhèn)房屋使用安全管理?xiàng)l例》立法，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理法律制度體系。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的全市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)部門、各區(qū)縣政府落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，組織開展督導(dǎo)評(píng)估，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建委，由市住房城鄉(xiāng)建委主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。各區(qū)縣要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人，區(qū)縣級(jí)專項(xiàng)整治負(fù)責(zé)人名單報(bào)市安委會(huì)備案，并抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各區(qū)縣要加快制定本地區(qū)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，建立工作機(jī)制、安排專門資金，確保專項(xiàng)整治政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。

（二）明確任務(wù)分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，形成合力，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項(xiàng)整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題，建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，推進(jìn)信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公住宿場(chǎng)所的自建房安全管理；電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理；經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)負(fù)有行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；民族宗教部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作；教育部門及職業(yè)學(xué)校主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作喪葬、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強(qiáng)化法治保障；財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持；規(guī)劃自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作、農(nóng)村建新房未拆舊房處置有關(guān)工作；城市管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)未經(jīng)規(guī)劃許可擅自新建、改建、擴(kuò)建的違法建設(shè)執(zhí)法查處工作；商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件；林業(yè)部門負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)等職責(zé)范圍內(nèi)的自建房安全管理；消防救援部門依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理。

（三）加強(qiáng)技術(shù)支撐。各區(qū)縣要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)，行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作，強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的區(qū)縣可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作，同時(shí)要加強(qiáng)規(guī)范管理，對(duì)于出具虛假報(bào)告的專業(yè)機(jī)構(gòu)要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各區(qū)縣要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障，在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政要安排本級(jí)政府自建房安全專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)，用于委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、開展安全鑒定、組織人員培訓(xùn)等工作，保障整治工作扎實(shí)推進(jìn)。

（五）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各區(qū)縣要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的督促指導(dǎo)，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督查督辦，適時(shí)對(duì)各區(qū)縣“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作開展督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)未能按時(shí)按要求完成專項(xiàng)整治任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)。

（六）做好宣傳引導(dǎo)。各區(qū)縣要利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、自媒體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開欄、小區(qū)公示欄等進(jìn)行廣泛宣傳，使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性和房屋安全隱患整治的必要性、緊迫性。要深入開展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)。要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，營(yíng)造廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。

附件：1．重慶市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　　2．重慶市經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃

附件1

重慶市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照市委、市政府關(guān)于自建房安全專項(xiàng)整治的工作要求，成立重慶市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

一、組成人員

組 ?長(zhǎng)：胡衡華 ?市委副書記、市政府市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：陸克華 ?市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)

　　　　胡明朗 ?市政府副市長(zhǎng)

成 ?員：歐順清 ?市政府秘書長(zhǎng)、辦公廳主任

　　　　岳 ?順 ?市政府副秘書長(zhǎng)

　　　　曹清堯 ?市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)

　　　　丁先軍 ?市委編辦主任

　　　　董建國(guó) ?市發(fā)展改革委主任

　　　　黃 ?政 ?市教委主任

　　　　藍(lán)慶華 ?市經(jīng)濟(jì)信息委主任

　　　　丁時(shí)勇 ?市民族宗教委主任

　　　　袁勤華 ?市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)

　　　　唐步新 ?市民政局局長(zhǎng)

　　　　種及靈 ?市司法局局長(zhǎng)

　　　　商 ?奎 ?市財(cái)政局局長(zhǎng)

　　　　扈萬(wàn)泰 ?市規(guī)劃自然資源局局長(zhǎng)

　　　　常 ?斌 ?市住房城鄉(xiāng)建委主任

　　　　謝禮國(guó) ?市城市管理局局長(zhǎng)

　　　　路 ?偉 ?市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任

　　　　章勇武 ?市商務(wù)委主任

　　　　劉 ?旗 ?市文化旅游委主任

　　　　黃明會(huì) ?市衛(wèi)生健康委主任

　　　　冉進(jìn)紅 ?市應(yīng)急局局長(zhǎng)

　　　　唐英瑜 ?市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)

　　　　沈曉鐘 ?市林業(yè)局局長(zhǎng)

　　　　李俊東 ?市消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)

二、主要職責(zé)

貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照市委、市政府工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)全市自建房安全專項(xiàng)整治工作，督促本級(jí)有關(guān)部門、各區(qū)縣政府落實(shí)專項(xiàng)整治工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題，規(guī)范自建房規(guī)劃、建設(shè)、使用等方面安全管理，堅(jiān)決防范我市房屋主體使用安全事故發(fā)生。

三、工作機(jī)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建委，由常斌同志兼任辦公室主任，市委宣傳部、市委編辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林業(yè)局、市消防救援總隊(duì)分管負(fù)責(zé)人為成員。專項(xiàng)整治工作完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室自動(dòng)撤銷。

