黔財(cái)工〔2024〕28號(hào)《貴州省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈省級(jí)財(cái)政支持“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的若干政策措施〉的通知》

《貴州省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈省級(jí)財(cái)政支持“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的若干政策措施〉的通知》






黔財(cái)工〔2024〕28號(hào)

各市(自治州)、縣(市、區(qū))財(cái)政局，省有關(guān)單位：

為加快推進(jìn)我省“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，著力構(gòu)建富有貴州特色、在國(guó)家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)將《省級(jí)財(cái)政支持“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的若干政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




 

貴州省財(cái)政廳

2024年4月1日





 

省級(jí)財(cái)政支持“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的若干政策措施
 

為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，深入落實(shí)國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào)文件，按照省委、省政府決策部署，省級(jí)財(cái)政通過(guò)統(tǒng)籌財(cái)政資源，強(qiáng)化資金保障，切實(shí)做到財(cái)政資源向“六大產(chǎn)業(yè)基地”匯集，著力構(gòu)建富有貴州特色、在國(guó)家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。為加快推進(jìn)我省建設(shè)“六大產(chǎn)業(yè)基地”，現(xiàn)制定如下財(cái)政政策措施。

一、總體要求

(一)按照省委、省政府關(guān)于大力推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，積極服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略的決策部署，圍繞我省比較優(yōu)勢(shì)，聚焦“一圖三清單”和“3533”目標(biāo)任務(wù)，政策精準(zhǔn)滴灌，為貴州建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。

(二)統(tǒng)籌省級(jí)現(xiàn)有專項(xiàng)資金、積極爭(zhēng)取中央支持，運(yùn)用市場(chǎng)化手段優(yōu)化財(cái)政資源配置，加強(qiáng)財(cái)政政策與金融政策銜接聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金、政府專項(xiàng)債券資金、政府擔(dān)保體系及產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。

二、政策措施

(一)推動(dòng)“六大產(chǎn)業(yè)基地”園區(qū)建設(shè)。

1.創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，2024年通過(guò)省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金安排1億元，以融資貼息方式支持新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。

2.會(huì)同省發(fā)展改革委積極指導(dǎo)各地做好新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)儲(chǔ)備，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域，積極支持符合條件的國(guó)家級(jí)或省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)行新增專項(xiàng)債券。

(二)利用產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償機(jī)制助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.加大產(chǎn)業(yè)基金投入力度，2024年繼續(xù)安排267億元注入“四化”及生態(tài)環(huán)保、新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金，強(qiáng)化對(duì)“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)支持，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目支持力度。

4.完善風(fēng)險(xiǎn)代償補(bǔ)償機(jī)制，圍繞“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)內(nèi)容，積極爭(zhēng)取國(guó)家融資擔(dān)?；饘?duì)我省擔(dān)保項(xiàng)目分險(xiǎn)支持，對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取擔(dān)保費(fèi)率1%及以下的項(xiàng)目，免收再擔(dān)保費(fèi)，有效引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利，引導(dǎo)更多金融資源流向小微企業(yè)、“三農(nóng)”領(lǐng)域。

(三)大力培育“六大產(chǎn)業(yè)基地”優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

5.通過(guò)貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金、省能源安全生產(chǎn)和保供專項(xiàng)資金，在“十四五”期間，對(duì)營(yíng)業(yè)收入首次突破1000億級(jí)、500億級(jí)、100億級(jí)、10億級(jí)的企業(yè)，分檔分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單戶企業(yè)(一級(jí)企業(yè))獎(jiǎng)勵(lì)不低于200萬(wàn)元，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

6.通過(guò)省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)按每戶20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，按照每戶100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)專精特新“小巨人”培育企業(yè)，按照每戶60萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，按照每戶40萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，按照每戶20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

7.充分利用貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過(guò)直接補(bǔ)助、融資貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步改善中小微企業(yè)融資環(huán)境，支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)等。

8.通過(guò)貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元，對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元。

(四)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。

9.通過(guò)省科技廳科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金，支持我省圍繞“六大產(chǎn)業(yè)基地”“富礦精開(kāi)”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，單個(gè)科研項(xiàng)目(課題)支持額度原則上最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

