豫人社規(guī)〔2023〕7號(hào)《河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈河南省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法（試行）〉的通知》

《河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈河南省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法（試行）〉的通知》







豫人社規(guī)〔2023〕7號(hào)
 

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局：

現(xiàn)將《河南省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

河南省人力資源和社會(huì)保障廳

河南省財(cái)政廳

2023年11月9日

河南省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法（試行）





第一章 總則

第一條 為深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，提升勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力，以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，根據(jù)《河南省就業(yè)促進(jìn)條例》《河南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》（豫財(cái)社〔2018〕8號(hào)）和《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計(jì)劃”的通知》（人社部函〔2020〕109號(hào)）等，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，是指人力資源社會(huì)保障部門(mén)組織管理，以培育創(chuàng)業(yè)意識(shí)、提升創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，由就業(yè)補(bǔ)助資金給予補(bǔ)貼支持的職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目包括創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)（SIYB）培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)(電商)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，其中SIYB培訓(xùn)分為產(chǎn)生你的企業(yè)想法（GYB）培訓(xùn)、創(chuàng)辦你的企業(yè)（SYB）培訓(xùn)、改善你的企業(yè)（IYB）培訓(xùn)。

第三條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象為在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)且有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)意愿的脫貧家庭子女（含享受低保家庭的適齡勞動(dòng)者）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生），以及普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校在校學(xué)生。

第四條 人力資源社會(huì)保障部門(mén)主要負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌管理和培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)的受理與審核。財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的籌措與撥付。

第五條 符合條件的培訓(xùn)對(duì)象，自愿參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，同一創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目每人只可享受一次培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第六條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家《公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)規(guī)范》（標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)：LD/T2001-2023）要求開(kāi)展相關(guān)工作，持續(xù)提高創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)辦企業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

第二章 機(jī)構(gòu)管理

第七條 開(kāi)展補(bǔ)貼性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）按照“公平公開(kāi)、自愿申報(bào)、合理布局、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，實(shí)行定點(diǎn)管理。按照業(yè)務(wù)覆蓋范圍分為省轄市（含濟(jì)源示范區(qū)，下同）、省屬和全省性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。省轄市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向全市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，省屬創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向在鄭省屬院校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全省性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可在全省開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

第八條 申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格，取得開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)所需的辦學(xué)許可證或培訓(xùn)資質(zhì)；

（二）具有3名以上（含3名）獲得省人力資源社會(huì)保障廳或原中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心（簡(jiǎn)稱部中心）頒發(fā)的SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師證書(shū)并能獨(dú)立授課的講師、3名以上（含3名）負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及后續(xù)服務(wù)的管理人員。需提供勞動(dòng)合同、最近3個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證（退休人員須提供聘用協(xié)議和退休相關(guān)證明材料，原則上不超過(guò)65歲）；

（三）具備符合創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)備設(shè)施，且已從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)2年以上；

（四）具備完善的管理制度和內(nèi)部監(jiān)督管理體系，制定有開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和市場(chǎng)宣傳推廣計(jì)劃，以及科學(xué)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)計(jì)劃；

（五）具有5名以上創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家（包括企業(yè)家、大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教師、取得創(chuàng)業(yè)咨詢師或創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的人員等）。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)（電商）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，還應(yīng)有3名以上網(wǎng)絡(luò)（電商）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師、符合網(wǎng)絡(luò)（電商）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的教室（不少于35臺(tái)計(jì)算機(jī)），以及符合部中心網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)。

第九條 申請(qǐng)省屬和全省性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在符合本辦法第八條規(guī)定條件的同時(shí)，須具有10名以上（含10名）SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師，勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)要求參照本辦法第八條第二項(xiàng)執(zhí)行。申請(qǐng)省屬創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，單位注冊(cè)地須在鄭州市。

第十條 省轄市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，根據(jù)上年度開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模確定，原則上每培訓(xùn)2000人可確定1個(gè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。具體申報(bào)確定程序如下：

（一）通知。省人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作整體安排，印發(fā)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)工作的通知，統(tǒng)一集中組織申報(bào)；