各區(qū)縣政府成立相應(yīng)的自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)自建房安全專項(xiàng)整治工作。

附件2

重慶市經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻汲取湖南長(zhǎng)沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，全面快速準(zhǔn)確消除經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，按照《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》和《重慶市自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求，決定開展全市經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”，特制定本實(shí)施計(jì)劃。

一、總體要求

踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，迅速對(duì)全市經(jīng)營(yíng)性自建房開展安全隱患排查整治，做到安全隱患快查快改、立查立改，違法違規(guī)行為即查即糾、嚴(yán)查嚴(yán)處，在百日之內(nèi)取得明顯成效，堅(jiān)決防范各類重大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為黨的二十大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人安全責(zé)任、區(qū)縣屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化安全防范，全面消除經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患。通過開展為期百日的經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)，摸清經(jīng)營(yíng)性自建房底數(shù)以及結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、建設(shè)合法合規(guī)性，及時(shí)實(shí)施處置，堅(jiān)決消除經(jīng)營(yíng)性自建房經(jīng)營(yíng)與住用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防止房屋安全事故發(fā)生。

三、排查整治范圍

居民自籌資金建設(shè)，用作學(xué)校和幼兒園、餐飲飯店、民宿、賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流、影院、娛樂、養(yǎng)老服務(wù)等具有公共建筑屬性的經(jīng)營(yíng)性自建房，以及居民自建后作為住宅銷售或出租給他人的房屋?！鞍偃招袆?dòng)”要做到對(duì)全市經(jīng)營(yíng)性自建房全覆蓋排查、全方位整治，并突出以下重點(diǎn)：

（一）重點(diǎn)區(qū)域。學(xué)校周邊、勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊、醫(yī)院周邊、在建大項(xiàng)目周邊、鐵路道路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、三峽庫(kù)區(qū)移民安置點(diǎn)、工業(yè)園區(qū)、工礦區(qū)、景區(qū)、安置區(qū)、古鎮(zhèn)、老街、坡地建筑群、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)家樂等重點(diǎn)區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。

（二）重點(diǎn)房屋。3層及以上，人員密集，用于出租、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)加工的自建房，因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的自建房，以及擅自改變使用功能（含違規(guī)用于經(jīng)營(yíng)等情形），擅自改變結(jié)構(gòu)和布局（含破壞內(nèi)部承重墻等情形），擅自加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開挖等違法改擴(kuò)建的自建房。

（三）重點(diǎn)問題。城市房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查中發(fā)現(xiàn)的違法改擴(kuò)建、違規(guī)改變使用功能、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、危及公共安全的房屋，以及年久失修失管有發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)隱患仍用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的房屋。

四、實(shí)施步驟

區(qū)縣政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門并發(fā)動(dòng)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人開展安全專項(xiàng)整治工作，制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)一步明確行動(dòng)目標(biāo)、工作分工、實(shí)施步驟、技術(shù)保障措施、經(jīng)費(fèi)保障措施，形成工作合力，壓實(shí)責(zé)任，確保取得明顯成效。

（一）房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人全面自查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人為房屋使用安全責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門組織宣傳發(fā)動(dòng)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人立即開展自查。應(yīng)查清有無(wú)專業(yè)設(shè)計(jì)施工，有無(wú)擅自加層背包，有無(wú)擅自改變主體結(jié)構(gòu)，有無(wú)擅自改變使用功能增加使用荷載，有無(wú)房屋沉降、開裂、變形等房屋結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)，確定房屋是否存在安全隱患，同時(shí)應(yīng)查清經(jīng)營(yíng)許可、房屋建設(shè)等合法合規(guī)性。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)填寫《經(jīng)營(yíng)性自建房產(chǎn)權(quán)人或使用人自查表》（另發(fā)），并簽字確認(rèn)。對(duì)故意瞞報(bào)或謊報(bào)自建房安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故發(fā)生的，要依法追究刑事責(zé)任。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初步排查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)力量，在房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人全面自查的基礎(chǔ)上，使用“全國(guó)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)”，逐棟開展針對(duì)性技術(shù)排查并攝錄房屋外觀影像資料，逐棟明確初步排查結(jié)論，逐棟建立經(jīng)營(yíng)性自建房自查、排查檔案。凡是存在擅自加層背包、擅自改變主體結(jié)構(gòu)、擅自改變使用功能增加使用荷載行為的，3層及以上自建房屋、經(jīng)營(yíng)性自建房未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的，均應(yīng)列為初步排查出的存在隱患房屋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時(shí)、分批、分類將初步排查結(jié)果報(bào)送區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和行業(yè)主管部門。

