京技管發(fā)〔2023〕24號《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加強人才保租房管理的實施意見》

北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加強人才保租房管理的實施意見






京技管發(fā)〔2023〕24號

為進一步貫徹《關(guān)于優(yōu)化住房支持政策服務(wù)保障人才發(fā)展的意見》（京建法〔2018〕13號）精神，落實《北京市人民政府辦公廳印發(fā)<北京市關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施方案>的通知》（京政辦發(fā)〔2022〕9號）部署要求，在亦莊新城全力發(fā)展人才保租房的同時，將已配租給入?yún)^(qū)企業(yè)的現(xiàn)有人才政策性租賃住房統(tǒng)一納入人才保租房管理（下文統(tǒng)稱“人才保租房”），統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，特制定本實施意見。

一、適用范圍

亦莊新城注冊納稅的新一代信息技術(shù)、高端汽車和新能源智能汽車、生物技術(shù)和大健康、機器人和智能制造、高端服務(wù)業(yè)、科文融合、數(shù)字經(jīng)濟等北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“經(jīng)開區(qū)”）鼓勵和支持的各類重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)職工適用本實施意見。

對于建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等其他行業(yè)在經(jīng)開區(qū)納稅的企業(yè)，經(jīng)濟貢獻或其他貢獻由各行業(yè)主管部門提出考核標(biāo)準(zhǔn)，另行規(guī)定。

根據(jù)經(jīng)開區(qū)人才政策認定的人才，可選擇按工委、管委會人才支持相關(guān)政策承租人才政策性住房，也可選擇參照本實施意見承租人才保租房。

二、分配標(biāo)準(zhǔn)

（一）經(jīng)濟貢獻類企業(yè)分配標(biāo)準(zhǔn)

1.對于有納稅的新入?yún)^(qū)或存量企業(yè)，首次申請人才保租房的，按照前一年度每納稅（本文所指稅收為全口徑稅收）1000萬元原則上可申請一套指標(biāo)作為門檻，結(jié)合房源剩余情況報經(jīng)北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人才住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）同意后進行指標(biāo)統(tǒng)籌調(diào)配。

2.為鼓勵稅收增長，對于已經(jīng)分配過人才保租房又再次提出申請的主體，申請時核查上一年度納稅較再前一年度稅收增長情況，每新增1000萬元原則上可新申請一套指標(biāo)（已享受過的指標(biāo)不能重復(fù)提供），不足1000萬元或保持不變的，不予新增配租指標(biāo)。自本意見實施開始，將新簽或續(xù)簽的租賃合同期改為3年，每3年一個周期，由企業(yè)行業(yè)主管部門核算一次稅收情況，3年周期內(nèi)累計每減少滿1000萬元，企業(yè)須退出1套人才保租房并與經(jīng)開區(qū)住房保障平臺公司解除租賃合同。

（二）創(chuàng)新培育類企業(yè)分配標(biāo)準(zhǔn)

具體配租企業(yè)清單及分配標(biāo)準(zhǔn)由營商合作局等行業(yè)管理部門負責(zé)提供并審核。

（三）其他類企業(yè)分配標(biāo)準(zhǔn)

有入?yún)^(qū)協(xié)議、經(jīng)濟發(fā)展合作協(xié)議等文件中直接明確寫明支持數(shù)量的其他類企業(yè)，按照入?yún)^(qū)協(xié)議、經(jīng)濟發(fā)展合作協(xié)議等文件優(yōu)先支持。入?yún)^(qū)協(xié)議、經(jīng)濟發(fā)展合作協(xié)議等文件中支持數(shù)量條款中如有“按照經(jīng)開區(qū)公租房或保租房分配政策標(biāo)準(zhǔn)”等前置規(guī)定的，按照本實施意見中企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如有其他約定前提的，入?yún)^(qū)協(xié)議、經(jīng)濟發(fā)展合作協(xié)議等文件主責(zé)部門負責(zé)核實相關(guān)約定前提完成情況并出具完成證明。

（四）承租申請人家庭條件

申請租住員工應(yīng)為所在企業(yè)在職員工（以社保繳納為依據(jù)）并簽訂正式勞動合同，其家庭成員（包括申請人、配偶、未成年子女）應(yīng)在亦莊新城范圍內(nèi)無住房。

三、房源、租金

未來面向入?yún)^(qū)企業(yè)和服務(wù)新城發(fā)展的機構(gòu)單位申請配租的房源主要為經(jīng)開區(qū)住房保障平臺公司通過市場化取得土地進行開發(fā)建設(shè)的人才公寓、市場化收購非居房屋進行改建的人才公寓、市場化躉租的房源等新籌集的人才保租房。

