浙政函〔2024〕43號(hào)《浙江省人民政府關(guān)于〈臺(tái)州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）〉的批復(fù)》

《浙江省人民政府關(guān)于〈臺(tái)州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）〉的批復(fù)》






浙政函〔2024〕43號(hào)

臺(tái)州市人民政府：

你市關(guān)于報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)《臺(tái)州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的請(qǐng)示收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《規(guī)劃》?！兑?guī)劃》是臺(tái)州市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施?！兑?guī)劃》實(shí)施要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)人與自然和諧共生，建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市和沿海沿灣支點(diǎn)城市。

二、筑牢統(tǒng)籌發(fā)展和安全的空間基礎(chǔ)。到2035年，臺(tái)州市耕地保有量不低于190.55萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于171.96萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于2959.17平方千米，其中海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1334.32平方千米；城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3023倍以內(nèi)。嚴(yán)格“三條控制線”管控，明確歷史文化保護(hù)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控等安全保障空間，嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線、紫線等管控，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

三、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)城市協(xié)調(diào)布局，深度參與寧波都市區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與杭州、溫州、金義都市區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共建世界級(jí)城市群。實(shí)施耕地和永久基本農(nóng)田集中連片建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)溫黃平原等耕地集中片區(qū)，完善楊梅、柑橘、青蟹等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)布局。筑牢海洋生態(tài)屏障，加強(qiáng)海岸帶保護(hù)和修復(fù)，保護(hù)天臺(tái)山、括蒼山等山林生態(tài)屏障，貫通椒江等水系生態(tài)廊道。提升中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力，完善縣域中心城市功能。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化升級(jí)，提升臺(tái)州灣新區(qū)等平臺(tái)能級(jí)，優(yōu)化智能制造、新能源、新材料等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局，打造臨港產(chǎn)業(yè)帶。

四、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、港口等區(qū)域交通設(shè)施的空間管控，推進(jìn)都市圈軌道建設(shè)，提升內(nèi)聯(lián)外暢水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)能源設(shè)施網(wǎng)、水利設(shè)施網(wǎng)、市政設(shè)施網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，優(yōu)化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)布局。加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)安全保障，提升風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害抵御能力和重大突發(fā)公共事件處置能力，優(yōu)化國(guó)防動(dòng)員設(shè)施布局，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)空間管控，穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提高國(guó)土空間安全韌性。

五、提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施布局，強(qiáng)化用地保障，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施一體化，打造功能完善的城鄉(xiāng)生活圈。深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)，重點(diǎn)保護(hù)臨海古城等歷史環(huán)境與空間肌理，加強(qiáng)天臺(tái)山、神仙居、大陳島等文化富集區(qū)的整體性研究，防止破壞各類歷史文化遺產(chǎn)及周邊環(huán)境。優(yōu)化國(guó)土空間設(shè)計(jì)，保護(hù)利用人文資源和自然景觀，彰顯臺(tái)州山海水城、和合文化特色。

六、加強(qiáng)自然資源節(jié)約集約利用。根據(jù)資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性，合理安排新增建設(shè)用地。加大存量用地挖潛力度，探索“土地整治+”模式，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)有機(jī)更新、閑置土地處置、低效用地再開(kāi)發(fā)。開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)山區(qū)森林建設(shè)。深化“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)，保護(hù)和合理利用重要濕地資源。統(tǒng)籌區(qū)域水資源配置，提高水資源利用水平和保障能力。合理開(kāi)發(fā)利用石料等礦產(chǎn)資源，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌，推進(jìn)臺(tái)州港發(fā)展，完善現(xiàn)代漁業(yè)、臨港工業(yè)、濱海旅游等功能布局，依法依規(guī)推進(jìn)歷史圍填海存量資源盤(pán)活利用。

七、高質(zhì)量做好規(guī)劃實(shí)施保障。強(qiáng)化《規(guī)劃》權(quán)威性和執(zhí)行剛性，任何部門(mén)和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。完善國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，健全《規(guī)劃》實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督、執(zhí)法、問(wèn)責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理。健全國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)制度，做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開(kāi)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，科學(xué)編制縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，確?！兑?guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落地落實(shí)?！兑?guī)劃》實(shí)施中的重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。






 

浙江省人民政府

2024年3月31日

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本文關(guān)鍵詞： 浙政函, 浙江省, 臺(tái)州市, 國(guó)土空間, 總體規(guī)劃, 2021, 2035年, 批復(fù)