渝府辦〔2022〕23號(hào)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案(2022-2025年)的通知》
重慶市人民政府辦公廳關(guān)于
印發(fā)重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案
(2022—2025年)的通知
渝府辦〔2022〕23號(hào)
有關(guān)區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
《重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案(2022—2025年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳????
2022年9月5日
(此件公開發(fā)布)
重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案
(2022—2025年)
為推動(dòng)重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱示范區(qū))高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)總體方案》等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深化落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的系列重要指示要求,認(rèn)真落實(shí)市第六次黨代會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,協(xié)同中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目和中國(guó)(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),以提升重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空樞紐能級(jí)為核心,加快彰顯內(nèi)陸開放通道新優(yōu)勢(shì),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系新格局,培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新成果,塑造臨空都市新風(fēng)貌,打造成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群和建設(shè)空港型國(guó)家物流樞紐,推動(dòng)港產(chǎn)城融合高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和內(nèi)陸開放高地建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用。
(二)基本原則。
強(qiáng)化統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。不斷完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,樹立系統(tǒng)思維觀念,堅(jiān)持以“一核”關(guān)鍵引領(lǐng)、“五區(qū)”協(xié)同支撐,提升示范區(qū)整體承載能力和發(fā)展能級(jí),加強(qiáng)與屬地行政區(qū)、其他經(jīng)濟(jì)功能區(qū)融合發(fā)展,形成功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
突出指向、集聚發(fā)展。聚焦聚力、優(yōu)先發(fā)展航空相關(guān)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)臨空商務(wù)、臨空物流、臨空制造等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,培育壯大臨空會(huì)展、臨空保稅等產(chǎn)業(yè),形成若干具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的臨空產(chǎn)業(yè)集群。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放發(fā)展。強(qiáng)化技術(shù)、制度、政策、模式創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈服務(wù)鏈高度融合,強(qiáng)化與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的合作,用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,提升示范區(qū)開放合作水平。
產(chǎn)城互促、融合發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好產(chǎn)業(yè)體系和城市公共服務(wù)體系的互聯(lián)互融,形成內(nèi)暢外聯(lián)、職住平衡、宜居宜業(yè)的生產(chǎn)、生活空間,推動(dòng)空港、臨空產(chǎn)業(yè)和城市融合高質(zhì)量發(fā)展。
集約低碳、綠色發(fā)展。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,大力發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快淘汰落后產(chǎn)能,引導(dǎo)企業(yè)開展智能化改造,有序推進(jìn)城市有機(jī)更新,加快構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)體系和“會(huì)呼吸”的生態(tài)園林城市。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
到2025年,全面建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放引領(lǐng)、宜居宜業(yè)的臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、貿(mào)易國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)鏈條式等方面取得重大突破。國(guó)際航空門戶樞紐邁入新層級(jí),重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量6350萬(wàn)人次、貨郵吞吐量60萬(wàn)噸,國(guó)際(地區(qū))貨郵吞吐量占比達(dá)到40%,國(guó)際(地區(qū))航線數(shù)量達(dá)到115條,國(guó)內(nèi)客運(yùn)通航城市超過185個(gè),基本形成通達(dá)國(guó)內(nèi)、覆蓋亞洲歐洲澳洲美洲的全球航線網(wǎng)絡(luò)。臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效更趨顯著,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元,臨空產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過50%,進(jìn)出口總額達(dá)到2000億元。國(guó)際商務(wù)中心、國(guó)際化街區(qū)、智慧生態(tài)城市建設(shè)取得明顯成果,臨空都市的個(gè)性品位、風(fēng)情特色進(jìn)一步彰顯。醫(yī)療、教育等公共服務(wù)品質(zhì)進(jìn)一步提升,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染治理成效顯著,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低15%。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)的示范作用更加突出,區(qū)域綜合創(chuàng)新能力、創(chuàng)新體系運(yùn)行質(zhì)量和整體效能穩(wěn)步提升,示范區(qū)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%。
