陜環(huán)發(fā)〔2023〕2號(hào)《陜西省生態(tài)環(huán)境廳陜西省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好固體廢物領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)調(diào)整工作的通知》

陜西省生態(tài)環(huán)境廳陜西省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好固體廢物領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)調(diào)整工作的通知






陜環(huán)發(fā)〔2023〕2號(hào)

各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、行政審批服務(wù)局，韓城市生態(tài)環(huán)境局、行政審批服務(wù)局，楊凌示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局、行政審批服務(wù)局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》《陜西省人民政府關(guān)于委托一批行政許可事項(xiàng)的決定》（陜西省人民政府令第235號(hào)）《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（陜政辦發(fā)〔2022〕27號(hào)），做好固體廢物領(lǐng)域行政許可審批事項(xiàng)的銜接過(guò)渡工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確審批層級(jí)

（一）省生態(tài)環(huán)境廳審批事項(xiàng)。

1. 危險(xiǎn)廢物（不含醫(yī)療廢物）收集、貯存、利用、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可審批；

2. 危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可所涉及的延長(zhǎng)危險(xiǎn)廢物貯存期限審批；

3. 必需經(jīng)水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物審批（跨市運(yùn)輸）。

（二）設(shè)區(qū)市審批部門審批事項(xiàng)。

1. 醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批；

2. 廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批；

3. 必需經(jīng)水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物審批（市內(nèi)運(yùn)輸）；

4. 危險(xiǎn)廢物跨省級(jí)行政區(qū)域轉(zhuǎn)移審批（跨省轉(zhuǎn)出）（受省生態(tài)環(huán)境廳部分權(quán)限委托實(shí)施）；

5. 一般固體廢物跨省級(jí)行政區(qū)域貯存、處置審批（受省生態(tài)環(huán)境廳委托實(shí)施）。

（三）縣（市、區(qū)）審批部門審批事項(xiàng)。

危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可審批。

（四）韓城市、楊凌示范區(qū)審批部門審批事項(xiàng)。

參照設(shè)區(qū)市審批部門審批事項(xiàng)執(zhí)行。

二、做好銜接過(guò)渡工作

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)受理銜接。自本通知印發(fā)之日起，設(shè)區(qū)市審批部門不再受理“危險(xiǎn)廢物（不含醫(yī)療廢物）收集、貯存、利用、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可審批”“危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可審批”，已受理未辦結(jié)的審批事項(xiàng)（以政務(wù)大廳受理文件或者設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局批辦件日期為準(zhǔn)），由設(shè)區(qū)市審批部門繼續(xù)辦理，并將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)情況以正式文件報(bào)送（抄送）省生態(tài)環(huán)境廳。持有設(shè)區(qū)市審批部門核發(fā)的危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證單位，按照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十一條、第十二條、第十三條，需變更、重新申請(qǐng)、換證的向省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)辦理；持有設(shè)區(qū)市審批部門核發(fā)的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證單位，需變更、重新申請(qǐng)、換證的向縣（市、區(qū)）審批部門申請(qǐng)辦理。

（二）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證銜接管理。持有設(shè)區(qū)市審批部門核發(fā)的“危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營(yíng)許可證”“危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證”的單位，可在許可證有效期、許可經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)繼續(xù)依法從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。需變更、重新申請(qǐng)、換證的，按照上款執(zhí)行。

三、有關(guān)工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。市縣兩級(jí)審批部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任，修訂審查制度，制訂工作細(xì)則，優(yōu)化辦理流程，依法依規(guī)開(kāi)展工作。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。設(shè)區(qū)市審批部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《陜西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可管理的通知》（陜環(huán)固體函〔2022〕15號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）審批部門核發(fā)危險(xiǎn)廢物收集許可證工作的監(jiān)督指導(dǎo)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期督導(dǎo)核查，確保工作質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化檢查監(jiān)管。上級(jí)審批部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審批部門審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正下級(jí)審批部門審批頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)程中的違法行為。貫徹落實(shí)深化“證照分離”改革全覆蓋規(guī)定的事中事后監(jiān)管措施要求，市縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境、行政審批服務(wù)部門應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證單位監(jiān)管方案，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可持證單位現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管。市級(jí)生態(tài)環(huán)境、行政審批服務(wù)部門于每年1月15日前向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送上年度危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)及經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)情況報(bào)告，省生態(tài)環(huán)境廳視情組織現(xiàn)場(chǎng)核查。

（四）嚴(yán)格廉潔紀(jì)律。各級(jí)審批部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《固體廢物管理廉政建設(shè)“七不準(zhǔn)、七承諾”》《陜西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)措施防止和嚴(yán)肅查處行政審批中的違法、違紀(jì)、違規(guī)行為。




附件：

1.危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審批辦理指南

2.延長(zhǎng)危險(xiǎn)廢物貯存期限審批辦理指南

3.必需經(jīng)水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物審批辦理指南








 

陜西省生態(tài)環(huán)境廳

陜西省行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年1月5日

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/235765.html

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