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廣東省財政廳關(guān)于做好廣東省2024年代理記賬行業(yè)管理工作的通知
粵財會函〔2024〕1號
各地級以上市財政局、橫琴粵澳深度合作區(qū)財政局，各縣(市、區(qū))財政局：
根據(jù)《財政部辦公廳關(guān)于做好2024年代理記賬行業(yè)管理工作的通知》(財辦會〔2024〕8號)，以下簡稱《通知》)工作要求，結(jié)合我省代理記賬行業(yè)管理工作實際，為加強廣東省2024年代理記賬行業(yè)管理工作，進一步規(guī)范機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提升會計信息質(zhì)量，促進行業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、切實做好2024年代理記賬機構(gòu)年度備案工作
(一)各地級以上市財政部門按《通知》的工作要求，組織所轄縣(市、區(qū))財政部門切實做好2024年代理記賬機構(gòu)年度備案工作。
(二)各縣級財政部門要嚴(yán)格按《代理記賬管理辦法》(財政部令第98號)第十六條“代理記賬機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前向?qū)徟鷻C關(guān)報送代理記賬機構(gòu)基本情況表、專職人員變動情況”的規(guī)定，督促本區(qū)劃范圍內(nèi)代理記賬機構(gòu)(包含注冊地在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)從事代理記賬業(yè)務(wù)的企業(yè)，下同)及分支機構(gòu)于2024年4月30日前在全國代理記賬機構(gòu)管理系統(tǒng)(以下簡稱全國管理系統(tǒng))上完成本年度網(wǎng)上年度備案工作。代理記賬機構(gòu)(分支機構(gòu))于2023年12月31日前跨原財政部門管轄地遷移辦公地點的，應(yīng)向其遷入地財政部門進行年度報備?？h級財政部門對代理記賬機構(gòu)年度備案數(shù)據(jù)進行備案信息真實性、規(guī)范性、完整性的審核，并于5月15日前形成2024年代理記賬機構(gòu)年度備案工作情況說明報送上一級財政部門匯總。橫琴粵澳深度合作區(qū)財政局對管轄區(qū)劃代理記賬機構(gòu)年度備案信息進行真實性、規(guī)范性、完整性的審核，于5月31日前形成行業(yè)分析報告(紙質(zhì)蓋章版和word電子版)直接報送廣東省財政廳(會計處)。
(三)各地級以上市財政部門按《通知》的工作要求，匯總所轄縣(市、區(qū))年度備案信息形成本地區(qū)行業(yè)分析報告(紙質(zhì)蓋章版和word電子版)，于5月31日前報送廣東省財政廳(會計處)。
二、加強和改進本地區(qū)代理記賬工作
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于新時代加強和改進代理記賬工作的意見〉的通知》(財會〔2023〕26號)和《財政部關(guān)于印發(fā)〈代理記賬基礎(chǔ)工作規(guī)范(試行)〉的通知》(財會〔2023〕27號)的工作要求，廣東省財政廳印發(fā)了《關(guān)于加強和改進廣東省代理記賬工作的實施方案》(粵財會函〔2024〕3號，以下簡稱《實施方案》)。市、縣級財政部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好《實施方案》的跟進落實，持續(xù)建立健全監(jiān)管機制，加強相關(guān)法律法規(guī)制度宣貫，落實政策指引，重點推動機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè);不斷提升監(jiān)督檢查實效，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，全面加強和改進代理記賬行業(yè)管理工作，提高代理記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量，充分發(fā)揮代理記賬行業(yè)中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用，確保代理記賬機構(gòu)獨立、客觀、公正、規(guī)范執(zhí)業(yè)，打造法治化、規(guī)范化、市場化營商環(huán)境，促進行業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
三、建立監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動機制，做好行業(yè)專項整治工作
代理記賬行業(yè)是服務(wù)中小微企業(yè)的重要專業(yè)力量。為貫徹落實進一步加強財會監(jiān)督工作的要求，2024年，財政部會同市場監(jiān)管總局、國家稅務(wù)總局繼續(xù)將代理記賬行業(yè)專項整治納入財會監(jiān)督專項行動，開展行業(yè)“無證經(jīng)營”和“虛假承諾”專項整治工作。省財政廳將聯(lián)合省級相關(guān)部門印發(fā)我省實施方案及任務(wù)分工表(文件另發(fā))，統(tǒng)籌組織市、縣級財政部門嚴(yán)格按照時間節(jié)點要求抓好落實。市縣財政部門在總結(jié)往年整治工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提前謀劃，精心組織，一是建立健全與稅務(wù)、市場監(jiān)管等職責(zé)部門間的協(xié)同機制，推動稅務(wù)部門監(jiān)管信息和市場監(jiān)管部門商事登記信息的信息共享，推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管，整合監(jiān)管資源，形成工作合力。二是財政部門內(nèi)部切實加強“代理記賬”與“會計信息質(zhì)量”以及其他財政執(zhí)法監(jiān)管之間的信息共享、協(xié)作配合。三是加強上下聯(lián)動和經(jīng)驗交流，通過工作群等信息化手段提升整治實效。
四、加強代理記賬行業(yè)協(xié)會監(jiān)管，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會會員服務(wù)和自律監(jiān)管作用
各級財政部門按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈代理記賬行業(yè)協(xié)會管理辦法〉的通知》(財會〔2018〕32號)的要求，加強對本地區(qū)行業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，一是建立健全工作聯(lián)系機制，認(rèn)真組織做好本地區(qū)代理記賬行業(yè)協(xié)會日常備案和年度工作報告報送工作，及時掌握行業(yè)協(xié)會發(fā)展動態(tài)。二是指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會做好會員機構(gòu)綜合評價工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、內(nèi)部控制建設(shè)、誠信體系建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等方面的自律管理功能。三是推動行業(yè)協(xié)會吸納更多會員機構(gòu)，鼓勵行業(yè)協(xié)會定期開展行業(yè)分析工作，打造行業(yè)交流平臺，選樹先進典型，總結(jié)提煉機構(gòu)先進經(jīng)驗做法，推動提升行業(yè)規(guī)范化水平，逐步構(gòu)建政府行政監(jiān)管和行業(yè)自律管理有機結(jié)合的共治格局。
五、加強對本地區(qū)代理記賬管理工作的總結(jié)和分析
各級財政部門要按照《通知》和《實施方案》的要求，一是各地形成的代理記賬行業(yè)分析報告應(yīng)當(dāng)至少包括本地區(qū)代理記賬機構(gòu)和代理記賬行業(yè)協(xié)會的基本情況、行業(yè)發(fā)展趨勢特點、改革舉措、工作成效、行業(yè)發(fā)展存在問題及下一步工作打算等內(nèi)容。二是市、縣級財政部門及時將本地區(qū)行業(yè)管理的經(jīng)典案例和經(jīng)驗做法逐級報送至省財政廳。三是加強宣傳引導(dǎo)，在依法合規(guī)的前提下可通過媒體宣傳、會議培訓(xùn)、知識競賽等方式，加強對代理記賬行業(yè)法律法規(guī)和政策制度的宣傳，提高行業(yè)從業(yè)人員法治意識和法治能力，引導(dǎo)代理記賬機構(gòu)依法做賬、誠信經(jīng)營，樹立行業(yè)良好形象。
廣東省財政廳
2024年3月21日
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