冀高法〔2024〕16號(hào)《河北省高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)〈破產(chǎn)案件審理規(guī)程〉的通知》

《河北省高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)〈破產(chǎn)案件審理規(guī)程〉的通知》






冀高法〔2024〕16號(hào)

各市、雄安新區(qū)中級(jí)人民法院，定州、辛集市人民法院，石家莊鐵路運(yùn)輸法院:

為推動(dòng)我省法院破產(chǎn)案件審判工作，規(guī)范辦案程序，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮破產(chǎn)制度調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的職能和作用，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，省法院對(duì)2019年印發(fā)的《破產(chǎn)案件審理規(guī)程（試行）》進(jìn)行了修改完善，經(jīng)省法院審判委員會(huì)討論通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。




 

河北省高級(jí)人民法院

2024年3月18日

破產(chǎn)案件審理規(guī)程
 

為規(guī)范審理破產(chǎn)案件，提高案件審判質(zhì)效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)破產(chǎn)法）、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律及相關(guān)司法解釋，結(jié)合我省破產(chǎn)案件審判實(shí)踐，制定本規(guī)程。

一、關(guān)于管轄與府院聯(lián)動(dòng)

1.企業(yè)破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。債務(wù)人住所地是指企業(yè)主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。企業(yè)主要辦事機(jī)構(gòu)無法確定或無辦事機(jī)構(gòu)的，主要財(cái)產(chǎn)所在地為住所地。

經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人的主要辦事機(jī)構(gòu)不在注冊(cè)地人民法院轄區(qū)，且由主要辦事機(jī)構(gòu)所在地人民法院管轄更有利于財(cái)產(chǎn)處置、節(jié)約成本的，可由債務(wù)人主要辦事機(jī)構(gòu)所在地人民法院審理。

2.基層人民法院管轄縣、縣級(jí)市或者區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門注冊(cè)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件。

中級(jí)人民法院一般管轄地區(qū)、地級(jí)市（含本級(jí)）以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門注冊(cè)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件。

執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查，由被執(zhí)行人住所地中級(jí)人民法院管轄。中級(jí)人民法院經(jīng)河北省高級(jí)人民法院批準(zhǔn)，可以將案件交由具備審理?xiàng)l件的基層人民法院審理。

上市公司、金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)案件以及納入國(guó)家計(jì)劃調(diào)整的企業(yè)破產(chǎn)案件，由中級(jí)人民法院管轄。

3.關(guān)聯(lián)企業(yè)符合實(shí)質(zhì)合并審理?xiàng)l件的，應(yīng)由關(guān)聯(lián)企業(yè)中的核心控制企業(yè)住所地人民法院管轄。核心控制企業(yè)不明確的，由關(guān)聯(lián)企業(yè)主要財(cái)產(chǎn)所在地人民法院管轄。多個(gè)法院之間對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)人民法院指定管轄。

關(guān)聯(lián)企業(yè)不符合實(shí)質(zhì)合并審理?xiàng)l件的，可由共同的上級(jí)法院根據(jù)案件實(shí)際情況確定一家法院集中管轄。

4.中級(jí)人民法院有權(quán)審理下級(jí)人民法院管轄的破產(chǎn)案件。中級(jí)人民法院對(duì)其管轄的企業(yè)規(guī)模較小、債權(quán)債務(wù)關(guān)系簡(jiǎn)單或認(rèn)為確有必要的破產(chǎn)案件，報(bào)請(qǐng)河北省高級(jí)人民法院批準(zhǔn)后，可交由基層人民法院審理。

下級(jí)人民法院對(duì)所管轄的破產(chǎn)案件，認(rèn)為需要由上級(jí)人民法院審理的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院審理。

5.被申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，股東出資是否到位不影響企業(yè)法人的破產(chǎn)能力。

依法設(shè)立的合伙企業(yè)、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)適用企業(yè)破產(chǎn)法第一百三十五條的規(guī)定。

6.人民法院審理破產(chǎn)案件應(yīng)執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

上級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民法院在破產(chǎn)程序中作出的裁定確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)通知其糾正;不予糾正的，可以裁定指令下級(jí)人民法院重新作出裁定。

7.各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)積極與本級(jí)政府建立常態(tài)化的破產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌破產(chǎn)審判相關(guān)工作，妥善解決企業(yè)破產(chǎn)案件中出現(xiàn)的各種問題。

企業(yè)破產(chǎn)案件審理過程中涉及的下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)列入破產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制解決的范圍：

（1）在當(dāng)?shù)鼐哂兄卮笥绊懥Φ钠髽I(yè)有關(guān)破產(chǎn)立案、資產(chǎn)處置、招募投資人等事項(xiàng);

（2）破產(chǎn)審判中涉及人數(shù)較多的債權(quán)人會(huì)議等涉眾事項(xiàng);

（3）破產(chǎn)審判中涉及的信訪維穩(wěn)事項(xiàng);

（4）破產(chǎn)審判中涉及的專業(yè)合作社、投資公司等民間集資事項(xiàng);

（5）房地產(chǎn)破產(chǎn)審判中涉及的消費(fèi)購房者等民生權(quán)事項(xiàng);

（6）破產(chǎn)審判中涉及的刑民交叉事項(xiàng);

（7）破產(chǎn)審判中其他需要解決的事項(xiàng)。

二、關(guān)于申請(qǐng)與受理

8.債務(wù)人有企業(yè)破產(chǎn)法第二條規(guī)定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請(qǐng)。

債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。

人民法院受理破產(chǎn)清算申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債權(quán)人、債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人，可以向人民法院申請(qǐng)重整。

企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，清算義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。

商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)有企業(yè)破產(chǎn)法第二條規(guī)定情形的，國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提出對(duì)該金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。

9.關(guān)聯(lián)企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)，原則上應(yīng)當(dāng)分別提出破產(chǎn)申請(qǐng)。

債務(wù)人與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間法人人格高度混同，區(qū)分各關(guān)聯(lián)企業(yè)成員財(cái)產(chǎn)的成本過高、嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人公平清償利益時(shí)，可例外適用關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)方式進(jìn)行審理。關(guān)聯(lián)企業(yè)成員、關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的債權(quán)人、關(guān)聯(lián)企業(yè)成員的清算義務(wù)人、出資額占注冊(cè)資本十分之一以上的出資人，均可向管理人或人民法院提出對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)的申請(qǐng)。

10.申請(qǐng)人向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請(qǐng)書，破產(chǎn)申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（1）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的基本情況，包括：名稱或姓名、住所地、法定代表人姓名及職務(wù)。申請(qǐng)人為債務(wù)人時(shí)，只需列出申請(qǐng)人的基本情況;

（2）申請(qǐng)目的，即申請(qǐng)重整、和解或破產(chǎn)清算;

