京糧發(fā)〔2023〕59號(hào)《北京市糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)〈北京市糧食領(lǐng)域行政強(qiáng)制裁量權(quán)基準(zhǔn)〉的通知》
《北京市糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)〈北京市糧食領(lǐng)域行政強(qiáng)制裁量權(quán)基準(zhǔn)〉的通知》
京糧發(fā)〔2023〕59號(hào)
各區(qū)商務(wù)局(糧食和物資儲(chǔ)備局)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)金融局、綜合執(zhí)法局:
《北京市糧食領(lǐng)域行政強(qiáng)制裁量權(quán)基準(zhǔn)》經(jīng)北京市糧食和物資儲(chǔ)備局2023年11月21日第31次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)施行政強(qiáng)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與強(qiáng)制相結(jié)合的原則。
在行政執(zhí)法過程中,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序,實(shí)施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實(shí)施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。
二、嚴(yán)格工作程序,規(guī)范實(shí)施行政強(qiáng)制。不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的糧食、工具、設(shè)備、賬簿資料,不得查封與違法行為無關(guān)的場(chǎng)所。糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食、工具、設(shè)備、賬簿資料、場(chǎng)所等已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封。
對(duì)查封、扣押的糧食、工具、設(shè)備、賬簿資料、場(chǎng)所等,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)查封的糧食、工具、設(shè)備、賬簿資料、場(chǎng)所等,可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失,實(shí)施行政強(qiáng)制措施的部門先行賠付后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向第三人追償。因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由實(shí)施行政強(qiáng)制措施的部門承擔(dān)。
三、采取查封、扣押措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí),在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。查封、扣押的糧食、工具、設(shè)備、賬簿資料、場(chǎng)所等,依法應(yīng)當(dāng)沒收、銷毀的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,移送有權(quán)部門執(zhí)行。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定:(一)當(dāng)事人沒有違法行為;(二)查封、扣押的糧食、工具、設(shè)備、賬簿資料、場(chǎng)所等與違法行為無關(guān);
(三)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要查封、扣押;
(四)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)立即退還糧食、工具、設(shè)備、賬簿資料。
四、施行日期。本通知自2023年12月10日起施行。
北京市糧食和物資儲(chǔ)備局
2023年11月27日
北京市糧食領(lǐng)域行政強(qiáng)制裁量權(quán)基準(zhǔn)
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