豫人社辦〔2017〕96號《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高層次人才職稱評價有關(guān)問題的通知》

河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高層次人才職稱評價有關(guān)問題的通知

豫人社辦〔2017〕96號

鄭州市、洛陽市、新鄉(xiāng)市人力資源社會保障局，省直有關(guān)單位：

根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實施方案〉的通知》（豫發(fā)〔2016〕14號）、《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見》（豫發(fā)〔2016〕27號）精神，結(jié)合職稱工作實際，現(xiàn)就鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（簡稱示范區(qū)）高層次人才職稱評價有關(guān)問題通知如下:

一、下放高級職稱評審權(quán)限

示范區(qū)內(nèi)符合條件的高校、科研院所、大型骨干企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)以及其他人才智力密集的企事業(yè)單位，2017年起先行開展高級職稱自主評審工作。單位可依據(jù)相關(guān)要求，自主制定不低于省級評審標(biāo)準(zhǔn)的單位標(biāo)準(zhǔn)、自主組織資格審查、自主組織職稱評審、自主使用評審結(jié)果，政府部門不再印發(fā)確認(rèn)文件、辦理資格證書，改為事中監(jiān)管、事后備案。

二、進(jìn)一步完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn)

對示范區(qū)內(nèi)高校、科研院所中主要從事技術(shù)研發(fā)、推廣服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，評審標(biāo)準(zhǔn)中提高對科研成果轉(zhuǎn)化的考核權(quán)重，將科研成果取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益作為職稱評審的重要業(yè)績條件。對高?？蒲虚_發(fā)服務(wù)為主型崗位教師，側(cè)重考察創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化推廣效益、服務(wù)社會能力等。對工程系列專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)考察掌握必備專業(yè)理論知識和解決工程技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)推廣應(yīng)用、工程項目設(shè)計、工程項目施工與管理、工藝流程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)等實際能力和業(yè)績。對基礎(chǔ)研究人員，重點(diǎn)考察原創(chuàng)提出和解決重大科學(xué)問題能力、成果的科學(xué)價值、學(xué)術(shù)水平和影響力等。對應(yīng)用研究和研發(fā)人員，重點(diǎn)考察技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻(xiàn)等。社會科學(xué)研究人員，撰寫的應(yīng)用對策研究報告、建言獻(xiàn)策報告、調(diào)研報告或政策建議等研究成果，可作為其職稱評審的業(yè)績。

三、暢通優(yōu)秀人才職稱評聘“綠色通道”

對業(yè)績特別突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才，暢通職稱評聘“綠色通道”，可不受單位專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例、最高等級和崗位數(shù)額限制評聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對經(jīng)認(rèn)定的頂尖人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才，打破地域、身份、學(xué)歷、任職年限等限制，可破格或越級申報高級職稱。取得重大研究和技術(shù)突破的專業(yè)技術(shù)人員，可以直接申報高級職稱。對示范區(qū)柔性引進(jìn)的高層次人才，引進(jìn)期間的工作業(yè)績可以作為其在原單位按規(guī)定正常申報評審職稱的依據(jù)。對示范區(qū)引進(jìn)的港澳臺及外國籍專業(yè)技術(shù)人才，可按規(guī)定參加我省的職稱評審。

四、改進(jìn)職稱管理服務(wù)方式

按照便民高效原則和“放管服”要求，簡化職稱申報、審核手續(xù)，對申報人員已出具國家承認(rèn)學(xué)歷證書原件的，不得要求提供第三方學(xué)歷認(rèn)證。簡化高級職稱申報資格審查程序，通過與相關(guān)部門聯(lián)合辦公實行一站式服務(wù)，最大限度減少用人單位和申報人員的事務(wù)性負(fù)擔(dān)。改進(jìn)職稱每年集中評審一次的做法，根據(jù)需要組織專門評審委員會適時評審。加快推進(jìn)職稱信息化建設(shè),加快實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上評審。

鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是我省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大機(jī)遇和重要實踐。職稱制度是專業(yè)技術(shù)人才評價和管理的基本制度，對于黨和政府團(tuán)結(jié)凝聚專業(yè)技術(shù)人才、激勵專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)具有重要意義。各級人力資源社會保障部門要充分認(rèn)識做好示范區(qū)高層次人才職稱評價工作的重要性，牢固樹立全局觀念，主動與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，切實發(fā)揮職能作用，自覺為全省重大戰(zhàn)略和中心工作服好務(wù)、護(hù)好航。

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