蘇政辦發(fā)〔2024〕12號《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇人居環(huán)境獎申報和評選管理辦法的通知》

江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇人居環(huán)境獎申報和評選管理辦法的通知






蘇政辦發(fā)〔2024〕12號

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

《江蘇人居環(huán)境獎申報和評選管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。




 

江蘇省人民政府辦公廳

2024年3月14日

江蘇人居環(huán)境獎申報和評選管理辦法

為進(jìn)一步加強對江蘇人居環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)，規(guī)范人居環(huán)境獎的申報與評選管理，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)中國人居環(huán)境獎申報和評選管理辦法的通知》（建城〔2022〕12號）要求，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

一、總則

（一）本辦法適用于江蘇人居環(huán)境獎的申報、評選、動態(tài)管理及復(fù)查等工作。

江蘇人居環(huán)境獎包括江蘇人居環(huán)境獎（綜合）、江蘇人居環(huán)境獎（范例）兩類。對在改善人居環(huán)境方面取得突出成就的設(shè)區(qū)的市、縣（市）授予“江蘇人居環(huán)境獎（綜合）”，由省人民政府命名。對在改善人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域具有重要示范價值的項目授予“江蘇人居環(huán)境獎（范例）”，由省人民政府授權(quán)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳命名，《江蘇人居環(huán)境獎（范例）申報和評選管理辦法》《江蘇人居環(huán)境獎（綜合）評選標(biāo)準(zhǔn)》由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)制定發(fā)布。

（二）江蘇人居環(huán)境獎申報評選管理遵循自愿申報、分類評選、動態(tài)管理和定期復(fù)查的原則。

（三）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳具體負(fù)責(zé)江蘇人居環(huán)境獎申報評選管理工作。

二、申報主體

江蘇人居環(huán)境獎（綜合）的申報主體是設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府。評選區(qū)域范圍為城市（縣城）建成區(qū)。

三、申報條件

申報設(shè)區(qū)的市、縣（市）近2年內(nèi)（申報當(dāng)年及前一年自然年內(nèi)，下同）未發(fā)生重大安全、污染、破壞生態(tài)環(huán)境、破壞歷史文化資源等事件，未發(fā)生嚴(yán)重違背城市發(fā)展規(guī)律的破壞性“建設(shè)”行為，未被省級以上人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報批評，且符合下列要求。

（一）符合《江蘇人居環(huán)境獎（綜合）評選標(biāo)準(zhǔn)》要求；

（二）獲得省生態(tài)園林城市命名；

（三）編制人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃并組織實施；

（四）已經(jīng)建立較為完整的城市基礎(chǔ)設(shè)施檔案；

（五）已建設(shè)城市運行管理服務(wù)平臺；

（六）已獲得中國人居環(huán)境獎（范例）、國家園林城市、國家節(jié)水型城市、全國無障礙建設(shè)城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、綠色出行創(chuàng)建考核評價達(dá)標(biāo)城市、全國健康城市建設(shè)樣板市、國家安全發(fā)展示范城市等命名的，以及獲得江蘇人居環(huán)境獎（范例）、省城市管理示范市（縣）、省級安全發(fā)展示范城市等命名的，在申報江蘇人居環(huán)境獎（綜合）時，可予特色加分，同等條件下優(yōu)先考慮。

四、申報程序和評選時間

（一）江蘇人居環(huán)境獎（綜合）評選每2年開展一次，奇數(shù)年為申報年，偶數(shù)年為評選年。

（二）申報江蘇人居環(huán)境獎（綜合），設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門，對照《江蘇人居環(huán)境獎（綜合）評選標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評，自評基礎(chǔ)指標(biāo)分達(dá)到80分（含）以上、江蘇新增指標(biāo)分達(dá)24分（含）以上的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府向省人民政府提出申報申請。

（三）設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府于申報年的12月31日前將江蘇人居環(huán)境獎（綜合）申報材料報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理申報材料，并于評選年的12月31日前完成江蘇人居環(huán)境獎（綜合）評選工作。

五、申報材料

申報主體采用線上線下相結(jié)合的方式向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交材料。申報材料要真實準(zhǔn)確、簡明扼要，各項指標(biāo)支撐材料的出處及統(tǒng)計口徑明確，有關(guān)資料和表格填寫規(guī)范。

（一）設(shè)區(qū)的市、縣（市）概況，包括評選區(qū)域范圍示意地圖；

（二）創(chuàng)建工作組織與實施方案、創(chuàng)建工作總結(jié)、申報內(nèi)容介紹（3000字左右）；

（三）體現(xiàn)申報基本條件要求的資料；

（四）城市體檢報告或中國人居環(huán)境獎相關(guān)文件規(guī)定的自體檢報告；

（五）江蘇人居環(huán)境獎（綜合）自評結(jié)果及有關(guān)依據(jù)資料；

（六）體現(xiàn)創(chuàng)建工作及成效的影像（5分鐘內(nèi)）或圖片資料；

（七）其他能夠體現(xiàn)所申報獎項工作成效和特色的資料；

（八）不少于4個能夠體現(xiàn)本地人居環(huán)境特色的示范項目，項目應(yīng)分屬于生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力等8個類別中的不同類別。