（3）申請(qǐng)的事實(shí)和理由，主要指?jìng)鶆?wù)人存在企業(yè)破產(chǎn)法第二條規(guī)定的情形;

（4）應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)，主要指特殊主體申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件等特別事項(xiàng)。

11.債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)，除應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請(qǐng)書以外，還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料：

（1）債務(wù)人主體資格證明;

（2）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人名單;

（3）董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員名單;

（4）財(cái)產(chǎn)狀況說明，包括有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對(duì)外投資情況等;

（5）債務(wù)清冊(cè)，列明債權(quán)人名稱、聯(lián)系方式、住所、債務(wù)數(shù)額、債務(wù)形成時(shí)間和催討償還情況;

（6）債權(quán)清冊(cè)，列明債務(wù)人的債務(wù)人名稱、住所、債權(quán)數(shù)額和債權(quán)形成時(shí)間;

（7）有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;

（8）債務(wù)人涉及的擔(dān)保情況;

（9）債務(wù)人涉及的訴訟、仲裁、執(zhí)行情況;

（10）職工安置預(yù)案，預(yù)案應(yīng)列明擬安置職工基本情況、安置障礙及主要解決方案、穩(wěn)定因素評(píng)估及主要應(yīng)對(duì)措施等;

（11）職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、住房公積金的繳納情況;

（12）債務(wù)人股東會(huì)、股東大會(huì)、開辦人或者其他依法履行出資義務(wù)的人同意申請(qǐng)破產(chǎn)的決議文件，但有證據(jù)證明債務(wù)人股東會(huì)、股東大會(huì)、開辦人或其他依法履行出資義務(wù)的人無法履行職責(zé)的除外。債務(wù)人系國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司或者國(guó)有資本控股公司的，應(yīng)當(dāng)提交對(duì)債務(wù)人履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意申請(qǐng)破產(chǎn)的文件;

（13）債務(wù)人申請(qǐng)重整的，應(yīng)提交重整的必要性和可行性材料;

（14）債務(wù)人申請(qǐng)和解的，應(yīng)提交和解協(xié)議草案。

12.債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)，除應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請(qǐng)書以外，還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料：

（1）債權(quán)人的主體資格證明;

（2）債權(quán)發(fā)生的事實(shí)及債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額、有無擔(dān)保，并附證據(jù);

（3）債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù);

（4）申請(qǐng)債務(wù)人重整的，應(yīng)提交重整的必要性和可行性材料。

13.清算義務(wù)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)清算，除應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請(qǐng)書以外，還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交下列材料：

（1）清算義務(wù)人的基本情況或者清算組成立的文件;

（2）債務(wù)人未經(jīng)清算的，債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的財(cái)務(wù)報(bào)告;

（3）債務(wù)人經(jīng)過清算的，債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的清算報(bào)告;

（4）債務(wù)清冊(cè)，列明債權(quán)人名稱、住所、債務(wù)數(shù)額、債務(wù)形成時(shí)間和催討償還情況;

（5）債權(quán)清冊(cè)，列明債務(wù)人的債務(wù)人名稱、住所、債權(quán)數(shù)額和債權(quán)形成時(shí)間;

（6）債務(wù)人涉及的擔(dān)保情況;

（7）債務(wù)人涉及的訴訟、仲裁、執(zhí)行情況;

（8）債務(wù)人為國(guó)家出資企業(yè)的，職工安置預(yù)案應(yīng)列明擬安置職工基本情況、安置障礙及主要解決方案、穩(wěn)定因素評(píng)估及主要應(yīng)對(duì)措施等。債務(wù)人為非國(guó)家出資企業(yè)的，職工安置預(yù)案應(yīng)列明債務(wù)人解除職工勞動(dòng)關(guān)系后依法應(yīng)對(duì)職工的補(bǔ)償方案;

（9）職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、住房公積金的繳納情況。

14.立案庭登記“破申”案號(hào)后應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料移送破產(chǎn)審判庭審查，由破產(chǎn)審判庭審查后作出是否受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定。

15.破產(chǎn)審判庭收到申請(qǐng)材料后，經(jīng)審查認(rèn)為必要時(shí)，可以組織利害關(guān)系人進(jìn)行聽證。關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并審理案件，應(yīng)當(dāng)組織聽證。組織聽證的時(shí)間不計(jì)入受理審查期間。

與破產(chǎn)申請(qǐng)存在利害關(guān)系的人員可以申請(qǐng)參加聽證。

16.在申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料后，人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)、印章、賬簿、文書等存在被隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀等緊急情形的，申請(qǐng)人可以向人民法院申請(qǐng)采取保全措施，但應(yīng)根據(jù)民事訴訟法相關(guān)規(guī)定提供相應(yīng)擔(dān)保。

經(jīng)破產(chǎn)審判庭審查，認(rèn)為符合條件的應(yīng)在四十八小時(shí)內(nèi)采取保全措施。

17.人民法院辦理破產(chǎn)案件，對(duì)于法律文書、管理人招募公告、投資人招募公告、資產(chǎn)拍賣公告等公告信息，應(yīng)當(dāng)在全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)上公告。

三、關(guān)于指定管理人

18.人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定管理人。管理人一般應(yīng)由列入《河北法院破產(chǎn)案件管理人名冊(cè)》的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。

人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件類型及復(fù)雜程度，結(jié)合管理人的專業(yè)水平、工作經(jīng)驗(yàn)、執(zhí)業(yè)操守、工作績(jī)效、勤勉程序等因素，選擇與案件類別相匹配的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任管理人。

19.人民法院指定清算組為管理人的，應(yīng)當(dāng)具備《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》第十八條規(guī)定的情形。清算組中的中介機(jī)構(gòu)或人員所在中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在河北省高級(jí)人民法院編制的管理人名冊(cè)內(nèi)。

20.人民法院指定管理人可以根據(jù)案情采取競(jìng)爭(zhēng)方式或者搖號(hào)、抽簽、輪候等隨機(jī)方式。對(duì)于重大、復(fù)雜的案件，應(yīng)優(yōu)先采取競(jìng)爭(zhēng)與隨機(jī)相結(jié)合的方式指定管理人。

采取搖號(hào)、抽簽、輪候等方式確定管理人的，由司法技術(shù)輔助部門按破產(chǎn)審判庭要求的時(shí)間和條件辦理。

債權(quán)人、債務(wù)人推薦管理人的，人民法院可以作為指定管理人的參考因素。

21.人民法院采取競(jìng)爭(zhēng)方式指定管理人的，應(yīng)當(dāng)在全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)發(fā)布招募管理人公告，管理人報(bào)名期限自發(fā)布公告之日起計(jì)算，最短不得少于五個(gè)工作日。

