皖廣通〔2023〕79號(hào)《安徽省廣播電視局印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》

《安徽省廣播電視局印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》





皖廣通〔2023〕79號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）廣播電視新聞出版局、廣播電視臺(tái)（融媒體中心），安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國(guó)廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，國(guó)家廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地（包河），省局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、直屬有關(guān)單位：

現(xiàn)將《關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。



 

安徽省廣播電視局

2023年12月7日




 

關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，貫徹黨的二十大關(guān)于文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署和省委十一屆五次全會(huì)關(guān)于建立繁榮興盛的文化強(qiáng)省部署要求，落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)省的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加快推進(jìn)我省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新的文化使命，緊緊圍繞加快建設(shè)繁榮興盛的文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢把握廣電技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬性定位，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，以推進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化廣電領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施重大廣電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為牽引，以滿足人民美好精神文化生活新期待為根本目的，著力深化改革、融合創(chuàng)新、提質(zhì)增效，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、鍛長(zhǎng)板，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新拓展新型業(yè)態(tài)，延伸、做強(qiáng)廣電產(chǎn)業(yè)鏈條，加快健全現(xiàn)代廣電產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，不斷增強(qiáng)我省廣電產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力，為全面建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供強(qiáng)大精神力量和有利文化條件。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2027年，全省廣電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效，廣播電視實(shí)際創(chuàng)收收入顯著增長(zhǎng)、進(jìn)入全國(guó)前十位；視聽(tīng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)更加繁榮，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的精品力作不斷涌現(xiàn)，2-3部電視劇獲全國(guó)精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、飛天獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，紀(jì)錄片獲全國(guó)獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)入全國(guó)前六，動(dòng)畫(huà)片發(fā)行、節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)扶持項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)入全國(guó)前十；完成有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，形成“全省一網(wǎng)”，廣電5G網(wǎng)絡(luò)和智慧廣電建設(shè)成效顯著，高新視頻、全場(chǎng)景視聽(tīng)、云轉(zhuǎn)播、廣電5G融合服務(wù)等新業(yè)態(tài)在政用、民用、商用領(lǐng)域深入拓展；廣電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不斷優(yōu)化，皖北、皖中、皖南區(qū)域廣電產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作交流進(jìn)一步深化，高質(zhì)量一體化發(fā)展邁上新臺(tái)階；現(xiàn)代廣電產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系更加完善，培育一批特色鮮明、有較強(qiáng)實(shí)力和影響力的骨干企業(yè)，一批布局合理、集聚引導(dǎo)效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），一批功能融合、服務(wù)多元、優(yōu)勢(shì)獨(dú)具的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)形成高新視聽(tīng)消費(fèi)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)融合、新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、上下游電子設(shè)備生產(chǎn)等行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合一體的新時(shí)代大視聽(tīng)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)發(fā)展格局。

到2035年，我省廣電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局更加合理，產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步升級(jí)，大視聽(tīng)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)發(fā)展格局全面形成，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)第一方陣，為建成繁榮興盛的文化強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。

三、主要任務(wù)

（一）加快升級(jí)新型廣電產(chǎn)業(yè)體系

1.培育視聽(tīng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，實(shí)施“皖美呈現(xiàn)”“皖美好劇”“皖美時(shí)刻”等專項(xiàng)計(jì)劃，重點(diǎn)推動(dòng)以中華文明探源、徽文化深度挖掘、科技創(chuàng)新策源地打造、重大工程建設(shè)蘊(yùn)含的精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值傳承、大別山紅色文化弘揚(yáng)等為主題的10部電視劇、9部紀(jì)錄片、8部電視動(dòng)畫(huà)片、6部網(wǎng)絡(luò)影視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)短視頻、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)微短劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫(huà)片、微電影等產(chǎn)品供給。推進(jìn)電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫(huà)片高清化制作、引進(jìn)和交易，加強(qiáng)互動(dòng)視頻、VR視頻、沉浸式視頻等高新視頻開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。培育網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容安全產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)和支持廣電播出機(jī)構(gòu)、節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)以內(nèi)容為核心，創(chuàng)新節(jié)目版權(quán)運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容IP化，形成內(nèi)容產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?！藏?zé)任單位：省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)（傳媒中心）、縣級(jí)融媒體中心〕

