京廣發(fā)〔2023〕145號(hào)《北京市廣播電視局關(guān)于印發(fā)〈北京市廣播電視局關(guān)于推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)三種申請(qǐng)材料告知承諾制的實(shí)施意見〉的通知》
《北京市廣播電視局關(guān)于印發(fā)〈北京市廣播電視局關(guān)于推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) 三種申請(qǐng)材料告知承諾制的實(shí)施意見〉的通知》
京廣發(fā)〔2023〕145號(hào)
各相關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《北京市全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(京政辦發(fā)〔2023〕8號(hào))部署,根據(jù)《北京市人民政府行政審批制度改革辦公室關(guān)于印發(fā)<推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料告知承諾制的實(shí)施方案>的通知》(京審改辦發(fā)〔2022〕1號(hào))和《北京市人民政府行政審批制度改革辦公室<關(guān)于推行第二批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料告知承諾制的通知>》(京審改辦函〔2023〕3號(hào))安排,北京市廣播電視局制定了《北京市廣播電視局關(guān)于推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)三種申請(qǐng)材料告知承諾制的實(shí)施意見》,經(jīng)2023年第23次局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
北京市廣播電視局
2023年12月20日
北京市廣播電視局關(guān)于推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)三種申請(qǐng)材料告知承諾制的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)《北京市全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(京政辦發(fā)〔2023〕8號(hào))部署,根據(jù)《北京市人民政府行政審批制度改革辦公室關(guān)于印發(fā)<推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料告知承諾制的實(shí)施方案>的通知》(京審改辦發(fā)〔2022〕1號(hào))和《北京市人民政府行政審批制度改革辦公室<關(guān)于推行第二批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料告知承諾制的通知>》(京審改辦函〔2023〕3號(hào))安排,現(xiàn)就北京市廣播電視局推行第二批三種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料告知承諾制,制定如下實(shí)施意見。
一、實(shí)行范圍
在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料中,除直接涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù),直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全,以及重要涉外等風(fēng)險(xiǎn)較大、糾錯(cuò)成本較高、損害難以挽回的材料以外,逐步推行告知承諾制。包括(但不限于)以下幾類材料:法律事實(shí)類,如出生證明;法律關(guān)系類,如婚姻關(guān)系;資格資質(zhì)類,如學(xué)歷學(xué)位證書;權(quán)利歸屬類,如產(chǎn)權(quán)證;客觀狀態(tài)類,如經(jīng)濟(jì)困難等。
為穩(wěn)妥有序推進(jìn)申請(qǐng)材料告知承諾制工作,結(jié)合北京市廣播電視局工作實(shí)際,確定以下三項(xiàng)申請(qǐng)材料實(shí)行告知承諾制:
(一)申請(qǐng)單位資質(zhì)材料。所在事項(xiàng):地(市)級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目轉(zhuǎn)播類服務(wù)備案;
(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。所在事項(xiàng):鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站審批;
(三)廣播電視站許可證。所在事項(xiàng):有線電視站、廣播電視站變更或延續(xù);
以上材料名稱、事項(xiàng)名稱根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理要求適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
二、適用對(duì)象
申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式。申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的,應(yīng)當(dāng)按照辦事指南要求提交材料。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。
三、辦理流程
(一)編制告知承諾書。北京市廣播電視局按照統(tǒng)一格式文本編制本部門事項(xiàng)材料告知承諾書,向申請(qǐng)人告知下列內(nèi)容:
1.材料名稱、材料內(nèi)容、設(shè)定依據(jù);