22.在全省范圍內(nèi)有重大影響、法律關(guān)系復(fù)雜的破產(chǎn)案件，應(yīng)采取競(jìng)爭(zhēng)方式選任管理人。根據(jù)案件需要，人民法院可采取公告的方式邀請(qǐng)編入外省市人民法院管理人名冊(cè)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng)。

采取競(jìng)爭(zhēng)方式選任管理人的，參與競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)不得少于3家。應(yīng)由破產(chǎn)審判庭分管院領(lǐng)導(dǎo)召集審判部門、司法技術(shù)部門、督察部門等人員組成評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)管理人的選任工作。必要時(shí)可邀請(qǐng)政府相關(guān)部門參加。

采取競(jìng)爭(zhēng)方式指定管理人的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定1-2家備選管理人。

23.人民法院決定采取競(jìng)爭(zhēng)方式指定聯(lián)合管理人的，參與競(jìng)選的機(jī)構(gòu)可以組成聯(lián)合體進(jìn)行申報(bào)。鼓勵(lì)不同類型的中介機(jī)構(gòu)依據(jù)各自特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，做到分工合理。

24.管理人接受人民法院指定后，應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定勤勉盡責(zé)、忠實(shí)執(zhí)行職務(wù)，不得將自己職責(zé)全部或部分轉(zhuǎn)讓給他人。

四、關(guān)于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

25.破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，管理人依法追回的下列財(cái)產(chǎn)歸入債務(wù)人財(cái)產(chǎn)：

（1）依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條、第三十二條或者第三十三條的規(guī)定而取得的財(cái)產(chǎn);

（2）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的出資人尚未完全履行的出資;

（3）債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財(cái)產(chǎn);

（4）他人基于倉儲(chǔ)、保管、承攬、代銷、借用、寄存、租賃、質(zhì)押、留置等合同或者其他法律關(guān)系占有、使用的債務(wù)人財(cái)產(chǎn);

（5）管理人依法追回的其他財(cái)產(chǎn)。

26.融資租賃物不屬于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，為保證債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的完整性和最大限度發(fā)揮財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，管理人可以根據(jù)最有利于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的原則，經(jīng)出租人同意后，將租賃物與債務(wù)人財(cái)產(chǎn)一并處理。

租賃物的變現(xiàn)價(jià)值超過剩余租金的，管理人可以選擇繼續(xù)履行合同，支付租金后的剩余部分價(jià)值列入債務(wù)人財(cái)產(chǎn);租賃物的變現(xiàn)價(jià)值低于剩余租金的，出租人就該部分財(cái)產(chǎn)價(jià)值受償后不足部分申報(bào)債權(quán)。

27.破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，破產(chǎn)審判庭報(bào)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)后可以裁定解除本院其他部門對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)采取的保全措施。

其他法院或部門采取保全措施的，管理人應(yīng)及時(shí)向其發(fā)出書面通知、函件和受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定，要求其解除，采取保全措施的其他法院或部門應(yīng)當(dāng)在收到通知、函件后依法及時(shí)辦理。

其他法院不解除保全措施的，受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院可以請(qǐng)求采取保全措施法院的上級(jí)人民法院依法予以糾正。其他部門不解除保全措施的，受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，并可請(qǐng)求其主管部門或上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決。

28.管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人存在企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條或第三十二條規(guī)定的行為之一的，應(yīng)當(dāng)以管理人為原告，以行為相對(duì)人為被告，向受理破產(chǎn)案件的人民法院提起破產(chǎn)撤銷權(quán)和請(qǐng)求撤銷個(gè)別清償行為訴訟。

管理人決定不提起破產(chǎn)撤銷訴訟的，應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人會(huì)議或債權(quán)人委員會(huì)報(bào)告并說明理由。

29.破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，對(duì)于管理人接管的不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人可依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十八條、第三十九條的規(guī)定向管理人申請(qǐng)取回該財(cái)產(chǎn)。管理人同意取回的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人取回。管理人不同意取回的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以債務(wù)人為被告向人民法院提起訴訟。

管理人同意取回的，應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人會(huì)議或債權(quán)人委員會(huì)報(bào)告并說明理由。

接管過程中，財(cái)產(chǎn)權(quán)利人向管理人主張取回、管理人不予認(rèn)可，權(quán)利人提起訴訟的，訴訟期間不停止管理人的接管。

30.管理人發(fā)現(xiàn)債權(quán)人存在企業(yè)破產(chǎn)法第四十條規(guī)定抵銷情形的，管理人不得主動(dòng)提出抵銷，但抵銷使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的除外。

債權(quán)人行使抵銷權(quán)，應(yīng)當(dāng)向管理人提出抵銷主張。管理人收到債權(quán)人提出的主張債務(wù)抵銷的通知后，經(jīng)審查符合抵銷條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知債權(quán)人，抵銷自管理人收到通知之日起生效;經(jīng)審查不符合抵銷條件的，管理人如無正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)在約定的異議期限內(nèi)或自收到主張債務(wù)抵銷的通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

管理人同意抵銷的，應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人會(huì)議或債權(quán)人委員會(huì)報(bào)告并說明理由。

31.管理人應(yīng)當(dāng)制定對(duì)外債權(quán)追回方案，對(duì)外債權(quán)無法追回或追回成本過高時(shí)，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議同意后，管理人可以放棄對(duì)外債權(quán)的追回。

五、關(guān)于破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)

32.破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用包括：

（1）破產(chǎn)案件受理費(fèi);

（2）鑒定費(fèi)、勘驗(yàn)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)、證據(jù)保全費(fèi)等費(fèi)用;

（3）有關(guān)債務(wù)人的訴訟、仲裁中應(yīng)由債務(wù)人承擔(dān)的訴訟費(fèi)用、仲裁費(fèi)用。

33.破產(chǎn)案件中管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用包括：

（1）聘用工作人員的費(fèi)用;

（2）財(cái)產(chǎn)管理、維護(hù)費(fèi)用;

（3）召開債權(quán)人會(huì)議所必需支付的費(fèi)用;

（4）債權(quán)人委員會(huì)及其成員履行職責(zé)所必需支付的費(fèi)用;

（5）審計(jì)、評(píng)估、拍賣的費(fèi)用;

（6）檔案管理費(fèi)用;

（7）其他管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)所必需支付的費(fèi)用。

34.人民法院應(yīng)當(dāng)在第一次債權(quán)人會(huì)議前確定管理人報(bào)酬方案，并應(yīng)當(dāng)自收到管理人收取報(bào)酬的書面申請(qǐng)之日起10日內(nèi)確定支付管理人的報(bào)酬數(shù)額。管理人報(bào)酬應(yīng)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償。

