渝府辦發(fā)〔2022〕127號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評估暫行辦法的通知》

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重慶市人民政府辦公廳關(guān)于

印發(fā)重慶市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評估暫行辦法的通知

渝府辦發(fā)〔2022〕127號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評估暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳????

2022年12月9日???????

（此件公開發(fā)布）

重慶市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評估暫行辦法

第一章??總則

第一條為規(guī)范全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評估工作，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《重慶市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條?本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評估工作。

第三條?本辦法所規(guī)定的調(diào)查評估，是指造成人員死亡或未造成人員死亡但影響較大的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評估工作。

第四條?調(diào)查評估工作應(yīng)遵循依法依規(guī)、客觀公正、實事求是、科學(xué)嚴謹?shù)脑瓌t。

第五條?調(diào)查評估實行分級負責(zé)制。

市級應(yīng)急管理部門負責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評估工作，具體組織實施因地質(zhì)災(zāi)害死亡3人—30人（不含30人）的調(diào)查評估工作。

區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）應(yīng)急管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查評估工作，具體組織實施因地質(zhì)災(zāi)害死亡3人以下（不含3人）的調(diào)查評估工作。

有關(guān)部門和單位應(yīng)當全力配合應(yīng)急管理部門開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評估工作。

第六條?特殊情況下，市級可以提級調(diào)查區(qū)縣負責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評估工作，也可授權(quán)區(qū)縣組織實施市級負責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評估工作。區(qū)縣開展調(diào)查評估確有困難的，可向市級申請力量支持。

第七條?跨區(qū)縣行政區(qū)域，且造成人員死亡3人以下（不含3人）或未造成人員死亡但影響較大的地質(zhì)災(zāi)害，市級應(yīng)急管理部門可指定其中1個區(qū)縣應(yīng)急管理部門牽頭開展調(diào)查評估。

第二章??調(diào)查評估程序

第八條?地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后5個工作日內(nèi)，按照分級調(diào)查的原則，啟動調(diào)查評估程序。

第九條?地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評估程序包括但不限于：成立調(diào)查評估工作組，開展調(diào)查，編制、送審調(diào)查報告，移交線索，向社會公布。

第十條?調(diào)查評估程序啟動后，原則上應(yīng)在60日內(nèi)完成調(diào)查評估工作，并向本級人民政府提交調(diào)查評估報告。

第三章??調(diào)查評估組織

第十一條?應(yīng)急管理部門牽頭設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評估工作組，報本級人民政府批準后成立。調(diào)查評估工作組可根據(jù)調(diào)查評估工作實際情況，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)調(diào)查、損失評估、應(yīng)急處置、責(zé)任認定等專項工作組。

第十二條?調(diào)查評估工作實行組長負責(zé)制。調(diào)查評估工作組組長由應(yīng)急管理部門主要負責(zé)人或分管負責(zé)人擔任，成員由屬地人民政府及其應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源等部門以及技術(shù)支撐單位有關(guān)負責(zé)人和專家組成，必要時可邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)參加。

第十三條?調(diào)查評估工作組成員不得擅自對外公布地質(zhì)災(zāi)害和調(diào)查評估有關(guān)信息。

第四章??調(diào)查評估實施

第十四條?調(diào)查評估工作應(yīng)客觀分析地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機理、致災(zāi)原因以及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)情況。

第十五條?調(diào)查評估工作組根據(jù)工作需要，可采取以下方式開展調(diào)查：

（一）聽取屬地人民政府和有關(guān)單位情況匯報；

（二）現(xiàn)場查看；

（三）查閱和調(diào)取相關(guān)文字、音像資料和數(shù)據(jù)信息；

（四）詢問有關(guān)人員；

（五）走訪座談、入戶調(diào)查；

（六）復(fù)盤推演、技術(shù)分析；

（七）組織論證，必要時進行技術(shù)鑒定。

調(diào)查評估工作組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解地質(zhì)災(zāi)害情況，并要求其提供相關(guān)資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕、隱瞞或提供虛假信息。

第十六條?委托相關(guān)技術(shù)機構(gòu)開展調(diào)查評估技術(shù)鑒定等服務(wù)工作時，應(yīng)當明確服務(wù)內(nèi)容和工作要求；受委托技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)資質(zhì)，對所提供的技術(shù)結(jié)論承擔相應(yīng)法律責(zé)任。技術(shù)鑒定所需時間不計入調(diào)查期限。

第十七條?屬地人民政府、有關(guān)單位和現(xiàn)場救援指揮部應(yīng)當分別總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和應(yīng)急處置工作，向調(diào)查評估工作組提交總結(jié)報告。總結(jié)報告內(nèi)容包括：

（一）地質(zhì)災(zāi)害基本情況；

（二）災(zāi)前預(yù)防治理情況；

（三）災(zāi)前監(jiān)測預(yù)警和避險轉(zhuǎn)移撤離情況；

（四）先期處置情況及信息報告情況；

（五）應(yīng)急預(yù)案實施情況；

（六）現(xiàn)場組織指揮情況；

（七）現(xiàn)場救援情況；

（八）現(xiàn)場管控情況；

（九）信息發(fā)布情況；

（十）應(yīng)急資源保障情況；

（十一）經(jīng)驗教訓(xùn)及工作建議。