到2035年,示范區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、城市魅力、國(guó)際影響力大幅提升,全面建成擁有世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、高水平開放通道、具有巴渝特色的現(xiàn)代化國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)成為聯(lián)通全球、享譽(yù)世界的國(guó)際航空門戶樞紐。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)打造國(guó)際航空樞紐,加快建成內(nèi)陸開放空中門戶。
1.強(qiáng)化重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)樞紐效應(yīng)。強(qiáng)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建“主基地航空公司培育+做大中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)”雙軌并行、“全服務(wù)+低成本”雙輪驅(qū)動(dòng)的國(guó)際航空樞紐建設(shè)模式。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建成投用重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3B航站樓和第四跑道,優(yōu)化運(yùn)行流程,強(qiáng)化中轉(zhuǎn)功能,完善跑滑系統(tǒng),提高機(jī)場(chǎng)時(shí)刻容量,提升機(jī)場(chǎng)保障能力。培育打造主基地航空公司,加強(qiáng)與基地航空公司的戰(zhàn)略合作,新建或重組1—2家主基地客運(yùn)和貨運(yùn)航空公司,引導(dǎo)主基地航空公司加大機(jī)隊(duì)尤其是寬體機(jī)的投放,加快形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和航班波。提升機(jī)場(chǎng)服務(wù)品質(zhì),深化“重慶飛”品牌內(nèi)涵,構(gòu)建機(jī)場(chǎng)服務(wù)全面質(zhì)量管理體系,推廣自主智能服務(wù)設(shè)備、智能化行李系統(tǒng)、人臉識(shí)別出港、智能倉(cāng)儲(chǔ)、自動(dòng)化物流等應(yīng)用。在航站樓空間設(shè)計(jì)、服務(wù)流程、商業(yè)服務(wù)等方面深度嵌入重慶文化基因,打造“巴渝文化、山水重慶”的特色文化場(chǎng)景。
2.拓展優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局。持續(xù)發(fā)揮向西、向南開放的國(guó)際航空樞紐競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),面向“一帶一路”、西部陸海新通道沿線國(guó)家和地區(qū),積極打造倫敦、巴黎、羅馬、紐約、洛杉磯“五大精品航線”和新加坡、東京、首爾、曼谷、吉隆坡“五大骨干航線”,建立通達(dá)全球的航線網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)增加覆蓋范圍和密度,聚焦快線建設(shè),提升重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)至國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市航班密度,將“重慶—北京”快線模式推廣至上海、廣州、深圳等熱門航線,在支線快線產(chǎn)品“經(jīng)渝飛·黔江快線”基礎(chǔ)上,打造干支線機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)樣板工程并進(jìn)行推廣;推動(dòng)“黔江+武隆”“巫山+萬(wàn)州”空地協(xié)同一體化運(yùn)行,加快構(gòu)筑“干支通、全網(wǎng)聯(lián)、體驗(yàn)好”的航線網(wǎng)絡(luò)。
3.構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)。強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)功能,加快構(gòu)建以重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心的立體、快速、智能交通網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)容對(duì)外快速通道,加快建成鐵路樞紐東環(huán)線機(jī)場(chǎng)支線,推動(dòng)渝宜高鐵引入重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)。加快南北大道北延伸段建設(shè),加快推進(jìn)渝北至鄰水(新線)前期工作,建成2條以上東西向骨架道路,全面推進(jìn)三環(huán)高速公路建設(shè)??椕苁痉秴^(qū)內(nèi)立體交通網(wǎng),加快軌道交通15號(hào)線建設(shè),推進(jìn)軌道交通26號(hào)線前期工作,加強(qiáng)公共交通換乘樞紐建設(shè),打造“軌道上的都市區(qū)”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。暢通示范區(qū)內(nèi)“微循環(huán)”,推進(jìn)空港新城甘悅大道、椿萱大道、秋成大道等“七橫五縱”路網(wǎng)建設(shè),謀劃兩路片區(qū)城市環(huán)道建設(shè),提速兩港大道、金石大道、椿萱立交、寶山大橋立交等節(jié)點(diǎn)工程。大力推廣智慧交通,推進(jìn)重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)T3A和T3B航站樓間智能捷運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),以臨空商務(wù)區(qū)、會(huì)展區(qū)為重點(diǎn)布局智慧停車設(shè)施,全面構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和智慧型公共交通設(shè)施為基礎(chǔ)的綠色高效智慧交通體系。
