浙政函〔2024〕42號(hào)《浙江省人民政府關(guān)于〈嘉興市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)〉的批復(fù)》
《浙江省人民政府關(guān)于〈嘉興市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)〉的批復(fù)》
浙政函〔2024〕42號(hào)
嘉興市人民政府:
你市關(guān)于報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)《嘉興市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)的請(qǐng)示收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意《規(guī)劃》?!兑?guī)劃》是嘉興市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開(kāi)發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施?!兑?guī)劃》實(shí)施要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)決守好“紅色根脈”,實(shí)施全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略、深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,加快打造長(zhǎng)三角城市群重要中心城市。
二、筑牢統(tǒng)籌發(fā)展和安全的空間基礎(chǔ)。到2035年,嘉興市耕地保有量不低于210.78萬(wàn)畝,其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于190.76萬(wàn)畝;生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于525.05平方千米,其中海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于461.90平方千米;城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3003倍以內(nèi)。嚴(yán)格“三條控制線”管控,明確歷史文化保護(hù)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控等安全保障空間,嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線、紫線等管控,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。
三、優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局。發(fā)揮“全省接軌上海的橋頭堡、承接上海輻射的門戶”功能,全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)嘉善片區(qū)先行示范。深度參與杭州都市圈建設(shè),聯(lián)動(dòng)湖州市共建國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施耕地和永久基本農(nóng)田集中連片整治,夯實(shí)“浙北糧倉(cāng)”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。守護(hù)水鄉(xiāng)特色生態(tài)空間,保護(hù)市域南部沿灣生態(tài)帶和北部濕地生態(tài)帶。構(gòu)建多中心網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)體系,提升中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力,完善縣域中心城市功能。以G60科創(chuàng)走廊為重點(diǎn),優(yōu)化布局創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
四、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局,加強(qiáng)鐵路、公路、水路等區(qū)域交通設(shè)施的空間管控,推進(jìn)都市圈軌道建設(shè),提升內(nèi)聯(lián)外暢水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)能源設(shè)施網(wǎng)、水利設(shè)施網(wǎng)、市政設(shè)施網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),優(yōu)化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)布局。加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)安全保障,提升臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害抵御能力和重大突發(fā)公共事件處置能力,優(yōu)化國(guó)防動(dòng)員設(shè)施布局,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)空間管控,穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),提高國(guó)土空間安全韌性。
五、提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施布局,強(qiáng)化用地保障,推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施一體化,打造功能完善的城鄉(xiāng)生活圈。深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加強(qiáng)大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù),嚴(yán)格核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間用途管制,推進(jìn)大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)。加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù),深化烏鎮(zhèn)、西塘等江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)保護(hù)與利用,防止破壞各類歷史文化遺產(chǎn)及周邊環(huán)境。優(yōu)化國(guó)土空間設(shè)計(jì),打造紅色文化資源展示和利用空間,彰顯“九水連心”的景觀風(fēng)貌。
六、加強(qiáng)自然資源節(jié)約集約利用。根據(jù)資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性,合理安排新增建設(shè)用地。加大存量用地挖潛力度,探索“土地整治+”模式,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)有機(jī)更新、閑置土地處置、低效用地再開(kāi)發(fā)。開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),穩(wěn)定森林資源總量和質(zhì)量。統(tǒng)籌區(qū)域水資源配置,提高水資源利用水平和保障能力,重點(diǎn)保護(hù)飲用水水源保護(hù)區(qū)等重要水域空間。強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌,綜合保護(hù)與利用港口、航道等資源,推進(jìn)嘉興港發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)海岸帶建設(shè)。
七、高質(zhì)量做好規(guī)劃實(shí)施保障。強(qiáng)化《規(guī)劃》權(quán)威性和執(zhí)行剛性,任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。完善國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),健全《規(guī)劃》實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督、執(zhí)法、問(wèn)責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理。健全國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)制度,做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開(kāi),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,科學(xué)編制縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,確?!兑?guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落地落實(shí)?!兑?guī)劃》實(shí)施中的重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。
浙江省人民政府
2024年3月31日
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本文關(guān)鍵詞: 浙政函, 浙江省, 嘉興市, 國(guó)土空間, 總體規(guī)劃, 2021, 2035年, 批復(fù)