（二）申請(qǐng)。符合條件的機(jī)構(gòu)按照通知要求，向省轄市人力資源社會(huì)保障局遞交申請(qǐng)材料；

（三）初選。各省轄市人力資源社會(huì)保障局接到機(jī)構(gòu)申請(qǐng)后，按照申報(bào)條件進(jìn)行篩選，確定參加復(fù)審的機(jī)構(gòu)名單，上報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳復(fù)審；

（四）復(fù)審。省人力資源社會(huì)保障廳組織有關(guān)人員或委派培訓(xùn)師開(kāi)展集中復(fù)審，重點(diǎn)對(duì)省轄市推薦機(jī)構(gòu)的申報(bào)條件進(jìn)行實(shí)地核查；

（五）公布。省人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)復(fù)審情況，向社會(huì)公示創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，公示期為5個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的，發(fā)文確認(rèn)。

申報(bào)省屬和全省性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，直接向省人力資源社會(huì)保障廳遞交申請(qǐng)材料。

第十一條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

（一）項(xiàng)目推介。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要通過(guò)各類媒介、新媒體平臺(tái)及線下活動(dòng)，宣傳創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，推介創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)產(chǎn)品；

（二）品牌宣傳。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要樹(shù)立品牌意識(shí)，在機(jī)構(gòu)場(chǎng)所內(nèi)部及各類培訓(xùn)、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、發(fā)放宣傳冊(cè)及宣傳品等形式，宣傳項(xiàng)目品牌；

（三）計(jì)劃制定。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作安排，制定本機(jī)構(gòu)年度、月度培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃合理做好培訓(xùn)項(xiàng)目推介、報(bào)名通知、學(xué)員組織、師資協(xié)調(diào)等；

（四）學(xué)員選擇。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織講師根據(jù)學(xué)員創(chuàng)業(yè)情況及培訓(xùn)意愿，按照條件要求和標(biāo)準(zhǔn)流程，幫助學(xué)員選擇適合的培訓(xùn)項(xiàng)目；

（五）培訓(xùn)需求分析。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織講師對(duì)學(xué)員信息進(jìn)行分析和簡(jiǎn)短面試，了解其知識(shí)能力水平、培訓(xùn)意愿及特殊需求；

（六）規(guī)范教材使用。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須使用正規(guī)出版教材開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，并通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)行征訂。在培訓(xùn)活動(dòng)中，按照培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn)；

（七）培訓(xùn)組織。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照各項(xiàng)目技術(shù)要點(diǎn)做好開(kāi)班籌備、跟班服務(wù)、結(jié)業(yè)考核、臺(tái)賬登記、信息提交等工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與授課講師及時(shí)溝通，了解課程安排、場(chǎng)地設(shè)備、教材教具要求等，并安排專人跟班，配合授課講師做好培訓(xùn)實(shí)施；

（八）后續(xù)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織講師對(duì)學(xué)員創(chuàng)業(yè)或企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行定期跟蹤回訪和后續(xù)指導(dǎo)，也可組織沙龍講座等活動(dòng)，為學(xué)員提供創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)咨詢等創(chuàng)業(yè)服務(wù)；

（九）監(jiān)督評(píng)估。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)用監(jiān)督評(píng)估工具，收集全過(guò)程數(shù)據(jù)，分析培訓(xùn)活動(dòng)信息。

第十二條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)科學(xué)制定年度工作計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)員管理。針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象、不同創(chuàng)業(yè)階段科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃，提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。每年組織開(kāi)展的產(chǎn)生你的企業(yè)想法（GYB）培訓(xùn)規(guī)模，不得超過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總量的80%，超過(guò)部分不予補(bǔ)貼。

第十三條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省人力資源社會(huì)保障廳每?jī)赡陮?duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格3個(gè)等次，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估為優(yōu)秀的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，無(wú)正當(dāng)理由不參加綜合評(píng)估或綜合評(píng)估不合格的，取消定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格。

第十四條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在以下情形之一的，取消其定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格：

（一）未認(rèn)真履行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)職責(zé)，逃避檢查，拒不接受主管部門(mén)監(jiān)管核查的；

（二）無(wú)法滿足培訓(xùn)需求或未按規(guī)定執(zhí)行培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)質(zhì)量低、績(jī)效評(píng)價(jià)差，或者下達(dá)限期整改通知后，拒不整改或整改不到位的；