(二)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建成臨空高端制造業(yè)集聚區(qū)。
4.培育發(fā)展航空航天關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。加快引入和發(fā)展航空航天高新技術(shù)和核心產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊建強(qiáng)臨空制造產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展航空制造及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮重慶電子信息產(chǎn)業(yè)和航空產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展航空器電子設(shè)備制造、航空電子系統(tǒng)集成等產(chǎn)業(yè)。積極引進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)等核心部件的制造、研發(fā)企業(yè)。鼓勵(lì)在渝航空公司提升重慶基地維修保障能力,建設(shè)總部維修基地。鼓勵(lì)有條件的航空公司探索開展航空維修國(guó)際合作,大力引進(jìn)第三方航空維修企業(yè)和生產(chǎn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、重要零部件等代工廠商來(lái)渝設(shè)立維修基地。大力發(fā)展飛機(jī)拆解與二手航材修復(fù)、認(rèn)證、再銷售等產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)本地汽車制造產(chǎn)業(yè)為航空維修提供零部件生產(chǎn)配套,支持兩路果園港綜合保稅區(qū)做大做強(qiáng)航材維修和存儲(chǔ)分撥中心,探索設(shè)立內(nèi)陸航空維修人才培訓(xùn)基地。積極發(fā)展航天產(chǎn)業(yè),以航天制造及衛(wèi)星應(yīng)用為核心產(chǎn)業(yè)鏈,以航空航天服務(wù)為支撐產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)引入1—2家在全球航天產(chǎn)業(yè)鏈具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)在示范區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和總部。不斷提高航空航天關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占臨空產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重,強(qiáng)化航空航天產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。
5.大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。持續(xù)發(fā)力優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,借助龍頭企業(yè)“以商招商、以強(qiáng)招強(qiáng)”,做大做優(yōu)示范區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),發(fā)揮好整車渝企的行業(yè)實(shí)力,深化新能源、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在汽車領(lǐng)域的運(yùn)用,以發(fā)展新能源整車和打造全市汽車電子重點(diǎn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園為抓手,構(gòu)建新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系,打造國(guó)家新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè),以重慶前沿科技城、空港工業(yè)園為支撐,圍繞龍頭企業(yè),抓好核心零部件全產(chǎn)業(yè)鏈招商,打造西部地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。發(fā)展軟件信息產(chǎn)業(yè),以仙桃國(guó)際大數(shù)據(jù)谷為核心,優(yōu)化完善“龍頭企業(yè)+公共平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)應(yīng)用+人才培養(yǎng)+創(chuàng)新孵化”的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài),培育一批高水平軟件研發(fā)中心,積極創(chuàng)建中國(guó)軟件名園。到2025年,示范區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元,軟件和信息服務(wù)業(yè)營(yíng)收達(dá)到500億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)45%以上。
6.大力發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)重慶空港型國(guó)家物流樞紐建設(shè),加大國(guó)際貨運(yùn)航線開發(fā)力度,鼓勵(lì)航空企業(yè)深耕歐美、日韓等國(guó)際樞紐航點(diǎn),增加航班密度頻次,努力構(gòu)建通達(dá)全球的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò),加快融入全球“123”航空快運(yùn)圈(國(guó)內(nèi)1天送達(dá),周邊國(guó)家2天送達(dá),全球主要城市3天送達(dá))。加快發(fā)展“航空+”多式聯(lián)運(yùn),聯(lián)動(dòng)國(guó)際卡車航班、國(guó)內(nèi)汽運(yùn)班車、倉(cāng)儲(chǔ)物流、供應(yīng)鏈管理、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè),打造專業(yè)化、智能化、國(guó)際化的物流貿(mào)易集散中心,助推“西部陸海新通道+四小時(shí)航空”物流通道建設(shè)。推動(dòng)千億級(jí)航空物流園建設(shè),重點(diǎn)打造木耳航空物流園、機(jī)場(chǎng)航空物流園和保稅港區(qū)國(guó)際貿(mào)易物流園三大物流產(chǎn)業(yè)片區(qū),加快國(guó)際快件集散中心、國(guó)際工業(yè)品采集中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),合理布局倉(cāng)儲(chǔ)物流、航空貨運(yùn)、快件集散等業(yè)態(tài)。提升高端物流服務(wù)能力,依托航空物流跨區(qū)域物流分撥中心,開展采購(gòu)、外包、轉(zhuǎn)化等供應(yīng)鏈物流核心環(huán)節(jié)的物流管理,吸引高端商品的代理機(jī)構(gòu)、批發(fā)機(jī)構(gòu)入駐示范區(qū),打造輻射西南的高端商品流通中心。支持境外航空公司、貨代企業(yè)發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),提升物流服務(wù)能力。力爭(zhēng)到2025年,航空物流產(chǎn)業(yè)園營(yíng)業(yè)額達(dá)到1000億元,航空物流產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重持續(xù)提升。