10.通過(guò)貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，支持企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料實(shí)施技術(shù)改造，提升發(fā)展質(zhì)效;支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升和產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，鼓勵(lì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，單個(gè)項(xiàng)目獲支持額度原則上不超過(guò)1000萬(wàn)元。

(五)推動(dòng)我省現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

11.通過(guò)省能源安全生產(chǎn)和保供專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持透明礦山及煤礦智能化建設(shè)，對(duì)達(dá)到透明礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)且通過(guò)驗(yàn)收的煤礦，按總投資額的30%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)且不超過(guò)200萬(wàn)元;對(duì)新實(shí)施的智能化采煤工作面、新實(shí)施的智能化掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)掘進(jìn)過(guò)程遠(yuǎn)程集控的、智能煤礦項(xiàng)目分別按照400萬(wàn)元/個(gè)、100萬(wàn)元/個(gè)、450萬(wàn)元/礦的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

12.通過(guò)省能源安全生產(chǎn)和保供專項(xiàng)資金，著力做好煤電要素保障，完成電煤中長(zhǎng)期合同任務(wù)的煤礦，對(duì)其供應(yīng)統(tǒng)調(diào)電廠、非統(tǒng)調(diào)電廠分別按8元/噸、4元/噸進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);迎峰度冬電力保供期，對(duì)煤電機(jī)組超過(guò)裝機(jī)容量75%及以上的發(fā)電能力視為頂峰電力，并對(duì)頂峰電量實(shí)行分段式獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)移峰填谷組織生產(chǎn)的企業(yè)按0.1元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行用電獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)上一年度完成應(yīng)急性電煤儲(chǔ)備任務(wù)的國(guó)有煤炭企業(yè)，按20元/噸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

(六)開(kāi)拓算力市場(chǎng)，做大做強(qiáng)算力產(chǎn)業(yè)。

13.2024—2026年，省級(jí)財(cái)政每年安排約8000萬(wàn)元，用于發(fā)放“貴州算力券”，對(duì)購(gòu)買符合條件的貴州算力服務(wù)或貴州數(shù)據(jù)交易產(chǎn)品，給予綜合政策激勵(lì)。

14.發(fā)展云服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)云服務(wù)營(yíng)收首次達(dá)到500億元、200億元、100億元的企業(yè)，分別給予2000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

15.開(kāi)展典型案例示范推廣，優(yōu)先突破數(shù)字工廠、智慧煤礦、數(shù)字交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、文化旅游、數(shù)字鄉(xiāng)村等重點(diǎn)方向，其他各行各業(yè)比照推進(jìn)大力開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，將數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景打造的重點(diǎn)項(xiàng)目納入各單位專項(xiàng)資金支持范圍。

(七)多措并舉助力“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)。

16.積極落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策。“六大產(chǎn)業(yè)基地”中符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策，可按規(guī)定減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;“六大產(chǎn)業(yè)基地”中符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策。

17.強(qiáng)化省屬企業(yè)資本金注入。通過(guò)優(yōu)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，聚焦“六大產(chǎn)業(yè)基地”國(guó)有企業(yè)發(fā)展，持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

18.推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。完善省對(duì)縣轉(zhuǎn)移支付分配辦法，落實(shí)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，激發(fā)地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，做大財(cái)政收入總量，提升財(cái)政收入質(zhì)量。

三、工作要求

(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地、各部門要按職責(zé)認(rèn)真履行，主動(dòng)作為，超前謀劃，積極指導(dǎo)和組織相關(guān)企業(yè)按規(guī)定程序申報(bào)項(xiàng)目，切實(shí)用好用活資金，助力我省“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，推動(dòng)我省新型工業(yè)化進(jìn)程。

(二)強(qiáng)化政策落實(shí)。各地、各部門要加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查，牢固樹(shù)立“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。

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本文關(guān)鍵詞： 黔財(cái)工, 貴州省財(cái)政廳, 省級(jí), 財(cái)政支持, 產(chǎn)業(yè), 基地, 建設(shè), 政策, 措施, 通知