六、評選組織管理

（一）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門、專家開展預(yù)審、社會滿意度調(diào)查、現(xiàn)場考評及綜合評議等具體工作。

（二）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建立評選專家?guī)欤鶕?jù)每年申報情況選擇專家和相關(guān)人員。遵循回避原則，為申報主體提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的專家，不得參與對該申報地方的評選工作。

（三）申報主體在申報材料或評選過程中有弄虛作假行為的，取消當(dāng)年申報資格。

（四）在申報和評選過程中，嚴(yán)禁出現(xiàn)脫離實際、鋪張浪費、勞民傷財?shù)?ldquo;面子工程”“形象工程”“政績工程”。

七、評選程序

（一）預(yù)審。

由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織對申報材料進(jìn)行預(yù)審，必要時應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場踏勘，形成預(yù)審意見。

（二）社會滿意度調(diào)查。

江蘇人居環(huán)境獎（綜合）評選應(yīng)進(jìn)行社會滿意度調(diào)查。由第三方調(diào)查機構(gòu)開展當(dāng)?shù)鼐用駥ι陥蟪鞘腥司迎h(huán)境建設(shè)工作的滿意度調(diào)查。社會滿意度調(diào)查結(jié)果作為評選的重要參考。

（三）現(xiàn)場考評。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)預(yù)審意見、社會滿意度調(diào)查結(jié)果，確定現(xiàn)場考評建議名單。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織對申報城市進(jìn)行現(xiàn)場考評，通過聽取匯報、查閱臺賬資料、查看現(xiàn)場、聽取有關(guān)方面意見，形成現(xiàn)場考評意見。

（四）綜合評議。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織綜合評議，評議確定江蘇人居環(huán)境獎（綜合）建議名單。

（五）公示及命名。

綜合評議通過的建議名單在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為10個工作日。公示無異議的，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報請省人民政府授予“江蘇人居環(huán)境獎（綜合）”并命名。

八、動態(tài)管理及復(fù)查工作

江蘇人居環(huán)境獎（綜合）命名有效期為5年。

（一）獲江蘇人居環(huán)境獎（綜合）的設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)于有效期滿前一年，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府向省人民政府提出復(fù)查申請，并提交自評報告。未申請復(fù)查的，稱號不再保留。復(fù)查按照現(xiàn)行的評選辦法和評選標(biāo)準(zhǔn)開展。

（二）復(fù)查通過的設(shè)區(qū)的市、縣（市），繼續(xù)保留其獲獎稱號；未通過復(fù)查且在一年內(nèi)整改不到位的，取消其獲獎稱號。保留稱號期間發(fā)生重大安全、污染、破壞生態(tài)環(huán)境、破壞歷史文化資源等事件，發(fā)生嚴(yán)重違背城市發(fā)展規(guī)律的破壞性“建設(shè)”行為的，給予告知改正直至取消獲獎稱號。被取消江蘇人居環(huán)境獎（綜合）的設(shè)區(qū)的市、縣（市），不得參加下一申報年度申報評選。

發(fā)現(xiàn)設(shè)區(qū)的市、縣（市）復(fù)查過程中存在弄虛作假行為的，暫停受理該設(shè)區(qū)的市、縣（市）下一申報年度江蘇人居環(huán)境獎（綜合）申報。

（三）對已獲得“中國人居環(huán)境獎”稱號的江蘇人居環(huán)境獎（綜合）城市，按照《中國人居環(huán)境獎申報和評選管理辦法》實施動態(tài)管理與復(fù)查工作。

（四）建立申報對象預(yù)備名單制度。各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可將當(dāng)?shù)販?zhǔn)備申報江蘇人居環(huán)境獎（綜合）的設(shè)區(qū)的市、縣（市）名單，報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，作為預(yù)備目錄清單，并加強指導(dǎo)，提高申報的質(zhì)量和示范性。申報江蘇人居環(huán)境獎（綜合）優(yōu)先從預(yù)備目錄清單中推選。

（五）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳從獲得“江蘇人居環(huán)境獎（綜合）”的名單中，擇優(yōu)推薦申報“中國人居環(huán)境獎（綜合）”以及“聯(lián)合國人居獎”。

九、附則

（一）本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

（二）本辦法自發(fā)布之日起實施，《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇人居環(huán)境獎申報和評選辦法（修訂）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2011〕10號）同時廢止。

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