7.大力發(fā)展臨空型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快服務(wù)業(yè)與臨空制造產(chǎn)業(yè)深度融合,逐步推進(jìn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)臨空型、現(xiàn)代化。發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè),依托悅來(lái)國(guó)際會(huì)展城,積極引進(jìn)具有國(guó)際影響力的展會(huì),大力發(fā)展航空展覽展示業(yè)務(wù),為航空器交易、技術(shù)研發(fā)等提供支撐與配套。完善商務(wù)、商貿(mào)等服務(wù)功能,提升會(huì)展綜合服務(wù)能力,支撐會(huì)議會(huì)展的高效運(yùn)作。到2025年,新增展會(huì)面積250萬(wàn)平方米,具備年舉辦展會(huì)270場(chǎng)的能力。發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)重慶設(shè)計(jì)公園,策劃舉辦中國(guó)制造業(yè)設(shè)計(jì)大會(huì)暨悅來(lái)國(guó)際設(shè)計(jì)論壇、工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新成果展,推動(dòng)重慶設(shè)計(jì)公園成為重慶市創(chuàng)建“設(shè)計(jì)之都”的核心承載地。加快發(fā)展航空金融產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展飛機(jī)及設(shè)備融資租賃、供應(yīng)鏈金融等特色金融產(chǎn)品,鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)營(yíng)性租賃、二手租賃等多元業(yè)務(wù),構(gòu)建國(guó)際化的金融服務(wù)體系。加快重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)F片區(qū)產(chǎn)業(yè)策劃和開發(fā),重點(diǎn)發(fā)展空港休閑健康、航空金融與飛機(jī)銷售、特色航食配餐、服務(wù)外包與文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
8.務(wù)實(shí)推進(jìn)中新航空產(chǎn)業(yè)合作。推進(jìn)重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)和新加坡樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)深度合作,加強(qiáng)航線連接,打造以重慶、新加坡為核心的雙樞紐國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)。推廣通程航班模式,提供一站式、多樣化的國(guó)際通程聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品,提升重慶在新加坡及東盟國(guó)家的國(guó)際航線輻射能力。高標(biāo)準(zhǔn)打造中新航空產(chǎn)業(yè)園,做大做強(qiáng)飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè),吸引國(guó)內(nèi)外知名頭部物流企業(yè)在渝設(shè)立航空快遞轉(zhuǎn)運(yùn)中心和區(qū)域性分撥中心,打造特色明顯的城市綜合體。做實(shí)做強(qiáng)機(jī)場(chǎng)商業(yè)合作主體,提升重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理能力。鼓勵(lì)新加坡企業(yè)通過專項(xiàng)合作、認(rèn)購(gòu)股權(quán)投資基金等方式參與機(jī)場(chǎng)投資建設(shè)活動(dòng)。支持有實(shí)力的重慶企業(yè)把握《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴合作關(guān)系協(xié)定》(RCEP)契機(jī),通過合資合作、航空器采購(gòu)等方式開展對(duì)外航空產(chǎn)業(yè)投資活動(dòng)。
(三)優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),加快建成臨空國(guó)際貿(mào)易中心。
9.加快服務(wù)貿(mào)易中心建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展模式,提升便利化水平。建立跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)上下游企業(yè),打造涵蓋第三方平臺(tái)、支付、金融、信用、創(chuàng)意、軟件等領(lǐng)域的綜合服務(wù)功能區(qū)。推動(dòng)跨境電商B2B發(fā)展,引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)自建或使用第三方跨境電商平臺(tái)展示產(chǎn)品與服務(wù)。搭建跨境電商綜合服務(wù)云平臺(tái),為跨境電商中小企業(yè)提供品牌培育、物流倉(cāng)儲(chǔ)、退換貨與支付便利化等服務(wù)。落實(shí)跨境電子商務(wù)零售出口貨物退免稅政策,推動(dòng)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為跨境電子商務(wù)提供通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、融資等服務(wù)。開展特色服務(wù)外包,做好服務(wù)外包企業(yè)人才培訓(xùn),引進(jìn)大型跨國(guó)公司在示范區(qū)設(shè)立外包中心。加快引進(jìn)軟件服務(wù)外包龍頭企業(yè),大力發(fā)展離岸軟件服務(wù)外包。支持服務(wù)外包企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),優(yōu)先組織示范區(qū)企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際數(shù)字和軟件服務(wù)交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際服裝服飾博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)知名展會(huì)。加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)建設(shè),深化打造兩路果園港綜保區(qū)服務(wù)貿(mào)易綜合平臺(tái)、臨空國(guó)際貿(mào)易示范園等企業(yè)服務(wù)平臺(tái),不斷拓展服務(wù)模式和業(yè)務(wù)范圍,為服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體提供高質(zhì)量的一站式服務(wù)。