人民法院調(diào)整管理人報(bào)酬方案時(shí)，應(yīng)在管理人報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的浮動(dòng)范圍內(nèi)確定。

35.管理人經(jīng)人民法院許可，聘請(qǐng)本專業(yè)的其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或人員協(xié)助履行職責(zé)的，所需費(fèi)用從管理人報(bào)酬中支付;聘用企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員或聘請(qǐng)非本專業(yè)的其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或人員處理重大訴訟、仲裁、執(zhí)行、審計(jì)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作，上述費(fèi)用可以列入破產(chǎn)費(fèi)用。

管理人聘用人員工資標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)年受理法院所在地該行業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，特殊情況需要調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)。

36.人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，此前債務(wù)人尚未支付的公司強(qiáng)制清算費(fèi)用的、未終結(jié)的執(zhí)行程序中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)、公告費(fèi)、保管費(fèi)等執(zhí)行費(fèi)用，可以參照企業(yè)破產(chǎn)法關(guān)于破產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定，由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償。

此前債務(wù)人尚未支付的案件受理費(fèi)、執(zhí)行申請(qǐng)費(fèi)，可以作為破產(chǎn)債權(quán)清償。

37.對(duì)特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)行使優(yōu)先受償權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)該財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理、變價(jià)和分配等的破產(chǎn)費(fèi)用及共益?zhèn)鶆?wù)。

38.破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議通過，或者第一次債權(quán)人會(huì)議召開前經(jīng)人民法院許可，管理人或者自行管理的債務(wù)人可以為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而借款。所借款項(xiàng)可參照企業(yè)破產(chǎn)法第四十二條第四項(xiàng)的規(guī)定優(yōu)先于普通破產(chǎn)債權(quán)清償。

39.債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用的，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)程序。

債權(quán)人、管理人、債務(wù)人的出資人或其他利害關(guān)系人墊付破產(chǎn)費(fèi)用的，破產(chǎn)程序可以繼續(xù)進(jìn)行。

40.人民法院應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門建立企業(yè)破產(chǎn)費(fèi)用保障基金，確保破產(chǎn)審判工作的順利進(jìn)行。

債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用的，人民法院可以決定從破產(chǎn)費(fèi)用保障基金中列支。

六、關(guān)于債權(quán)申報(bào)

41.人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)債權(quán)人的數(shù)量等案件實(shí)際情況，合理確定債權(quán)申報(bào)期限。

42.人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起二十五日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告，公告視為對(duì)未知債權(quán)人的通知。

已知債權(quán)人是指根據(jù)已接管的債務(wù)人資料及破產(chǎn)申請(qǐng)材料，能夠查明有效聯(lián)系方式的債權(quán)人。

管理人應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院完成前款規(guī)定的事項(xiàng)。

43.債權(quán)人應(yīng)當(dāng)采用書面形式申報(bào)債權(quán)。

債權(quán)人可以采取現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)，也可以以郵寄、傳真、電子郵件等方式或通過全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)申報(bào)，但應(yīng)當(dāng)將原件提交管理人審核，未提交原件的，管理人應(yīng)將其債權(quán)暫列為臨時(shí)債權(quán)。

44.管理人應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)、司法解釋對(duì)申報(bào)的債權(quán)真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

審查內(nèi)容包括債權(quán)的性質(zhì)、數(shù)額、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、是否超過訴訟時(shí)效期間、是否超過強(qiáng)制執(zhí)行期間等情況。

45.管理人在審查債權(quán)過程中，遇到重大疑難問題的，可以組織債權(quán)人、債務(wù)人對(duì)債權(quán)情況進(jìn)行說明，也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)債權(quán)涉及的特定事項(xiàng)發(fā)表意見。

七、關(guān)于債權(quán)人會(huì)議

46.依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會(huì)議的成員，有權(quán)參加債權(quán)人會(huì)議，享有表決權(quán)。債權(quán)人會(huì)議按照下列方式統(tǒng)計(jì)表決人數(shù)及所代表的債權(quán)數(shù)額：

（1）對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，對(duì)和解協(xié)議和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案不享有表決權(quán);

（2）出席會(huì)議的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人數(shù)列入表決的債權(quán)人人數(shù)，其所代表的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)數(shù)額不列入有表決權(quán)的債權(quán)數(shù)額;

（3）兼有有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)和無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)雙重身份的債權(quán)人，人數(shù)僅按一人計(jì)算，其所代表的債權(quán)數(shù)額只計(jì)算無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額;

（4）對(duì)債權(quán)尚未確定的債權(quán)人按人民法院臨時(shí)確定的債權(quán)數(shù)額行使表決權(quán)。

47.債權(quán)人會(huì)議的決議除現(xiàn)場(chǎng)表決外，可以由管理人事先將相關(guān)決議事項(xiàng)告知債權(quán)人，采取通信、網(wǎng)絡(luò)投票等非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行表決。采取非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行表決的，管理人應(yīng)當(dāng)在表決結(jié)果確定后的三日內(nèi)，以信函、電子郵件、公告等方式告知參與表決的債權(quán)人。

48.債權(quán)人會(huì)議設(shè)主席一人，債權(quán)人會(huì)議主席從債權(quán)數(shù)額較大且無異議，或有能力履行職責(zé)，并愿意擔(dān)任的債權(quán)人中指定。

債權(quán)人會(huì)議主席為機(jī)構(gòu)的，應(yīng)指派固定的代表人員履行職責(zé)，并向人民法院提交指派函，如更換代表人員應(yīng)向人民法院備案。

管理人或三分之一以上具有表決權(quán)的債權(quán)人，可以向人民法院申請(qǐng)更換債權(quán)人會(huì)議主席。

債權(quán)人會(huì)議主席存在無法勝任工作、有損債權(quán)人利益、不利于破產(chǎn)程序進(jìn)行情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)更換債權(quán)人會(huì)議主席。

49.債權(quán)人會(huì)議的決議，對(duì)全體債權(quán)人均有約束力，包括出席債權(quán)人會(huì)議但投反對(duì)或棄權(quán)票的債權(quán)人、未出席債權(quán)人會(huì)議的債權(quán)人和債權(quán)人會(huì)議決議作出后補(bǔ)充申報(bào)的債權(quán)人。

50.債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議的決議違反法律規(guī)定、損害其利益，依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第六十四條第二款的規(guī)定，請(qǐng)求人民法院裁定撤銷債權(quán)人會(huì)議決議的，應(yīng)按下列規(guī)定行使撤銷權(quán)：

（1）債權(quán)人會(huì)議采取現(xiàn)場(chǎng)召開方式表決的，可以自債權(quán)人會(huì)議作出決議之日起十五日內(nèi)向人民法院提出書面申請(qǐng);