2.準(zhǔn)予辦理應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求,以及不實(shí)承諾的法律后果等;
3.行政機(jī)關(guān)所提供的服務(wù)內(nèi)容、咨詢方式,核查權(quán)力,采取的監(jiān)管方式以及承擔(dān)的責(zé)任等;
4.行政機(jī)關(guān)認(rèn)定申請(qǐng)人不實(shí)承諾的程序和標(biāo)準(zhǔn),整改期限,違諾失信行為等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),以及申請(qǐng)人解釋、說(shuō)明、申訴、信用修復(fù)的渠道;
5.承諾書是否公開、公開范圍及時(shí)限;
6.應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人的其他內(nèi)容。
(二)申請(qǐng)人承諾。申請(qǐng)人對(duì)下列內(nèi)容做出確認(rèn)和承諾:
1.所填寫的基本信息真實(shí)、合法、有效、完整;
2.已經(jīng)知曉行政機(jī)關(guān)告知的全部?jī)?nèi)容,且達(dá)到相應(yīng)的條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求;
3.愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任;
4.所作承諾是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示。
(三)接件與受理。行政機(jī)關(guān)收到承諾書后,對(duì)符合告知承諾條件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)采信,不再索要有關(guān)材料并依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng);對(duì)不符合告知承諾條件的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人改由一般程序申辦。
(四)告知承諾書的生效。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照辦事指南的約定提交相關(guān)材料的同時(shí),一并提交告知承諾書。告知承諾書經(jīng)北京市廣播電視局蓋章、申請(qǐng)單位法定代表人簽字并加蓋公章后生效。告知承諾書一式兩份,由北京市廣播電視局和申請(qǐng)人各保存一份。
四、核查與監(jiān)管
(一)失信懲戒。申請(qǐng)材料采用告知承諾方式,取得相關(guān)證照(或批文)三個(gè)月內(nèi),北京市廣播電視局審批部門會(huì)同監(jiān)管部門結(jié)合事項(xiàng)實(shí)際,對(duì)申請(qǐng)人履諾情況開展抽查檢查。抽查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人未履行承諾的,根據(jù)事項(xiàng)實(shí)際責(zé)令其限期整改;整改后仍未達(dá)到要求的,撤銷決定。發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人虛假承諾的,直接撤銷決定,按照未取得決定擅自從事相關(guān)活動(dòng)追究相應(yīng)法律責(zé)任。
申請(qǐng)人輕微違諾失信行為信息納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),只記錄不公示;一般違諾失信行為信息納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),并對(duì)外公示,公示期為一個(gè)月至六個(gè)月;嚴(yán)重違諾和虛假承諾失信行為信息納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái),并對(duì)外公示,公示期為六個(gè)月至一年。公示期屆滿的違諾失信信息不再公示,未履行違諾失信懲戒的除外。
(二)失信修復(fù)。申請(qǐng)人及時(shí)糾正失信行為、積極消除不良影響的,可通過(guò)書面形式向北京市廣播電視局提出違諾失信行為修復(fù)申請(qǐng),經(jīng)核查后,符合《北京市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾審批管理辦法》有關(guān)規(guī)定的,將視情況縮短失信行為公示期,并將違諾主體信用修復(fù)信息納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
(三)異議處理。北京市廣播電視局建立內(nèi)部告知承諾事項(xiàng)異議處理機(jī)制,保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。申請(qǐng)人認(rèn)為履諾檢查結(jié)果與實(shí)際不符的,可通過(guò)北京市廣播電視局網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)咨詢電話(010-89150042)或12345市民服務(wù)熱線等渠道,提出異議申請(qǐng)。北京市廣播電視局收到異議申請(qǐng)后,與申請(qǐng)人取得聯(lián)系,及時(shí)進(jìn)行核查,并做出相應(yīng)答復(fù)和處理。
五、附則
本實(shí)施意見自2023年12月26日起實(shí)施。
附件
1:事業(yè)單位法人證書資質(zhì)材料告知承諾書
2:不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書材料告知承諾書
3:廣播電視站許可證材料告知承諾書
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本文關(guān)鍵詞: 京廣發(fā), 北京市廣播電視局, 政務(wù)服務(wù), 申請(qǐng)材料, 告知, 承諾制, 實(shí)施意見, 通知