10.加強(qiáng)開放平臺(tái)協(xié)同建設(shè)。統(tǒng)籌口岸、綜合保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)等各類開放平臺(tái)資源,加快推動(dòng)平臺(tái)提檔升級(jí)、協(xié)同發(fā)力。推進(jìn)口岸核心能力建設(shè),加快推動(dòng)航空口岸綜合性指定監(jiān)管場(chǎng)地建設(shè)及驗(yàn)收工作,發(fā)揮好進(jìn)境肉類、水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物、植物種苗等指定監(jiān)管場(chǎng)地功能。加快實(shí)施智檢口岸項(xiàng)目,推進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所、查驗(yàn)平臺(tái)、信息系統(tǒng)智能化建設(shè),實(shí)行“廠港聯(lián)動(dòng)”“場(chǎng)港一體”監(jiān)管模式,開展航空服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)特殊監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)。加快綜合保稅區(qū)創(chuàng)新升級(jí),探索實(shí)施隨整機(jī)進(jìn)境未單獨(dú)申報(bào)的零配件便捷進(jìn)出綜合保稅區(qū)的監(jiān)管模式,降低運(yùn)營(yíng)成本和通關(guān)時(shí)間。推動(dòng)自貿(mào)區(qū)先行先試,探索國(guó)際運(yùn)輸開放創(chuàng)新,推動(dòng)重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)大包括第五航權(quán)在內(nèi)的航權(quán)安排。探索金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,持續(xù)擴(kuò)大與新加坡的金融交流合作,支持開展合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點(diǎn)。探索建立以數(shù)據(jù)交易流通、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理等為核心的數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展規(guī)則體系。
(四)完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)體系,加快建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)。
11.積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金用”一體的協(xié)同創(chuàng)新體系。積極爭(zhēng)取組建特色應(yīng)用領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和技術(shù)研究中心,推動(dòng)與示范區(qū)龍頭企業(yè)合作。以中新(重慶)大數(shù)據(jù)智能化產(chǎn)業(yè)示范基地為支撐,加快推進(jìn)中關(guān)村信息谷協(xié)同創(chuàng)新中心等項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)一批汽車智能化、先進(jìn)計(jì)算、公共服務(wù)共享等研發(fā)平臺(tái)。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì),加快法律機(jī)器人、5G無(wú)人駕駛等科技成果轉(zhuǎn)化示范點(diǎn)建設(shè)。提升市場(chǎng)主體創(chuàng)新能力,聯(lián)動(dòng)國(guó)家信息中心、兩江云計(jì)算中心,聚焦培育物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能等高成長(zhǎng)型企業(yè),支持一批企業(yè)成長(zhǎng)為獨(dú)角獸企業(yè)。
12.推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。構(gòu)建聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)示范區(qū)與西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、川渝高竹新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新,打造臨空創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。完善以企業(yè)為主體配置全球要素資源的創(chuàng)新機(jī)制,建立國(guó)際協(xié)同信息交流通道,形成產(chǎn)業(yè)明確、服務(wù)專業(yè)、國(guó)際協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。共建聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)際國(guó)內(nèi)一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)組建市級(jí)以上的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),突破關(guān)鍵共性技術(shù)。深化研發(fā)機(jī)構(gòu)法人化改革,推動(dòng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)從成本中心轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧?rùn)中心。加強(qiáng)人才交流共享,借助中新(重慶)互聯(lián)互通人才服務(wù)中心項(xiàng)目,力爭(zhēng)引進(jìn)新加坡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)100家,與新加坡共同培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才1000名。
(五)提升城市建設(shè)水平,加快建成低碳人文國(guó)際臨空都市區(qū)。