（2）債權(quán)人會(huì)議采取非現(xiàn)場(chǎng)召開方式表決的，債權(quán)人可以自收到管理人通知的債權(quán)人會(huì)議決議或管理人公告之日起十五日內(nèi)向人民法院提出書面申請(qǐng)。

51.債權(quán)人會(huì)議的決議具有以下情形之一，損害債權(quán)人利益，債權(quán)人申請(qǐng)撤銷的，人民法院應(yīng)予支持：

（1）債權(quán)人會(huì)議的召開違反法定程序;

（2）債權(quán)人會(huì)議的表決違反法定程序;

（3）債權(quán)人會(huì)議的決議內(nèi)容違法;

（4）債權(quán)人會(huì)議的決議超出債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)范圍。

人民法院經(jīng)審查認(rèn)為債權(quán)人的請(qǐng)求成立的，應(yīng)裁定撤銷全部或部分會(huì)議決議，責(zé)令其重新作出決議;請(qǐng)求不成立的，裁定駁回申請(qǐng)。

債權(quán)人請(qǐng)求撤銷債權(quán)人會(huì)議決議，但會(huì)議召開或者表決程序僅有輕微瑕疵，且對(duì)決議未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的，人民法院不予支持。

52.人民法院裁定撤銷債權(quán)人會(huì)議決議，責(zé)令其重新作出決議的，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請(qǐng)人、債權(quán)人會(huì)議主席，并通知管理人。管理人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)召開債權(quán)人會(huì)議并重新作出決議。

53.管理人處分企業(yè)破產(chǎn)法第六十九條規(guī)定的債務(wù)人重大財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)事先制作財(cái)產(chǎn)管理或者變價(jià)方案并提交債權(quán)人會(huì)議進(jìn)行表決，債權(quán)人會(huì)議表決未通過的，管理人不得處分。

管理人實(shí)施處分前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第六十九條的規(guī)定，提前十日書面報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)或者人民法院。債權(quán)人委員會(huì)可以依照企業(yè)破產(chǎn)法第六十八條第二款的規(guī)定，要求管理人對(duì)處分行為作出相應(yīng)說明或者提供有關(guān)文件依據(jù)。

債權(quán)人委員會(huì)認(rèn)為管理人實(shí)施的處分行為不符合債權(quán)人會(huì)議通過的財(cái)產(chǎn)管理或變價(jià)方案的，有權(quán)要求管理人糾正。管理人拒絕糾正的，債權(quán)人委員會(huì)可以請(qǐng)求人民法院作出決定。

人民法院認(rèn)為管理人實(shí)施的處分行為不符合債權(quán)人會(huì)議通過的財(cái)產(chǎn)管理或變價(jià)方案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令管理人停止處分行為。管理人應(yīng)當(dāng)予以糾正，或者提交債權(quán)人會(huì)議重新表決通過后實(shí)施。

未設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的，管理人實(shí)施處分前應(yīng)向人民法院報(bào)告，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到管理人報(bào)告之日起十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)許的決定。

八、關(guān)于預(yù)重整

54.本規(guī)程中所稱“預(yù)重整”，是指申請(qǐng)人向人民法院提出預(yù)重整申請(qǐng)，或者申請(qǐng)人提出重整申請(qǐng)后，在人民法院受理重整申請(qǐng)前，對(duì)于具有重整原因且具有重整價(jià)值和可能性的債務(wù)人，指定臨時(shí)管理人組織債務(wù)人、債權(quán)人、意向投資人等利害關(guān)系人進(jìn)行協(xié)商，擬定預(yù)重整方案的程序。

預(yù)重整應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，堅(jiān)持依法、自治、高效、司法適度介入的原則。

55.債務(wù)人具有重整原因及挽救價(jià)值且符合下列情形之一，可以適用預(yù)重整程序：

（1）企業(yè)治理結(jié)構(gòu)完備、運(yùn)作正常，具有自主談判能力的;

（2）債權(quán)人人數(shù)較多，債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜，或者職工安置數(shù)量較大，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的;

（3）產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融秩序穩(wěn)定有重大影響的;

（4）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)前景較好的當(dāng)?shù)睾诵钠髽I(yè)或被當(dāng)?shù)卣袨橹攸c(diǎn)企業(yè)的;

（5）直接受理重整申請(qǐng)可能對(duì)債務(wù)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生負(fù)面影響或者引發(fā)重大社會(huì)不穩(wěn)定因素的;

（6）人民法院認(rèn)為其他可以適用預(yù)重整程序的企業(yè)。

56.債務(wù)人或者債權(quán)人可以直接向人民法院提出預(yù)重整申請(qǐng)，也可以在提出重整申請(qǐng)時(shí)一并提出預(yù)重整申請(qǐng)，也可以在破產(chǎn)重整申請(qǐng)審查期間提出。

破產(chǎn)申請(qǐng)審查階段，人民法院認(rèn)為有必要的，可以引導(dǎo)申請(qǐng)人申請(qǐng)預(yù)重整。

57.申請(qǐng)人提出預(yù)重整申請(qǐng)的，人民法院可以組織申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、主要債權(quán)人、出資人等利害關(guān)系人參加聽證，對(duì)是否適用預(yù)重整程序進(jìn)行審查。必要時(shí)，可以邀請(qǐng)企業(yè)屬地政府及相關(guān)部門參與。

58.人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合預(yù)重整條件的，應(yīng)當(dāng)制作受理預(yù)重整通知書，五日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

59.自人民法院作出受理預(yù)重整通知書之日起，至臨時(shí)管理人提交預(yù)重整工作報(bào)告之日或人民法院決定終結(jié)預(yù)重整程序之日止，為預(yù)重整期間。

預(yù)重整期間為三個(gè)月。有正當(dāng)理由的，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)三個(gè)月。預(yù)重整期間不計(jì)入破產(chǎn)重整申請(qǐng)審查期限。

60.決定預(yù)重整的，人民法院應(yīng)當(dāng)指定臨時(shí)管理人，并制作決定書，五日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和臨時(shí)管理人。

債務(wù)人、主要債權(quán)人、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人委員會(huì)、屬地政府或主管部門可以向人民法院書面推薦臨時(shí)管理人。

61.臨時(shí)管理人履行下列職責(zé)：

（1）全面調(diào)查債務(wù)人的基本情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、涉訴涉執(zhí)情況;

（2）查明債務(wù)人是否具有重整價(jià)值和重整可能;

（3）明確重整工作整體方向，推動(dòng)債務(wù)人與其出資人、債權(quán)人、意向投資人等利害關(guān)系人進(jìn)行協(xié)商，引導(dǎo)各方就重組方案達(dá)成共識(shí)并制定重組方案;

（4）根據(jù)需要指導(dǎo)和協(xié)助債務(wù)人引進(jìn)意向投資人;