經(jīng)開區(qū)住房保障平臺公司自持房源中，納入經(jīng)開區(qū)管委會配租計劃的房源按照市場租金評估價格的70%向承租人收取租金，租金與市場租金評估價格之間的差額由經(jīng)開區(qū)管委會撥付租金補貼。其余房源由經(jīng)開區(qū)住房保障平臺公司按照市場化原則運營，租金經(jīng)評估確定后報領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

經(jīng)開區(qū)住房保障平臺公司通過市場化躉租方式籌集房源，制定合理的躉租和配租計劃，按照躉租期限內(nèi)平均躉租價格70%的標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)開區(qū)管委會統(tǒng)一配租，剩余30%租金、管理費用及稅金、空置期成本由領(lǐng)導(dǎo)小組研究認定后，提請經(jīng)開區(qū)管委會向住房保障平臺公司撥付補貼。躉租房源項目、躉租數(shù)量、躉租價格、躉租期限、配租對象、配租價格等由領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

四、退出監(jiān)管

針對入?yún)^(qū)企業(yè)已經(jīng)承租的人才保租房等政策性租賃住房，實行新增供給與存量動態(tài)調(diào)整相結(jié)合的原則，領(lǐng)導(dǎo)小組每年定期對承租人資格核定一次，持續(xù)加強使用監(jiān)督違規(guī)處理，形成動態(tài)調(diào)整機制。

（一）加強不符合資格情況的處理

1.不符合資格的情況

（1）虛報、隱瞞，騙取人才保租房的；

（2）轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或者擅自調(diào)換承租住房的；

（3）承租期間，承租人在職情況、家庭人口、住房等發(fā)生變化，不再符合本實施意見規(guī)定的承租資格的；

（4）承租單位破產(chǎn)、歇業(yè)、注銷、注冊地、納稅地遷出或不符合本實施意見承租資格的；

（5）承租單位未按照有關(guān)規(guī)定或合同約定履行職責(zé)，造成嚴重后果的；

（6）租賃合同期滿后，不具備續(xù)租資格或未按規(guī)定提出續(xù)租申請的；

（7）其他違反法律法規(guī)規(guī)定、公租房政策規(guī)定的。

2.加強處理工作

對于發(fā)現(xiàn)屬于不符合承租資格情況的承租人，應(yīng)在3個月內(nèi)退回所承租房屋，并自發(fā)現(xiàn)不符合承租資格之日起按照同區(qū)域、同類型住房市場租金評估標(biāo)準(zhǔn)收取租金；逾期仍拒不退回的，經(jīng)開區(qū)住房保障平臺公司可以向企業(yè)發(fā)律師函，向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退所租住房，逾期違約金由經(jīng)開區(qū)住房保障平臺公司與承租人自行約定。

（二）加強承租人資格的復(fù)核

對于因承租人家庭成員購買期房或現(xiàn)房等不符合租住條件的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，經(jīng)開區(qū)住房保障平臺公司可以與其簽署補充協(xié)議，約定承租至期房或現(xiàn)房交房后最長6個月的過渡期。過渡期按照竣工交付房屋裝修情況確定，其中，全裝修成品交房的，至房屋交付后2個月止；毛坯交房的，至房屋交付后6個月止。過渡期內(nèi)，承租人按照同區(qū)域、同類型住房市場租金評估標(biāo)準(zhǔn)交納房屋租金。

承租人因退休原因不再符合屆時人才保租房配租條件，但其家庭成員在本市均無他處住房的，且該承租人在經(jīng)開區(qū)工作滿20年的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，可申請繼續(xù)承租住房兩個租期（共計6年），并按同區(qū)域、同類型住房市場租金評估標(biāo)準(zhǔn)交納房屋租金。對于入?yún)^(qū)企業(yè)職工退休后被返聘人員、年齡超過法定退休年齡的人員、聘用的其他單位退休人員中需承租的，由所在企業(yè)提出申請、提供在職證明，并由對應(yīng)行業(yè)主管部門出具意見函，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，可以簽訂租賃合同，按同區(qū)域、同類型住房市場租金評估標(biāo)準(zhǔn)交納房屋租金。

（三）明確承租單位主體責(zé)任

承租單位所屬承租人如出現(xiàn)前述不符合資格情況、應(yīng)退未退等情形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，對該單位采取如下處理措施：

1.暫停該單位人才保租房住房分配；

2.責(zé)成該單位交回涉及違規(guī)的房屋，并對相關(guān)責(zé)任人依法進行處理。

五、附則

本實施意見中規(guī)定的各項權(quán)利義務(wù)應(yīng)在人才保租房租賃合同中進行約定。

本實施意見由北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起試行。

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/231619.html

本文關(guān)鍵詞： 京技管發(fā), 北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū), 人才, 租房, 管理, 實施意見