13.加快建設(shè)國(guó)際化城區(qū)。融入中國(guó)文化、巴渝特色、臨空元素,營(yíng)造多元包容的人文氛圍,打造國(guó)際化現(xiàn)代都市形態(tài)。借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)打造空港新城百里綠廊、國(guó)際會(huì)展城“一帶四核百園”山水城市。建設(shè)一批建筑空間豐富多彩、建筑風(fēng)格和諧統(tǒng)一、建筑審美高雅大方、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)齊全的商業(yè)樓宇和五星級(jí)商務(wù)酒店。全面提升城市燈飾景觀效果,精心打造兩路片區(qū)、機(jī)場(chǎng)路、空港新城、數(shù)據(jù)谷片區(qū)等區(qū)域景觀照明,大力推進(jìn)兩江國(guó)際商務(wù)中心夜景照明設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)城市有機(jī)更新,加快老舊小區(qū)改造,推進(jìn)海綿城市建設(shè)。優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局,加快完善市政設(shè)施功能,圍繞機(jī)場(chǎng)布局一批高端國(guó)際人才公寓、國(guó)際化社區(qū),配套引進(jìn)國(guó)際學(xué)校、醫(yī)院。加強(qiáng)城市公共服務(wù)領(lǐng)域外語(yǔ)標(biāo)識(shí)使用和管理,設(shè)立國(guó)際友人交流服務(wù)中心等便民機(jī)構(gòu),打造開放、包容、友好的國(guó)際化人居環(huán)境。
14.加快建設(shè)智慧生態(tài)城市。采取新技術(shù)、新業(yè)態(tài),推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。構(gòu)建綠色低碳生產(chǎn)生活方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色智能轉(zhuǎn)型,全面鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果。推廣建設(shè)地下綜合管廊,統(tǒng)籌布局5G基站和專網(wǎng)、數(shù)據(jù)共享中心、“互聯(lián)網(wǎng)+充電”等新基建項(xiàng)目,推進(jìn)智能商鋪、智慧商圈、智慧社區(qū)建設(shè),探索“城市大腦”項(xiàng)目試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)城市數(shù)字化管理。加快嘉陵濱江生態(tài)長(zhǎng)廊(悅來(lái)段)建設(shè),打造獨(dú)具特色的親水系統(tǒng)、慢行系統(tǒng)、休閑系統(tǒng)。推廣綠色低碳生產(chǎn)生活方式,加大先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用,提高能源利用效率,建設(shè)一批超低能耗的示范建筑,擴(kuò)大綠色可再生能源集中供冷供熱項(xiàng)目覆蓋范圍。提倡綠色消費(fèi)、低碳交通等生活方式,實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒設(shè)施和廚余垃圾資源化利用設(shè)施全覆蓋,生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%,力爭(zhēng)綠色建筑占新建建筑比重達(dá)100%。
15.加快建設(shè)臨空商務(wù)中心。突出“臨空特色”培育,集聚高端商務(wù),壯大高附加值消費(fèi),打造國(guó)際消費(fèi)的新標(biāo)桿。發(fā)揮保稅免稅、跨境及交通樞紐等綜合優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大中高端消費(fèi)品進(jìn)口規(guī)模,大力發(fā)展臨空特色突出的國(guó)際商品消費(fèi)、會(huì)展消費(fèi)、免稅商業(yè)、跨境電商、數(shù)字貿(mào)易。以重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓為核心,加快引進(jìn)一批國(guó)際一線品牌概念店、主題店、城市定制店以及城市專屬定制產(chǎn)品。積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)品牌企業(yè)在示范區(qū)開設(shè)亞洲首店、中國(guó)(內(nèi)地)首店、西南首店、重慶首店,延伸發(fā)展“首店+首發(fā)首展首秀”的首店經(jīng)濟(jì)新生態(tài)。推進(jìn)城市商貿(mào)提能升級(jí),加快回興、兩路片區(qū)等建成區(qū)老舊特色商業(yè)街、夜市改造提升,優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)代消費(fèi)走廊,規(guī)劃新建和提升改造一批重點(diǎn)商業(yè)商務(wù)項(xiàng)目。增強(qiáng)本地優(yōu)勢(shì)消費(fèi)品牌創(chuàng)新策源能力,培育彰顯“重慶味”的文創(chuàng)旅游消費(fèi)。聯(lián)動(dòng)重慶國(guó)際會(huì)展中心,策劃推出一批旗艦會(huì)展、品牌賽事、旅游產(chǎn)品。豐富臨空文創(chuàng)內(nèi)涵,提升旅客滿意度。到2025年,兩江國(guó)際商務(wù)中心商品銷售總額超過1000億元,助力千億級(jí)兩江國(guó)際商務(wù)中心建設(shè)。
三、保障措施
(一)完善體制機(jī)制。
優(yōu)化完善示范區(qū)開發(fā)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議組織架構(gòu)和工作機(jī)制,健全“市級(jí)統(tǒng)籌、一體規(guī)劃、分區(qū)負(fù)責(zé)”的開發(fā)體制。市級(jí)聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決示范區(qū)建設(shè)中的重大問題,各成員單位根據(jù)責(zé)任分工推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)、政策措施落實(shí),聯(lián)席會(huì)議辦公室承擔(dān)日常協(xié)調(diào)和督查工作,對(duì)方案實(shí)施情況開展定期監(jiān)測(cè)分析和督促評(píng)價(jià)。示范區(qū)各功能板塊相關(guān)單位切實(shí)履行開發(fā)主體責(zé)任,其中重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)(重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)開發(fā)建設(shè)公司)牽頭推進(jìn)“一核”的開發(fā)建設(shè),渝北區(qū)政府牽頭推進(jìn)臨空商務(wù)區(qū)、臨空制造區(qū)、臨空物流區(qū)的開發(fā)建設(shè),兩江新區(qū)管委會(huì)牽頭推進(jìn)臨空保稅區(qū)、臨空會(huì)展區(qū)的開發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)各開發(fā)主體適時(shí)研究出臺(tái)促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持政策。