（三）出借、出租辦學(xué)資質(zhì)，違規(guī)頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)，將培訓(xùn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或委托給其他單位或個(gè)人的；

（四）發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，弄虛作假，套取騙取補(bǔ)貼資金的；

（五）未按照開(kāi)班備案信息開(kāi)展培訓(xùn)或連續(xù)兩年未正常開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的；

（六）各級(jí)審計(jì)、巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪舉報(bào)發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題的；

（七）法律法規(guī)禁止的其他情形。

自取消創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格之日起，三年內(nèi)不得申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)；涉嫌違法犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員納入社會(huì)信用失信名單，會(huì)同有關(guān)單位實(shí)行聯(lián)合懲戒。

第十五條 對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)喪失培訓(xùn)資質(zhì)和辦學(xué)許可、自動(dòng)放棄創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格及其他原因?qū)е聼o(wú)法正常開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)培訓(xùn)主管部門(mén)應(yīng)立即停止其組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，并及時(shí)提請(qǐng)省人力資源社會(huì)保障廳取消其定點(diǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)資格，同時(shí)報(bào)送如下材料：

（一）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核查情況報(bào)告；

（二）會(huì)計(jì)師或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況審計(jì)報(bào)告；

（三）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定妥善保管培訓(xùn)檔案資料的承諾書(shū)。

第三章 師資管理

第十六條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資指承擔(dān)“馬蘭花中國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目”教學(xué)工作的人員，包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)師（簡(jiǎn)稱培訓(xùn)師）和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師（簡(jiǎn)稱講師）。

第十七條 培訓(xùn)師指由省人力資源社會(huì)保障廳按規(guī)定組織初選、推薦，通過(guò)部中心組織的培訓(xùn)師選拔及培訓(xùn)，取得由部中心核發(fā)的《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)師證書(shū)》的人員，主要承擔(dān)講師培訓(xùn)授課任務(wù)及其他創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作。

第十八條 講師指參加部中心或省人力資源社會(huì)保障廳組織的講師培訓(xùn)班并通過(guò)考核，取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師證書(shū)的人員，主要承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)授課任務(wù)及其他創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)工作。

第十九條 省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師培訓(xùn)，培訓(xùn)課程及要求按照部中心及省人力資源社會(huì)保障廳確定的培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十條 講師應(yīng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，為人師表，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的持續(xù)提升，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)提供技術(shù)支持，積極宣傳創(chuàng)業(yè)政策，嚴(yán)格按照培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，并做好后續(xù)服務(wù)。

第二十一條 完善優(yōu)秀師資交流機(jī)制。通過(guò)組織提高培訓(xùn)、研討交流、教學(xué)觀摩、講師大賽等活動(dòng)，提升講師培訓(xùn)服務(wù)能力。講師按要求完成培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照每課時(shí)不低于60元（稅后）的標(biāo)準(zhǔn)支付課時(shí)費(fèi)，并承擔(dān)食宿和交通費(fèi)用。

第二十二條 培訓(xùn)講師實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省人力資源社會(huì)保障廳每?jī)赡昙薪M織一次師資評(píng)估，評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)等次，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估為優(yōu)秀的列入省派講師，未按規(guī)定參加師資集中評(píng)估或評(píng)估不合格的，暫停講師服務(wù)資格。

第二十三條 講師具有下列情形之一的，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、影響程度等，按所執(zhí)行任務(wù)委派單位，由當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)培訓(xùn)主管部門(mén)視情予以談話提醒、暫停服務(wù)資格等處理：

（一）不按創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作要求授課，造成教學(xué)事故，產(chǎn)生不良影響的；

（二）采取掛靠證書(shū)等方式，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)提供便利的；

（三）其他違反規(guī)定的行為。

培訓(xùn)師有以上情形的，由省人力資源社會(huì)保障廳給予談話提醒；情節(jié)嚴(yán)重的，由省人力資源社會(huì)保障廳提請(qǐng)部中心按照相關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條 各地發(fā)現(xiàn)講師有下列情形之一的，提請(qǐng)省人力資源社會(huì)保障廳（持有原部中心頒發(fā)的講師證書(shū)的，由省人力資源社會(huì)保障廳上報(bào)），取消其講師服務(wù)資格：