2.打造智慧廣電應(yīng)用新場(chǎng)景。鞏固發(fā)展廣播電視廣告、有線電視網(wǎng)絡(luò)、節(jié)目制作銷(xiāo)售等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極拓展智慧廣電、移動(dòng)多媒體、直播電商等新型業(yè)態(tài)。深化有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展，完成全省有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，加快建設(shè)新型廣播電視網(wǎng)絡(luò)。主動(dòng)對(duì)接“未來(lái)電視”戰(zhàn)略，推動(dòng)高清超高清視頻、多屏互動(dòng)和智慧城市、智慧社區(qū)、智慧家庭等廣電5G場(chǎng)景應(yīng)用，培育社會(huì)服務(wù)、醫(yī)療健康、智能家居等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。推進(jìn)智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。優(yōu)化升級(jí)“安徽廣播電視機(jī)構(gòu)共享平臺(tái)”“安徽衛(wèi)視·ＡＴＶ”“安徽視訊”“大江看看”等新型傳播平臺(tái)功能，積極探索“廣電+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”新路徑。完善省級(jí)IPTV集成播控分平臺(tái)功能，提升業(yè)務(wù)承載能力，助力IPTV產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)車(chē)載網(wǎng)絡(luò)音視頻平臺(tái)建設(shè)?！藏?zé)任單位：省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國(guó)廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)（傳媒中心）、縣級(jí)融媒體中心〕

3.推動(dòng)視聽(tīng)裝備制造新發(fā)展。加快發(fā)展超高清電視，支持8K攝像機(jī)、移動(dòng)便攜直播導(dǎo)播傳輸系統(tǒng)、演播室智能拍攝系統(tǒng)、一站式企業(yè)數(shù)字化傳播系統(tǒng)、視頻智能合成系統(tǒng)、虛擬數(shù)字人智能編播系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)字幕播出系統(tǒng)、全媒體網(wǎng)關(guān)、電影巨幕、激光顯示等軟硬件設(shè)備研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，帶動(dòng)新型顯示、智能終端、智能可穿戴設(shè)備、沉浸式體驗(yàn)設(shè)備等終端設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)和應(yīng)用，打造安徽數(shù)字視聽(tīng)裝備制造產(chǎn)業(yè)高地?！藏?zé)任單位：省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國(guó)廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)（傳媒中心）、縣級(jí)融媒體中心〕

4.壯大數(shù)字技術(shù)支撐新動(dòng)能。加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、5G、4K/8K超高清、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)在廣電節(jié)目制作播出、傳輸覆蓋中的部署和應(yīng)用，重點(diǎn)支持元宇宙、生成式人工智能、未來(lái)顯示等在廣電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用和創(chuàng)新。完善文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)，完成國(guó)家文化專網(wǎng)大數(shù)據(jù)體系安徽省域中心建設(shè)。發(fā)揮電磁兼容檢測(cè)、光纖光纜檢測(cè)等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新作用，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持廣電相關(guān)機(jī)構(gòu)、單位牽頭或合作創(chuàng)建省部級(jí)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等，開(kāi)展“未來(lái)電視”“大視聽(tīng)”新業(yè)務(wù)、新技術(shù)研究與應(yīng)用實(shí)驗(yàn)。推進(jìn)“廣電認(rèn)知智能大模型”應(yīng)用落地?！藏?zé)任單位：省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國(guó)廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)（傳媒中心）、縣級(jí)融媒體中心、國(guó)家廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地〕

（二）加快健全現(xiàn)代廣電市場(chǎng)體系

5.推動(dòng)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。支持安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國(guó)廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、安徽廣電海豚傳媒集團(tuán)、合肥文廣集團(tuán)、科大訊飛股份公司等骨干企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。推進(jìn)國(guó)有廣電企業(yè)公司制改革和股份制改造，在允許社會(huì)資本進(jìn)入的領(lǐng)域，穩(wěn)妥推動(dòng)混合所有制改革試點(diǎn)。優(yōu)先支持符合條件的廣電企業(yè)整合優(yōu)質(zhì)資源上市融資。支持具備條件的廣電企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。積極支持中小微廣電企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)走“專精特新”發(fā)展路子。健全服務(wù)指導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。〔責(zé)任單位：省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國(guó)廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、國(guó)家廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地〕

6.切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。深化省部共建工作機(jī)制，深入實(shí)施廣播影視科技人才集聚、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、節(jié)目制作、傳輸覆蓋網(wǎng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用五大核心功能建設(shè)，構(gòu)建新一代廣播影視科技創(chuàng)新平臺(tái)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，提升發(fā)展能級(jí)，全方位打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的國(guó)家廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地。以創(chuàng)建國(guó)家廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）、文化和科技融合示范基地、文化出口基地等為抓手，加大培育力度，科學(xué)引導(dǎo)廣電優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)集中集約發(fā)展。開(kāi)展省級(jí)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）培育工作。支持各地因地制宜培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）。推動(dòng)建立廣電企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、公共服務(wù)平臺(tái)等?！藏?zé)任單位：省廣播電視局、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國(guó)廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、國(guó)家廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地〕