（5）根據(jù)相關(guān)方委托或人民法院要求，監(jiān)督債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)管理和營(yíng)業(yè)事務(wù);

（6）敦促和監(jiān)督債務(wù)人履行本規(guī)程第63條規(guī)定的義務(wù);

（7）制作預(yù)重整工作報(bào)告;

（8）人民法院認(rèn)為臨時(shí)管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

62.預(yù)重整期間，臨時(shí)管理人可以參照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定，組織成立臨時(shí)債權(quán)人委員會(huì)。

63.預(yù)重整期間，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（1）妥善保管財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;

（2）配合臨時(shí)管理人調(diào)查，及時(shí)向臨時(shí)管理人報(bào)告對(duì)財(cái)產(chǎn)可能產(chǎn)生重大影響的行為和事項(xiàng)，接受臨時(shí)管理人的監(jiān)督;

（3）繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，勤勉經(jīng)營(yíng)管理，妥善維護(hù)資產(chǎn)價(jià)值、決定經(jīng)營(yíng)事務(wù)和內(nèi)部管理事務(wù)，及時(shí)向臨時(shí)管理人、債權(quán)人、人民法院報(bào)告經(jīng)營(yíng)中的重大事項(xiàng);

（4）不得個(gè)別清償債務(wù)，但維系基本生產(chǎn)必要的開支、清償行為使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益或經(jīng)強(qiáng)制執(zhí)行程序清償?shù)某?

（5）未經(jīng)允許，不得對(duì)外提供擔(dān)保;

（6）如實(shí)披露可能影響利害關(guān)系人就重組方案作出決策的信息，就重組方案回答詢問;

（7）積極與出資人、債權(quán)人、意向投資人協(xié)商，制作預(yù)重組方案;

（8）人民法院認(rèn)為債務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。

64.預(yù)重整期間，債務(wù)人、臨時(shí)管理人應(yīng)當(dāng)將與預(yù)重整有關(guān)的信息及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、合法地向債權(quán)人、出資人、意向投資人等利害關(guān)系人予以披露。

65.預(yù)重整期間的債權(quán)登記視為重整期間的債權(quán)申報(bào)。預(yù)重整期間，債權(quán)經(jīng)臨時(shí)債權(quán)人會(huì)議核查無異議的，可作為重整期間無異議債權(quán)。預(yù)重整期間待確認(rèn)債權(quán)、不予確認(rèn)債權(quán)在重整期間按照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定處理。

66.重整期間可以參照使用預(yù)重整期間的審計(jì)、評(píng)估結(jié)果，但債權(quán)人會(huì)議作出重新審計(jì)、評(píng)估決議的除外。

67.預(yù)重整期間，債務(wù)人、臨時(shí)管理人應(yīng)當(dāng)在信息充分披露的前提下，按照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定進(jìn)行分組，采用合理靈活的方式，組織債權(quán)人對(duì)預(yù)重整方案進(jìn)行表決。

預(yù)重整方案與重整程序中制作的重整計(jì)劃草案內(nèi)容一致的，有關(guān)出資人、債權(quán)人等利害關(guān)系人對(duì)預(yù)重整方案的同意視為對(duì)重整計(jì)劃草案表決的同意，但是，重整計(jì)劃草案的內(nèi)容相對(duì)于預(yù)重整方案發(fā)生實(shí)質(zhì)改變的除外。

重整計(jì)劃草案對(duì)預(yù)重整方案進(jìn)行了修改且對(duì)相關(guān)債權(quán)人利益有不利影響的，受到不利影響的債權(quán)人有權(quán)重新表決;對(duì)出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行了修改且對(duì)出資人利益有不利影響的，受到影響的出資人有權(quán)重新表決。

68.預(yù)重整工作完成后或預(yù)重整期間屆滿時(shí)，臨時(shí)管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提交預(yù)重整工作報(bào)告。

預(yù)重整工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）債務(wù)人的基本情況、資產(chǎn)及負(fù)債狀況;

（2）債務(wù)人出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)困境的原因;

（3）債務(wù)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況;

（4）債務(wù)人重整價(jià)值和重整可行性的分析意見;

（5）預(yù)重整方案的相關(guān)內(nèi)容和協(xié)商情況，或未形成預(yù)重整方案的原因;

（6）進(jìn)行重整的潛在風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)建議;

（7）其他與債務(wù)人重整有關(guān)的內(nèi)容。

69.申請(qǐng)人申請(qǐng)預(yù)重整的，臨時(shí)管理人經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)向人民法院提交終結(jié)預(yù)重整的申請(qǐng)并載明事實(shí)和理由，經(jīng)審查后，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)預(yù)重整程序，或者作出不予受理重整申請(qǐng)的裁定：

（1）債務(wù)人不具有重整原因，或明顯缺乏重整價(jià)值及挽救可能的;

（2）債務(wù)人具有企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的情形，或者可能嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的其他情形，影響預(yù)重整順利進(jìn)行的;

（3）債務(wù)人拒不履行本規(guī)程第63規(guī)定的義務(wù)，導(dǎo)致預(yù)重整目的無法實(shí)現(xiàn)的;

（4）無法支付預(yù)重整必要費(fèi)用且無人墊付的。

70.債務(wù)人通過庭外重組達(dá)成預(yù)重整方案，向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)重整，并確定以預(yù)重整方案為依據(jù)制定重整計(jì)劃草案的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（1）預(yù)重整方案;

（2）預(yù)重整工作報(bào)告;

（3）支撐預(yù)重整工作成果的有關(guān)證明材料;

（4）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

71.重整申請(qǐng)受理后，人民法院可以指定臨時(shí)管理人為重整案件管理人，但臨時(shí)管理人存在《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》第三十三條、第三十四條規(guī)定情形的，人民法院應(yīng)當(dāng)重新指定管理人。

72.預(yù)重整期間，臨時(shí)管理人執(zhí)行職務(wù)的必要費(fèi)用，以及聘用中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用，由預(yù)重整參與人協(xié)商負(fù)擔(dān);協(xié)商不成的，由債務(wù)人隨時(shí)支付。

73.人民法院裁定不予受理重整申請(qǐng)、裁定受理重整申請(qǐng)后另行指定重整案件管理人或申請(qǐng)人撤回預(yù)重整申請(qǐng)的，臨時(shí)管理人的報(bào)酬應(yīng)根據(jù)其工作進(jìn)度、完成效果等因素，先行由臨時(shí)管理人與債務(wù)人及相關(guān)預(yù)重整參與人協(xié)商，初步商定后報(bào)人民法院審查決定;協(xié)商不成的由人民法院決定。