（一）違反社會(huì)公序良俗，違反職業(yè)道德，影響惡劣的；

（二）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主管部門(mén)給予談話提醒、暫停服務(wù)資格等處理后，效果不好或再次違反規(guī)定的；

（三）與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)串通，為弄虛作假、虛假培訓(xùn)或騙取、套取補(bǔ)貼資金提供便利的；

（四）發(fā)表不當(dāng)政治言論或被判處刑罰及其他嚴(yán)重違規(guī)行為的。

第四章 培訓(xùn)實(shí)施

第二十五條 SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的組織實(shí)施，按照《中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心關(guān)于印發(fā)〈馬蘭花中國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目組織實(shí)施規(guī)程（試行）〉等技術(shù)文件的通知》（中就培發(fā)〔2020〕7號(hào)）、《中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心關(guān)于印發(fā)〈“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（SIYB）培訓(xùn)技術(shù)要點(diǎn)（試行）〉的通知》（中就培發(fā)〔2020〕8號(hào)》和《河南省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（附件）等規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的組織實(shí)施，按照《中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)技術(shù)規(guī)程（試行）〉的通知》（中就培發(fā)〔2011〕1號(hào)）和《河南省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（附件）等規(guī)定，以及省人力資源社會(huì)保障廳確定的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程要求執(zhí)行。

第二十七條 網(wǎng)絡(luò)（電商）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的組織實(shí)施，按照《中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心關(guān)于印發(fā)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)要點(diǎn)的通知》（中就培發(fā)〔2021〕2號(hào)）和《河南省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（附件）等規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 “互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的組織實(shí)施，按照《河南省人力資源和社會(huì)保障廳 河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)工作規(guī)范（試行）的通知》（豫人社辦〔2020〕97號(hào)）等規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織項(xiàng)目宣傳推介活動(dòng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和講師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)員選擇，客觀分析學(xué)員需求，幫助學(xué)員選擇合適的培訓(xùn)項(xiàng)目。

第三十條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提前5日通過(guò)省“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)報(bào)送開(kāi)班備案信息，經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)審核、省人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案后，按照創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施培訓(xùn)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得擅自對(duì)備案信息進(jìn)行調(diào)整。授課講師因故不能完成授課任務(wù)的，由創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及時(shí)向備案部門(mén)報(bào)告，并申請(qǐng)更換授課講師，經(jīng)審核同意后方可開(kāi)班。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及授課講師不得私自找人替課，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)涉事培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和講師分別給予暫停培訓(xùn)、授課3個(gè)月處理。

第三十一條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及講師要做好后續(xù)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)學(xué)員提供多種創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，并做好后續(xù)服務(wù)記錄。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自建或共建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，探索河南特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)模式。

第三十二條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理。運(yùn)用省“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全覆蓋、培訓(xùn)人員全實(shí)名、培訓(xùn)補(bǔ)貼全記錄、培訓(xùn)過(guò)程可追溯。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行人臉識(shí)別考勤和培訓(xùn)全程視頻錄像，如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、參加人員、課程實(shí)施等培訓(xùn)信息。培訓(xùn)過(guò)程影像資料等檔案材料由創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)留存?zhèn)洳?，保存期限不少?年。

第五章 培訓(xùn)合格證

第三十三條 參加人力資源社會(huì)保障部門(mén)組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員，考核合格的，發(fā)放《河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》（以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)合格證）。培訓(xùn)合格證是申領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼的重要憑證。

第三十四條 培訓(xùn)合格證由省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一編號(hào)，實(shí)行電子培訓(xùn)合格證。培訓(xùn)合格證統(tǒng)一使用省“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)打印。縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)培訓(xùn)合格證的監(jiān)督管理。

第三十五條 按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量負(fù)責(zé)。培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試不合格或參加培訓(xùn)學(xué)時(shí)低于標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)80%的培訓(xùn)人員，不予發(fā)放培訓(xùn)合格證。

第六章 培訓(xùn)補(bǔ)貼

第三十六條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)所需補(bǔ)貼資金由當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)補(bǔ)助資金列支。各地要健全補(bǔ)貼資金使用管理制度，明確監(jiān)管主體，強(qiáng)化屬地責(zé)任，保障資金安全。

