浙政函〔2024〕46號(hào)《浙江省人民政府關(guān)于〈湖州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）〉的批復(fù)》

《浙江省人民政府關(guān)于〈湖州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）〉的批復(fù)》






浙政函〔2024〕46號(hào)

湖州市人民政府：

你市關(guān)于報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)《湖州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的請(qǐng)示收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《規(guī)劃》。《規(guī)劃》是湖州市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施?！兑?guī)劃》實(shí)施要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，全方位融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，高水平建設(shè)生態(tài)文明典范城市。

二、筑牢統(tǒng)籌發(fā)展和安全的空間基礎(chǔ)。到2035年，湖州市耕地保有量不低于119.82萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于108.88萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于813.78平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.2993倍以內(nèi)。嚴(yán)格“三條控制線”管控，明確歷史文化保護(hù)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控等安全保障空間，嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線、紫線等管控，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

三、優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)城市協(xié)調(diào)布局，接軌上海市、南京市、杭州市等長(zhǎng)三角中心城市，聯(lián)動(dòng)嘉興市共建國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施耕地和永久基本農(nóng)田集中連片整治，夯實(shí)“太湖熟、天下足”農(nóng)業(yè)空間基礎(chǔ)。保護(hù)太湖溇港、平原水鄉(xiāng)和山區(qū)林區(qū)的生態(tài)本底，守護(hù)天目山、顧渚山等生態(tài)屏障，提升東西苕溪等流域水生態(tài)品質(zhì)。強(qiáng)化中心城區(qū)承載力和輻射力，完善縣域中心城市功能。發(fā)揮南太湖新區(qū)和滬蘇湖、寧湖杭等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和軸帶牽引功能，優(yōu)化科技創(chuàng)新和現(xiàn)代制造業(yè)、服務(wù)業(yè)布局。

四、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局，融入?yún)^(qū)域鐵路網(wǎng)和軌道交通網(wǎng)，健全公路網(wǎng)、水運(yùn)網(wǎng)，加強(qiáng)區(qū)域交通設(shè)施的空間管控和預(yù)留，提升內(nèi)聯(lián)外暢水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)能源設(shè)施網(wǎng)、水利設(shè)施網(wǎng)、市政設(shè)施網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，優(yōu)化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)布局。加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)安全保障，提升洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害抵御能力和重大突發(fā)公共事件處置能力，優(yōu)化國(guó)防動(dòng)員設(shè)施布局，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)空間管控，穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提高國(guó)土空間安全韌性。

五、提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施布局，強(qiáng)化用地保障，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施一體化，打造功能完善的城鄉(xiāng)生活圈。持續(xù)深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加強(qiáng)大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)，嚴(yán)格核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間用途管制，推進(jìn)大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)。加強(qiáng)頔塘、南潯等江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)保護(hù)與利用。優(yōu)化國(guó)土空間設(shè)計(jì)，塑造顯山露水的城市景觀，打造魚米江南的鄉(xiāng)村風(fēng)貌、多元開放的活力空間，擦亮“在湖州看見美麗中國(guó)”品牌。

六、加強(qiáng)自然資源節(jié)約集約利用。根據(jù)資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性，合理安排新增建設(shè)用地。加大存量用地挖潛力度，探索“土地整治+”模式，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)有機(jī)更新、閑置土地處置、低效用地再開發(fā)。開展國(guó)土綠化工程，穩(wěn)定森林資源總量和質(zhì)量。加強(qiáng)西山漾、下渚湖等重要濕地保護(hù)利用，穩(wěn)定濕地面積，發(fā)揮濕地綜合功能。統(tǒng)籌區(qū)域水資源配置，保護(hù)飲用水水源保護(hù)區(qū)等重要水域空間。優(yōu)化石料、石灰?guī)r礦產(chǎn)資源開發(fā)布局，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

七、高質(zhì)量做好規(guī)劃實(shí)施保障。強(qiáng)化《規(guī)劃》權(quán)威性和執(zhí)行剛性，任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。完善國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，健全《規(guī)劃》實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理。健全國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)制度，做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，科學(xué)編制縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，確?！兑?guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落地落實(shí)?！兑?guī)劃》實(shí)施中的重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。



 

浙江省人民政府

2024年3月31日

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本文關(guān)鍵詞： 浙政函, 浙江省, 湖州市, 國(guó)土空間, 總體規(guī)劃, 2021, 2035年, 批復(fù)