臨時(shí)管理人被指定為重整案件管理人的，管理人報(bào)酬由人民法院依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報(bào)酬的規(guī)定》，并綜合考慮其在預(yù)重整期間的履職情況、實(shí)際效果及報(bào)酬收取等因素予以確定。

九、關(guān)于重整

74.人民法院對(duì)重整申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查時(shí)，應(yīng)從破產(chǎn)原因、重整價(jià)值、挽救可能等方面進(jìn)行審查：

（1）審查債務(wù)人是否具備重整原因，重點(diǎn)審查債務(wù)人是否具有企業(yè)破產(chǎn)法第二條規(guī)定的情形;

（2）債務(wù)人的資產(chǎn)狀況及使用價(jià)值、生產(chǎn)的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)工藝先進(jìn)程度、行業(yè)前景情況綜合分析進(jìn)行審查是否具備重整價(jià)值;

（3）審查是否存在重整可能、債務(wù)人的意愿和配合程度、債權(quán)人的支持情況、潛在的意向投資人情況及當(dāng)?shù)卣靶袠I(yè)主管部門的意見。

75.人民法院審查重整申請(qǐng)時(shí)，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)特定事項(xiàng)發(fā)表意見。

76.在重整期間，債務(wù)人同時(shí)符合下列條件的，經(jīng)申請(qǐng)，人民法院可以批準(zhǔn)債務(wù)人在管理人的監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)：

（1）債務(wù)人的內(nèi)部治理機(jī)制仍正常運(yùn)轉(zhuǎn);

（2）債務(wù)人自行管理有利于債務(wù)人繼續(xù)經(jīng)營(yíng);

（3）債務(wù)人不存在隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為;

（4）債務(wù)人不存在其他嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益的行為;

（5）人民法院認(rèn)為有必要的其他條件。

債務(wù)人提出重整申請(qǐng)時(shí)可以一并提出自行管理的申請(qǐng)。經(jīng)人民法院批準(zhǔn)由債務(wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的，企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的管理人職權(quán)中有關(guān)財(cái)產(chǎn)管理和營(yíng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的職權(quán)應(yīng)當(dāng)由債務(wù)人行使。

77.在重整期間，管理人組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)制定重整期間的經(jīng)營(yíng)方案，并向人民法院報(bào)告。

管理人組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或債務(wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的，仍以債務(wù)人為經(jīng)營(yíng)主體。

78.重整計(jì)劃草案中有債轉(zhuǎn)股方案的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定債權(quán)清償方案，且債權(quán)清償方案應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定。債權(quán)人有權(quán)選擇債轉(zhuǎn)股方案或債權(quán)清償方案受償，重整計(jì)劃草案?jìng)鶛?quán)人全體同意的除外。

重整計(jì)劃無法執(zhí)行時(shí)，選擇債轉(zhuǎn)股的債權(quán)人可以選擇放棄股東權(quán)利，按照同類債權(quán)進(jìn)行受償。

79.重整計(jì)劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)出資人組，對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行表決。

有限責(zé)任公司的出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)經(jīng)股東所持表決權(quán)的三分之二以上同意，即為通過。

股份有限公司的出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)經(jīng)出席出資人組會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上同意，即為通過。

80.人民法院經(jīng)審查認(rèn)為，債權(quán)人會(huì)議通過的重整計(jì)劃符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃，終止重整程序，并予以公告：

（1）重整計(jì)劃的表決程序符合企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定;

（2）重整計(jì)劃中的經(jīng)營(yíng)方案具有可行性;

（3）重整計(jì)劃的內(nèi)容不損害各表決組中反對(duì)者的清償利益。

81.人民法院經(jīng)審查認(rèn)為，債權(quán)人會(huì)議未通過的重整計(jì)劃符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃，終止重整程序，并予以公告：

（1）重整計(jì)劃草案的內(nèi)容符合企業(yè)破產(chǎn)法第八十七條第二款規(guī)定的條件;

（2）至少有一個(gè)債權(quán)人組已經(jīng)通過重整計(jì)劃草案，且各表決組中反對(duì)者能夠獲得的清償利益不低于依照破產(chǎn)清算程序所能獲得的利益;

（3）重整計(jì)劃草案涉及行政許可事項(xiàng)的，已取得行政機(jī)關(guān)許可事項(xiàng)的書面意見;

（4）重整計(jì)劃草案內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，不損害國(guó)家、集體、第三人利益及社會(huì)公共利益;

（5）適用本條規(guī)定裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃的，一般應(yīng)提交本院審委會(huì)討論通過。

82.重整計(jì)劃涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)的，原出資人應(yīng)當(dāng)配合辦理股權(quán)變更登記。

無法辦理股權(quán)變更登記的，管理人可以依據(jù)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃裁定書申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

83.重整計(jì)劃因特殊情況確實(shí)無法執(zhí)行的，可以由負(fù)責(zé)制定重整計(jì)劃的債務(wù)人或管理人申請(qǐng)變更重整計(jì)劃一次。

債權(quán)人會(huì)議通過變更重整計(jì)劃決議的，應(yīng)當(dāng)自通過之日起十日內(nèi)提請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)。人民法院裁定同意變更重整計(jì)劃的，債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)提出新的重整計(jì)劃

提交給因重整計(jì)劃變更而受到不利影響的債權(quán)人組和出資人組進(jìn)行表決。

重整計(jì)劃變更后的表決程序、申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)以及人民法院裁定是否批準(zhǔn)的程序與原重整計(jì)劃的相同。

十、關(guān)于破產(chǎn)清算

84.人民法院受理破產(chǎn)清算申請(qǐng)后，在第一次債權(quán)人會(huì)議上無人提出重整或和解申請(qǐng)，管理人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)審核確認(rèn)和審計(jì)、評(píng)估工作完成后及時(shí)向人民法院提出宣告破產(chǎn)的申請(qǐng)，人民法院受理破產(chǎn)和解或重整申請(qǐng)后，債務(wù)人出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)宣告破產(chǎn)的法定原因時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，經(jīng)管理人調(diào)查，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用且無人代為清償或墊付的，人民法院應(yīng)當(dāng)依管理人申請(qǐng)宣告破產(chǎn)并裁定終結(jié)破產(chǎn)清算程序。

85.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)以價(jià)值最大化為原則，兼顧處置效率。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處置應(yīng)當(dāng)按財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案執(zhí)行，變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過拍賣進(jìn)行，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議，可以采取作價(jià)變賣或?qū)嵨锓峙涞姆绞健?br />
采取拍賣、變賣方式變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)優(yōu)先通過司法網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)進(jìn)行處置。