(二)強(qiáng)化要素支撐。
強(qiáng)化用地保障。綜合考慮片區(qū)發(fā)展需求和發(fā)展方向,科學(xué)布局空港、高速公路、軌道交通和臨空產(chǎn)業(yè),對(duì)示范區(qū)內(nèi)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合理用地需求予以優(yōu)先保障。按照中國(guó)民用航空局關(guān)于F片區(qū)建設(shè)的相關(guān)意見,在渝北區(qū)分區(qū)規(guī)劃中統(tǒng)籌明確F片區(qū)建設(shè)用地的范圍、面積和功能,在此基礎(chǔ)上推進(jìn)該片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作。
強(qiáng)化財(cái)稅金融扶持。統(tǒng)籌用好財(cái)稅、金融等政策,發(fā)揮專項(xiàng)資金、地方政府專項(xiàng)債券的撬動(dòng)作用,對(duì)示范區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)給予精準(zhǔn)支持。大力支持航空主業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)落戶示范區(qū)的客、貨運(yùn)航空公司(含分、子公司)以及航空制造、維修、服務(wù)類企業(yè)的政策扶持。加強(qiáng)航空服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育,鼓勵(lì)臨空偏好型行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目落戶示范區(qū)。加強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持,對(duì)符合條件的項(xiàng)目減免相關(guān)費(fèi)用。積極引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu),支持金融機(jī)構(gòu)針對(duì)示范區(qū)企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)貸款產(chǎn)品。拓展現(xiàn)有資金渠道,吸引社會(huì)資金投入,加快示范區(qū)綜合服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
強(qiáng)化人才支撐。大力引進(jìn)緊缺性專業(yè)人才,按規(guī)定做好子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療保障等服務(wù),構(gòu)建全過程、專業(yè)化、一站式人才服務(wù)體系。加強(qiáng)高職院校臨空產(chǎn)業(yè)類專業(yè)學(xué)科建設(shè),引導(dǎo)市內(nèi)高職院校增設(shè)航空航天、飛機(jī)維修等專業(yè),支持示范區(qū)內(nèi)企業(yè)與高職院校圍繞技術(shù)合作、人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)就業(yè)等方面開展校企合作。
市級(jí)有關(guān)部門要與示范區(qū)各開發(fā)主體協(xié)同推進(jìn)政策落實(shí)落地,如相關(guān)政策與市、區(qū)同類型政策有交叉重復(fù),按照“就高不就低、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼不重復(fù)”的原則執(zhí)行。
(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
在示范區(qū)建設(shè)過程中,要對(duì)接世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的營(yíng)商環(huán)境制度體系,持續(xù)營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,在企業(yè)注冊(cè)登記、融資、跨境貿(mào)易、投資者保護(hù)、履約、結(jié)算等方面接軌國(guó)際規(guī)則和慣例;深化“放管服”改革,全面推行客商投資代辦制度,全面落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù),全面提高通關(guān)申報(bào)、稅務(wù)、外匯、金融、貨代等業(yè)務(wù)辦理效率;建立外商投資促進(jìn)和服務(wù)體系,落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度;開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,打造數(shù)字化治理平臺(tái),推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化治理改革,推動(dòng)政府管理和社會(huì)治理模式創(chuàng)新。
附件:支持重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)政策措施清單
附件
支持重慶臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)政策措施清單
序號(hào) | 政策 類別 | 主????要????內(nèi)????容 | 責(zé)任單位 | 完成時(shí)限 |
1 | 強(qiáng)化用地保障 | 按照中國(guó)民用航空局關(guān)于F片區(qū)建設(shè)的相關(guān)意見,在渝北區(qū)分區(qū)規(guī)劃中統(tǒng)籌明確F片區(qū)建設(shè)用地的范圍、面積和功能,在此基礎(chǔ)上推進(jìn)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作。 | 渝北區(qū)政府、市規(guī)劃自然資源局、重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán) | 2022年 |
2 | 支持發(fā)展航空運(yùn)輸 | 支持基地航空公司培育,對(duì)在重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)新設(shè)立的基地客貨運(yùn)航空公司,給予財(cái)稅、人才引進(jìn)、時(shí)刻資源等方面的重點(diǎn)支持。新增1—2家主基地航空公司,統(tǒng)籌整合市區(qū)兩級(jí)資源,對(duì)培育對(duì)象給予重點(diǎn)政策扶持。 | 市政府口岸物流辦、重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、市財(cái)政局、渝北區(qū)政府 | 2023年前新增1家主基地航空公司;2024年前再新增1家主基地航空公司 |
3 | 支持新開或加密客運(yùn)、貨運(yùn)航線。根據(jù)機(jī)型大小和航程遠(yuǎn)近,對(duì)新開或加密國(guó)際客運(yùn)、貨運(yùn)航線給予3年培育期獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新開或加密國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航線給予2年培育期獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)市政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 | 市政府口岸物流辦、渝北區(qū)政府 | 持續(xù)推進(jìn) | |
