渝府辦發(fā)〔2024〕16號《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》

重慶市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《重慶市保障農(nóng)民工工資

支付工作考核辦法》的通知

渝府辦發(fā)〔2024〕16號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳　　　　

2024年2月5日?　　　　　

（此件公開發(fā)布）

重慶市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

第一條??為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第724號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》（國辦發(fā)〔2023〕33）號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本辦法適用于對各區(qū)縣（自治縣）政府和兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會（以下統(tǒng)稱區(qū)縣政府）保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

第三條??考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)實(shí)施，市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市人力社保局）具體組織落實(shí)。考核工作從2023年到2027年，每年開展一次。

第四條??考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持定性與定量評價(jià)相結(jié)合，遵循實(shí)事求是、客觀公正原則，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，注重實(shí)效。

第五條 ?考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

第六條??市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定年度考核方案及細(xì)則，明確具體考核指標(biāo)和分值，經(jīng)市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后印發(fā)實(shí)施。

第七條??考核工作按照以下程序進(jìn)行：

（一）區(qū)縣自查。各區(qū)縣政府對照年度考核方案及細(xì)則，對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報(bào)自查考核表，形成自查報(bào)告，報(bào)送市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各區(qū)縣政府對自查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（二）實(shí)地核查。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位組成考核組，對區(qū)縣政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對各區(qū)縣組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標(biāo)進(jìn)行評估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、核驗(yàn)資料等方式進(jìn)行。

（三）第三方評估。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)，采取抽樣調(diào)查、座談訪談與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式，對各區(qū)縣制度落實(shí)、人民群眾滿意度等考核指標(biāo)進(jìn)行評估。

（四）暗訪抽查。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量或委托媒體組建暗訪組，采取“暗訪+明查”方式，對各區(qū)縣暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行調(diào)查。

（五）綜合評議。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)區(qū)縣自查、實(shí)地核查、第三方評估、暗訪抽查情況，結(jié)合行業(yè)主管、公安、信訪、網(wǎng)信等部門掌握的情況，進(jìn)行考核評議，形成考核報(bào)告，報(bào)市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第八條??考核采取分級評分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級。

（一）同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的，考核等級為A級：

1﹒領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全，各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯；

2﹒考核得分排在全市前15名。

（二）有下列情形之一的，考核等級為C級：

1﹒保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，考核得分排在全市后3名的；

2﹒發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；

3﹒發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的；

4﹒在國家對我市保障農(nóng)民工工資支付工作的考核中因存在重大扣分項(xiàng)，對我市考核結(jié)果造成重大影響的。

（三）考核等級在A、C級以外的為B級。

第九條 ?考核結(jié)果經(jīng)市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組審批，按程序報(bào)市政府同意后，由市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各區(qū)縣政府通報(bào)，并抄送市委組織部，作為對各區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的參考。對在考核中發(fā)現(xiàn)的需要問責(zé)的問題或線索，由市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)經(jīng)市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，按照干部管理權(quán)限，移交有關(guān)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第十條??對考核等級為A級的，由市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表揚(yáng)；對考核等級為C級的，由市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組對該區(qū)縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各區(qū)縣政府反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進(jìn)工作的意見建議。各區(qū)縣政府及時(shí)組織整改，并向市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改情況。

第十一條??對在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的，予以通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十二條??各區(qū)縣政府可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)辦法，加強(qiáng)對本區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門和有關(guān)單位保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

第十三條??本辦法由市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（渝府辦發(fā)〔2018〕118號）同時(shí)廢止。

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