7.加快塑造新型廣電品牌。深入實(shí)施“皖美呈現(xiàn)”影像安徽記錄等系列計(jì)劃，持續(xù)舉辦中國(guó)紅色微電影盛典、“中國(guó)夢(mèng)征集和展播”等。聚合省級(jí)文化園區(qū)、數(shù)字影棚、服化道景等優(yōu)質(zhì)資源，搭建“拍在安徽”電視劇、網(wǎng)絡(luò)影視劇創(chuàng)作生產(chǎn)“一站式”省市縣聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。辦好中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會(huì)，支持舉辦長(zhǎng)三角高新視聽(tīng)博覽會(huì)等重大會(huì)展活動(dòng)。推動(dòng)“科大訊飛”“樂(lè)堂動(dòng)漫”“三只松鼠”“影星巨幕”等企業(yè)品牌做優(yōu)做強(qiáng)?！藏?zé)任單位：省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國(guó)廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)（傳媒中心）、縣級(jí)融媒體中心、國(guó)家廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地〕

8.引導(dǎo)擴(kuò)大廣電視聽(tīng)消費(fèi)。開(kāi)展優(yōu)秀電視劇展播活動(dòng)，推動(dòng)“紀(jì)錄片進(jìn)校園”，舉辦“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀 共筑中國(guó)夢(mèng)”主題原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目征集和展播活動(dòng)。拓展線上線下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)“客廳消費(fèi)”、親子消費(fèi)、定制消費(fèi)等新型文化消費(fèi)。開(kāi)展廣電5G惠民促銷(xiāo)活動(dòng)。創(chuàng)建“直播安徽”服務(wù)平臺(tái)，助銷(xiāo)“皖美好物”。支持電視購(gòu)物頻道創(chuàng)新發(fā)展。打造“徽視聽(tīng)”服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)視聽(tīng)節(jié)目版權(quán)等要素和產(chǎn)品云交易。持續(xù)開(kāi)展全省公益助農(nóng)視聽(tīng)聯(lián)播活動(dòng)。促進(jìn)廣電與旅游、教育、科技、體育等深度融合發(fā)展?！藏?zé)任單位：省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國(guó)廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)（傳媒中心）、縣級(jí)融媒體中心〕

（三）加快實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略

9.大力推進(jìn)“雙招雙引”。完善和落實(shí)重大項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為核心，聚焦頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)、知名企業(yè)，采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“以商招商”等多種方式，招大引強(qiáng) 、招新引優(yōu)、招才引智。開(kāi)展廣電產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目推選活動(dòng)。著力推動(dòng)安徽廣電數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、安徽數(shù)字文化科技產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)廣電皖北數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目落地?！藏?zé)任單位：省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國(guó)廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、國(guó)家廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地〕

10.充分發(fā)揮資本市場(chǎng)作用。鼓勵(lì)通過(guò)合資合作、兼并重組、利用多層次資本市場(chǎng)融資上市等打造形成一批擁有知名品牌、主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)的新型廣電企業(yè)。支持符合條件的廣電企業(yè)積極穩(wěn)妥開(kāi)展跨所有制并購(gòu)重組。建立廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。推動(dòng)設(shè)立安徽省影視及數(shù)字版權(quán)基金。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，支持安徽廣播電視臺(tái)以“安徽視訊”建設(shè)為牽引，深化體制機(jī)制改革，實(shí)行“頻道+頻率+新媒體+公司”大中心制。支持市、縣融媒體中心拓展“新聞+”，總結(jié)推廣“中心+公司”運(yùn)營(yíng)模式。〔責(zé)任單位：省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國(guó)廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)（傳媒中心）、縣級(jí)融媒體中心、國(guó)家廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地〕

11.加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮“一核（合肥，含省屬及駐肥廣電有關(guān)單位）、一極（蕪湖）”的輻射帶動(dòng)作用，加快構(gòu)建以合肥都市圈和皖江、皖北、皖南“一圈三區(qū)”廣電產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)靠上去、全力融進(jìn)去，深化創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進(jìn)、開(kāi)放共贏，加強(qiáng)與滬蘇浙廣電機(jī)構(gòu)、企業(yè)深度合作，在加強(qiáng)廣電科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、推進(jìn)重點(diǎn)劇目拍攝、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、全媒體傳播體系建設(shè)等方面取得突出成效。激勵(lì)扶持廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)內(nèi)容版權(quán)輸出，積極推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)“走出去”?！藏?zé)任單位：省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國(guó)廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)（傳媒中心）、縣級(jí)融媒體中心〕