第三十七條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)生你的企業(yè)想法（GYB）培訓(xùn)200元/人，創(chuàng)辦你的企業(yè)（SYB）培訓(xùn)1000元/人，改善你的企業(yè)（IYB）培訓(xùn)1000元/人，創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)300元/人，網(wǎng)絡(luò)（電商）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1500元/人（含網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)服務(wù)費(fèi)）。

第三十八條 培訓(xùn)人員繳納培訓(xùn)費(fèi)用的，培訓(xùn)補(bǔ)貼可由個(gè)人申請(qǐng)并直接撥付至個(gè)人社?？ㄣy行賬戶。個(gè)人申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提交以下資料并對(duì)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)；

（二）培訓(xùn)對(duì)象符合相應(yīng)身份的證明材料；

（三）培訓(xùn)合格證復(fù)印件；

（四）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的收費(fèi)票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票原件；

（五）申請(qǐng)人的社?？ㄣy行賬戶信息。

第三十九條 創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)墊付培訓(xùn)費(fèi)用的，培訓(xùn)補(bǔ)貼由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并直接撥付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提交以下資料并對(duì)資料真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)；

（二）培訓(xùn)人員花名冊(cè)；

（三）培訓(xùn)對(duì)象符合相應(yīng)身份的證明材料；

（四）培訓(xùn)合格證復(fù)印件；

（五）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)人員簽訂的墊付培訓(xùn)補(bǔ)貼協(xié)議；

（六）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶信息。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照本辦法申請(qǐng)獲得的培訓(xùn)補(bǔ)貼屬于本機(jī)構(gòu)收入，具體用途由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行確定。

第四十條 人力資源社會(huì)保障部門(mén)接到個(gè)人或機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)完成審核，審核程序如下：

（一）對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審核，其中對(duì)申請(qǐng)數(shù)額較大、涉及人數(shù)較多的，應(yīng)進(jìn)行隨機(jī)抽查或?qū)嵉睾瞬椤徍送ㄟ^(guò)的名單，進(jìn)入公示環(huán)節(jié)；

（二）將補(bǔ)貼資金審核情況在官方網(wǎng)站上公示，公示期為5個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括：享受補(bǔ)貼的單位或人員名單（注意隱蔽身份證號(hào)碼出生月日數(shù)字）、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、具體金額、培訓(xùn)內(nèi)容及取得的培訓(xùn)成果等；

（三）公示期間有異議的，經(jīng)查實(shí)后，按照有關(guān)規(guī)定處理。公示期滿無(wú)異議的，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。

第四十一條 財(cái)政部門(mén)接到撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)審核、撥付，并將撥付情況抄送同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)。培訓(xùn)補(bǔ)貼審核撥付周期，原則上不得超過(guò)6個(gè)月。

第七章 監(jiān)督管理

第四十二條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)監(jiān)督檢查力度，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范培訓(xùn)，對(duì)未按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn)的，不予撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼，對(duì)已撥付的補(bǔ)貼要予以追回，同時(shí)依據(jù)本辦法第十四條有關(guān)規(guī)定，對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第四十三條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用監(jiān)管，加大補(bǔ)貼資金核查力度。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)重點(diǎn)核查培訓(xùn)補(bǔ)貼人員身份、培訓(xùn)合格人數(shù)、培訓(xùn)課時(shí)、補(bǔ)貼數(shù)額，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員和機(jī)構(gòu)的真實(shí)性、合規(guī)性。

第四十四條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)績(jī)效管理。監(jiān)督指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行回訪，了解培訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其培訓(xùn)工作的評(píng)價(jià)，掌握培訓(xùn)后人員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況。

第八章 附 則

第四十五條 各地可結(jié)合實(shí)際，依據(jù)本辦法制定本地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則。

第四十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。我省原有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法未盡事宜，仍按《河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》（豫人社辦〔2018〕46號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



附件：河南省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)



 

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本文關(guān)鍵詞： 豫人社規(guī), 河南省人力資源和社會(huì)保障廳, 河南省財(cái)政廳, 河南省, 創(chuàng)業(yè), 培訓(xùn), 管理辦法, 試行, 通知