4 | 支持發(fā)展航空制造及服務(wù) | 爭(zhēng)取航空公司和第三方航空維修企業(yè)建設(shè)西南航空維修基地,市、區(qū)兩級(jí)對(duì)新引進(jìn)的合同投資額達(dá)到10億元以上的重大航空制造、飛機(jī)維修、保稅航材等項(xiàng)目,在土地、財(cái)稅、人才引進(jìn)等方面給予重點(diǎn)支持。 | 市經(jīng)濟(jì)信息委、市招商投資局、重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、市財(cái)政局、渝北區(qū)政府、兩江新區(qū)管委會(huì) | 持續(xù)推進(jìn) |
5 | 鼓勵(lì)臨空偏好型行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目落戶示范區(qū),經(jīng)市級(jí)有關(guān)部門備案或具有國(guó)際、國(guó)家相關(guān)批文或證照的,由所在地區(qū)給予一次性補(bǔ)助。 | 渝北區(qū)政府、兩江新區(qū)管委會(huì) | 持續(xù)推進(jìn) | |
6 | 支持發(fā)展物流產(chǎn)業(yè) | 積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債等對(duì)重慶空港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)的支持。 | 市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市政府口岸物流辦 | 持續(xù)推進(jìn) |
7 | 對(duì)在示范區(qū)設(shè)立國(guó)際物流分撥中心的企業(yè),年結(jié)算量達(dá)50億元以上的,按結(jié)算量給予每年100萬(wàn)—500萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)的資金獎(jiǎng)勵(lì)。 | 市政府口岸物流辦 | 持續(xù)推進(jìn) | |
8 | 對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)核心區(qū)C4地塊內(nèi)經(jīng)市人民防空辦、市政府口岸物流辦認(rèn)定的物流項(xiàng)目生產(chǎn)性用房(廠房、倉(cāng)儲(chǔ))免征防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。 | 市人民防空辦、市政府口岸物流辦 | 持續(xù)推進(jìn) | |
9 | 對(duì)中新合作示范航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)、重慶前沿科技城、臨空物流區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)由市級(jí)相關(guān)部門統(tǒng)一認(rèn)定的重點(diǎn)物流項(xiàng)目,按規(guī)定免征配套費(fèi);經(jīng)市級(jí)有關(guān)部門確認(rèn)后的工業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)性用房及倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)檢測(cè)、自用車庫(kù)等配套用房,減按國(guó)家和我市規(guī)定計(jì)提的專項(xiàng)資金征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。 | 市住房城鄉(xiāng)建委、市政府口岸物流辦、市中新項(xiàng)目管理局 | 持續(xù)推進(jìn) | |
10 | 支持發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè) | 支持引進(jìn)、策劃組織國(guó)際性、全國(guó)性、專業(yè)化的醫(yī)藥、航空等臨空偏好型產(chǎn)業(yè)展會(huì)、峰會(huì)、論壇、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),對(duì)優(yōu)質(zhì)會(huì)展項(xiàng)目擇優(yōu)給予一定資金支持。 | 市商務(wù)委、渝北區(qū)政府、兩江新區(qū)管委會(huì) | 持續(xù)推進(jìn) |
11 | 強(qiáng)化市場(chǎng)主體服務(wù) | 深化應(yīng)用“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等改革模式,落實(shí)精簡(jiǎn)優(yōu)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件和報(bào)關(guān)隨附單據(jù)。 | 重慶海關(guān) | 持續(xù)推進(jìn) |
12 | 在市對(duì)區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付上,統(tǒng)籌考慮臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)(包括但不限于前沿科技城、仙桃國(guó)際大數(shù)據(jù)谷、中新航空產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū))發(fā)展因素予以支持。 | 市財(cái)政局 | 持續(xù)推進(jìn) | |
13 | 強(qiáng)化金融支持 | 鼓勵(lì)私募股權(quán)投資基金支持臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)其在示范區(qū)實(shí)際投資規(guī)模,對(duì)基金管理人給予激勵(lì)。 | 市金融監(jiān)管局 | 持續(xù)推進(jìn) |
14 | 強(qiáng)化人才支撐 | 充分發(fā)揮行業(yè)人才主管部門作用,積極引育飛行員、民航企業(yè)技術(shù)骨干等緊缺優(yōu)秀人才,按規(guī)定享受市、區(qū)有關(guān)人才政策。 | 渝北區(qū)政府、市人力社保局 | 持續(xù)推進(jìn) |
15 | 強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)支撐 | 完善示范區(qū)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系,根據(jù)“一核五區(qū)”功能定位,分片區(qū)制定可量化指標(biāo),建立日常監(jiān)測(cè)機(jī)制。 | 市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委、渝北區(qū)政府、兩江新區(qū)管委會(huì) | 2023年 |
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