（三）區(qū)縣行業(yè)主管部門同步開展安全檢查。負(fù)責(zé)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行業(yè)主管部門開展各自領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)性自建房安全檢查工作，及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的隱患初步排查結(jié)果進(jìn)行核查和安全檢查，核實(shí)并摸清底數(shù)，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、建設(shè)合法合規(guī)性進(jìn)行安全檢查，對(duì)自建房安全鑒定合格證明進(jìn)行核查，安全檢查應(yīng)逐棟形成安全記錄，建立本行業(yè)經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理臺(tái)賬。對(duì)未獲得相關(guān)手續(xù)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的應(yīng)立即責(zé)令改正、停止?fàn)I業(yè)，依法依規(guī)查處。發(fā)現(xiàn)自建房未獲得安全鑒定合格證明的，應(yīng)督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人立即開展房屋安全鑒定；已開展安全鑒定的，應(yīng)收集并核查房屋安全鑒定報(bào)告的真實(shí)性。行業(yè)安全檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

（四）區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門同步核查、抽查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)力量及時(shí)對(duì)初步排查結(jié)果進(jìn)行核查、抽查。有條件的地方可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展核查、抽查工作，確定房屋安全隱患結(jié)論。

1．要全數(shù)核查初步確定為有隱患的房屋，進(jìn)一步確定房屋安全隱患。對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人自查確定的隱患房屋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過初步排查確定的隱患房屋，行業(yè)主管部門抄送的結(jié)構(gòu)安全性隱患房屋，依據(jù)《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點(diǎn)（暫行）》開展核查，逐棟形成《自建房結(jié)構(gòu)安全排查報(bào)告》（另發(fā)）并明確房屋安全隱患結(jié)論和處置建議。對(duì)核查結(jié)論為有安全隱患房屋的，應(yīng)列入《經(jīng)營(yíng)性自建房住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門隱患排查處置整治管理臺(tái)賬》（另發(fā)）；對(duì)核查結(jié)論為無(wú)安全隱患房屋的，應(yīng)及時(shí)銷號(hào)。核查結(jié)果應(yīng)報(bào)送區(qū)縣政府，同時(shí)抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)行業(yè)主管部門。

2．要抽查核查初步確定為無(wú)安全隱患的房屋，嚴(yán)防錯(cuò)排漏排。區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查工作質(zhì)量開展督查，并重點(diǎn)抽查核查初步確定為無(wú)安全隱患的房屋實(shí)際狀況，比例不少于當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)性自建房總量的10%。應(yīng)完善抽查記錄，建立抽查臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）存在錯(cuò)排、漏排等排查不實(shí)情況的，督促其予以糾正；抽查錯(cuò)漏率低于90%的，應(yīng)報(bào)告區(qū)縣政府，并責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重新排查。

（五）安全鑒定。對(duì)在核查和安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和行業(yè)主管部門應(yīng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），向房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人下達(dá)隱患通知書，并告知和督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人立即開展房屋安全性鑒定，進(jìn)一步確定房屋安全性。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》等開展調(diào)查、檢測(cè)、結(jié)構(gòu)分析驗(yàn)算等安全鑒定工作，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，出具明確的房屋安全性鑒定結(jié)論、處理要求、處理措施建議，建議包括但不限于觀察使用、處理使用、停止經(jīng)營(yíng)、停止使用、整體拆除等措施。鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)影響房屋整體安全使用或整體承載問題隱患的，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將鑒定報(bào)告報(bào)送房屋所在區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告均應(yīng)上傳至重慶市“智慧房安”管理平臺(tái)。

（六）隱患處置整治。各區(qū)縣要督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，按照先急后緩、先大后小、先處置后整治的要求，實(shí)施分類隱患處置和整治。

1．隱患處置階段。對(duì)排查核查中發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，區(qū)縣政府要果斷停止經(jīng)營(yíng)使用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在違法建設(shè)、違規(guī)審批、違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題的經(jīng)營(yíng)性自建房，相關(guān)部門應(yīng)責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人停止經(jīng)營(yíng)。對(duì)安全鑒定為安全性不符合要求、嚴(yán)重影響整體承載的Dsu級(jí)房屋，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)依據(jù)鑒定報(bào)告結(jié)論及其處置建議，立即確定停止經(jīng)營(yíng)使用的處置措施，督促有關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人停止經(jīng)營(yíng)使用。對(duì)安全鑒定為部分承重結(jié)構(gòu)不滿足安全使用要求的Csu級(jí)房屋，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)依據(jù)鑒定報(bào)告結(jié)論及其處置建議，分類確定觀察使用、限制用途、暫停使用（采取適當(dāng)技術(shù)措施后使用）的處置措施，督促有關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人落實(shí)處置責(zé)任。對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害隱患影響到房屋安全的，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)依據(jù)鑒定報(bào)告結(jié)論及其處置建議，確定停止使用避讓搬遷、地質(zhì)災(zāi)害工程治理等處置措施，督促有關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人停止經(jīng)營(yíng)使用、落實(shí)處置責(zé)任。對(duì)排查核查、鑒定中發(fā)現(xiàn)的一般性隱患，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要確定立查立改的措施，督促有關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人落實(shí)處置責(zé)任。