四、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)廣播電視行政部門(mén)和機(jī)構(gòu)要把加快推進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在全局工作重要位置，納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，定期研究部署，制定完善配套政策，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。廣播電視臺(tái)（融媒體中心）要聚焦新聞主業(yè)，著眼高質(zhì)量發(fā)展，積極拓展增收渠道，形成主業(yè)突出、多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。加強(qiáng)同宣傳、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、文旅、金融等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，合力推動(dòng)廣電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。省廣播電視局成立廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及“雙招雙引”工作；建立廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家?guī)?，加?qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、咨詢和論證。加強(qiáng)廣電產(chǎn)業(yè)考核，加大工作督查力度，定期通報(bào)任務(wù)完成情況。做好產(chǎn)業(yè)及固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)、分析工作?！藏?zé)任單位：省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國(guó)廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)（傳媒中心）、縣級(jí)融媒體中心〕

（二）用足用好各類政策

落實(shí)國(guó)家關(guān)于經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、支持文化企業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)品出口、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、小微文化企業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等財(cái)稅優(yōu)惠政策，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)制企業(yè)免征企業(yè)所得稅、有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)和農(nóng)村有線電視基本收視費(fèi)免征增值稅等政策落到實(shí)處。利用落地企業(yè)事后獎(jiǎng)補(bǔ)、融資擔(dān)保、重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助、科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)用地彈性供應(yīng)等手段，強(qiáng)化對(duì)大視聽(tīng)企業(yè)扶持力度。對(duì)新引進(jìn)的廣電頭部企業(yè)及區(qū)域總部、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，按照“一事一議”“一企一策”的方式給予支持。發(fā)揮省文化強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金等財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，創(chuàng)新支持方式，積極爭(zhēng)取省文化和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金、政府性融資擔(dān)保、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等支持廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)政銀企合作，搭建公共服務(wù)金融平臺(tái)，著力構(gòu)建服務(wù)廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化投融資體系。支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)廣電企業(yè)發(fā)放專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)打包組合貸款，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化?！藏?zé)任單位：省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國(guó)廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)（傳媒中心）、縣級(jí)融媒體中心〕

（三）大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

銜接落實(shí)國(guó)家行政許可事項(xiàng)清單，規(guī)范行政備案事項(xiàng)清單管理，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，提供“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。提升智慧化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化服務(wù)水平，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”。深入推進(jìn)廣電許可證電子證照匯聚和應(yīng)用，創(chuàng)新推進(jìn)7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)，拓展長(zhǎng)三角廣播電視主題地圖應(yīng)用場(chǎng)景。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰和證明事項(xiàng)告知承諾制，實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理?！藏?zé)任單位：省廣播電視局、市縣廣播電視新聞出版局〕

（四）不斷強(qiáng)化人才支撐

深入實(shí)施行業(yè)“領(lǐng)軍人才工程”和“青年創(chuàng)新人才工程”，著力培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒊删屯怀?、業(yè)界公認(rèn)的高層次杰出人才和優(yōu)秀青年人才，特別是懂經(jīng)營(yíng)善管理的高水平復(fù)合型人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，形成良好人才發(fā)展環(huán)境。激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，加強(qiáng)廣電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)培育人才的主體作用。強(qiáng)化人才激勵(lì)，鼓勵(lì)業(yè)內(nèi)名家、學(xué)者、技術(shù)能人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)出資、入股，參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)或項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。深化職稱制度改革，穩(wěn)妥推進(jìn)人才評(píng)價(jià)工作，規(guī)范從業(yè)人員隊(duì)伍和從業(yè)秩序?！藏?zé)任單位：省廣播電視局、安徽廣播電視臺(tái)、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、安徽新媒體集團(tuán)、中國(guó)廣電安徽網(wǎng)絡(luò)股份公司、市縣廣播電視新聞出版局、市廣播電視臺(tái)（傳媒中心）、縣級(jí)融媒體中心〕

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本文關(guān)鍵詞： 皖廣通, 安徽省廣播電視局, 廣播電視, 網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng), 產(chǎn)業(yè), 高質(zhì)量發(fā)展, 實(shí)施意見(jiàn), 通知