2．隱患整治階段。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在開展隱患處置的同時(shí)，應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供除險(xiǎn)加固、修繕、局部拆除、整體拆除等技術(shù)文件，并在此基礎(chǔ)上制定隱患整治方案。區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)產(chǎn)權(quán)人或使用人整治工作予以指導(dǎo)，建立完善隱患處置整治臺(tái)賬，將隱患房屋處置整治信息及時(shí)抄送有關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人按處置整治方案實(shí)施，處置一棟、整治一棟、銷號(hào)一棟，確保處置、整治做實(shí)落地，并將隱患房屋處置、整治結(jié)果及時(shí)抄報(bào)區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和有關(guān)行業(yè)主管部門。

（七）市級(jí)督導(dǎo)。市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建督導(dǎo)工作組，采用“四不兩直”方式，督導(dǎo)區(qū)縣政府落實(shí)隱患排查整治工作職責(zé)，對(duì)“百日行動(dòng)”工作進(jìn)展緩慢、排查不實(shí)的，將予以通報(bào)；對(duì)問題嚴(yán)重的，將約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志，確保隱患排查整治工作做實(shí)落地。

五、時(shí)間安排

（一）隱患排查核查（即日起至2022年7月15日）。通過房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初步排查，區(qū)縣行業(yè)主管部門安全檢查，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核查抽查，摸清經(jīng)營(yíng)性自建房底數(shù)以及結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、建設(shè)合法合規(guī)性。對(duì)排查核查中發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全隱患的房屋要立即停止經(jīng)營(yíng)，解危處置。對(duì)違法建設(shè)、違規(guī)審批的經(jīng)營(yíng)性自建房要立即停止經(jīng)營(yíng)。

（二）安全鑒定、隱患處置整治（2022年7月16日至9月10日）。在全面摸清經(jīng)營(yíng)性自建房隱患狀況的基礎(chǔ)上，對(duì)隱患房屋逐棟開展房屋安全鑒定，依據(jù)安全鑒定結(jié)論及建議，逐棟確定隱患房屋處置措施，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人按照處置措施限期消除隱患，防止安全事故發(fā)生。在此基礎(chǔ)上督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人制定隱患整治工程措施、方案，立即啟動(dòng)隱患整治。

六、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)縣屬地責(zé)任。各區(qū)縣要組建工作專班，加強(qiáng)工作調(diào)度，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，做到精準(zhǔn)治理，有力有效。

（二）強(qiáng)化行業(yè)主管部門協(xié)同推進(jìn)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)管的市級(jí)行業(yè)主管部門，應(yīng)按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和《重慶市城鎮(zhèn)房屋使用安全管理辦法》（重慶市人民政府令第284號(hào)）的要求，各自落實(shí)本行業(yè)經(jīng)營(yíng)性自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)分別制定本行業(yè)經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治工作方案，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，形成工作合力。

（三）強(qiáng)化群防群治。各區(qū)縣要組織發(fā)動(dòng)群眾參與，建立投訴舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話，對(duì)核實(shí)的舉報(bào)線索堅(jiān)決整治處理到位，并給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。組織動(dòng)員建筑工程設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮社會(huì)專業(yè)力量作用。

（四）強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和支撐保障。市住房城鄉(xiāng)建委應(yīng)組建隱患排查整治專家團(tuán)隊(duì)，建立專家?guī)?，制定專家服?wù)方案；組建以設(shè)計(jì)單位為主體的技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，制定技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)工作方案；常態(tài)化對(duì)區(qū)縣開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決整治中遇到的技術(shù)問題等，支持各區(qū)縣做好排查整治工作。各區(qū)縣要同步建立相應(yīng)技術(shù)支撐保障工作機(jī)制，確保隱患排查整治做實(shí)落地。

（五）依法嚴(yán)懲重罰。各區(qū)縣要組織相關(guān)部門嚴(yán)格依據(jù)職責(zé)對(duì)涉及違法建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性自建房進(jìn)行查處，對(duì)該類自建房和涉及違法違規(guī)審批的自建房，應(yīng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法檢查，規(guī)范安全鑒定行業(yè)秩序，對(duì)出具虛假檢測(cè)鑒定報(bào)告等違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

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• 重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知.docx

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