86.對(duì)于法律沒有明確規(guī)定清償順序的債權(quán)，人民法院可以按照人身損害賠償債權(quán)優(yōu)先于財(cái)產(chǎn)性債權(quán)、私法債權(quán)優(yōu)先于公法債權(quán)、補(bǔ)償性債權(quán)優(yōu)先于懲罰性債權(quán)的原則合理確定清償順序。

因債務(wù)人侵權(quán)行為造成的人身損害賠償，可以參照企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的順序清償，但涉及的懲罰性賠償除外。

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的順序清償后仍有剩余的，可依次用于清償破產(chǎn)受理前產(chǎn)生的民事懲罰性賠償金、行政罰款、刑事罰金等懲罰性債權(quán)。

破產(chǎn)申請(qǐng)受理后，債務(wù)人欠繳款項(xiàng)產(chǎn)生的滯納金，包括債務(wù)人未履行生效法律文書應(yīng)當(dāng)加倍支付的遲延利息和勞動(dòng)保險(xiǎn)金的滯納金，債權(quán)人作為破產(chǎn)債權(quán)進(jìn)行申報(bào)的，人民法院不予確認(rèn)。

87.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配應(yīng)當(dāng)以貨幣分配方式進(jìn)行，但是債權(quán)人會(huì)議決議采取實(shí)物分配、債權(quán)分配等方式的除外。

88.消費(fèi)購房者享有優(yōu)先受償權(quán)。消費(fèi)購房者債權(quán)優(yōu)先于建設(shè)工程價(jià)款受償。債權(quán)人以購房者名義申報(bào)債權(quán)，管理人經(jīng)審查存在虛假按揭、以房抵債、設(shè)定讓與擔(dān)保等情形的，人民法院應(yīng)綜合考慮基礎(chǔ)法律關(guān)系、實(shí)際履行情況、備案登記狀況等因素予以認(rèn)定。

89.建設(shè)工程價(jià)款債權(quán)享有優(yōu)先受償權(quán)。建設(shè)工程價(jià)款債權(quán)優(yōu)先于有特定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)受償。

90.對(duì)債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人就該特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)。

在破產(chǎn)清算和破產(chǎn)和解程序中，對(duì)債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人可隨時(shí)向管理人主張就該特定財(cái)產(chǎn)變價(jià)處置行使優(yōu)先受償權(quán)，管理人應(yīng)及時(shí)變價(jià)處置，不得以須經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議等為由拒絕。但因單獨(dú)處置擔(dān)保財(cái)產(chǎn)會(huì)降低其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值而應(yīng)整體處置的除外。

在重整程序中，管理人或者自行管理的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定設(shè)定有擔(dān)保物權(quán)的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)是否為重整所必需。如果認(rèn)為擔(dān)保物不是重整所必需，管理人或者自行管理的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)擔(dān)保物進(jìn)行拍賣或者變賣，拍賣或者變賣擔(dān)保物所得價(jià)款在支付拍賣、變賣費(fèi)用后優(yōu)先清償擔(dān)保物權(quán)人的債權(quán)。

91.以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)及其地上建筑物設(shè)定合法抵押的，該抵押的國(guó)有土地使用權(quán)折價(jià)或者拍賣的價(jià)款，應(yīng)優(yōu)先繳納土地出讓金，抵押權(quán)人就剩余部分享有優(yōu)先受償權(quán)。

92.由第三方墊付的職工債權(quán)，原則上按照墊付的職工債權(quán)性質(zhì)進(jìn)行清償;由欠薪保障基金墊付的，應(yīng)按照企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條第一款第二項(xiàng)的順序清償。債務(wù)人欠繳的住房公積金，按照債務(wù)人拖欠的職工工資性質(zhì)清償。

93.企業(yè)破產(chǎn)法第一百一十三條第一款第二項(xiàng)中的“除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用”是指基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)中的社會(huì)統(tǒng)籌部分，以及除基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)以外的依法設(shè)置的失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算截止日為勞動(dòng)合同解除之日。

94.行政、司法機(jī)關(guān)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的罰款、罰金和沒收違法所得應(yīng)當(dāng)劣后于其他債權(quán)清償，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償破產(chǎn)債權(quán)后仍有剩余的可以清償。

十一、關(guān)于和解

95.和解草案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)狀況;

（2）清償債務(wù)的比例、期限及財(cái)產(chǎn)來源;

（3）破產(chǎn)費(fèi)用、共益?zhèn)鶆?wù)的種類、數(shù)額及支付期限;

（4）和解協(xié)議的執(zhí)行期限和清償步驟;

（5）和解協(xié)議的執(zhí)行保障;

（6）人民法院要求的其他內(nèi)容。

96.人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)和解協(xié)議草案進(jìn)行形式審查和實(shí)質(zhì)審查。實(shí)質(zhì)審查時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取債務(wù)人、主債權(quán)人、其他利害關(guān)系人對(duì)和解的意見。

97.人民法院經(jīng)審查認(rèn)為和解申請(qǐng)符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定和解，并予以公告。

債務(wù)人直接向人民法院申請(qǐng)和解的，自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起十五日內(nèi)召集債權(quán)人會(huì)議討論和解協(xié)議草案。

由破產(chǎn)清算程序轉(zhuǎn)為和解程序的，自裁定和解之日起十五日內(nèi)召集債權(quán)人會(huì)議討論和解協(xié)議草案。

98.人民法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理和解申請(qǐng)：

（1）申請(qǐng)人不是債務(wù)人;

（2）申請(qǐng)人不具備企業(yè)法人資格;

（3）申請(qǐng)人不具備企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定的破產(chǎn)原因;

（4）申請(qǐng)人未提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、債權(quán)清冊(cè)、債務(wù)清冊(cè)及和解協(xié)議草案，且未在指定期限內(nèi)補(bǔ)交的;

（5）不符合有關(guān)管轄規(guī)定。

99.債權(quán)人會(huì)議通過和解協(xié)議后，管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出認(rèn)可和解協(xié)議的申請(qǐng)。

人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為和解協(xié)議符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)裁定認(rèn)可和解協(xié)議。

100.經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為符合下列情形的，應(yīng)當(dāng)裁定終止和解程序，并予以公告：

（1）和解協(xié)議經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決通過后，人民法院裁定認(rèn)可的;

（2）和解協(xié)議未經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決通過或未獲人民法院裁定認(rèn)可的;

（3）人民法院作出認(rèn)可和解協(xié)議裁定前，債務(wù)人撤回和解申請(qǐng)的。

101.和解協(xié)議執(zhí)行過程中，因情勢(shì)變更，管理人或債務(wù)人認(rèn)為確有必要變更和解協(xié)議相關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)向人民法院提交和解協(xié)議變更草案。

102.人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達(dá)成協(xié)議的，可以請(qǐng)求人民法院裁定認(rèn)可，并終結(jié)破產(chǎn)程序。

十二、關(guān)于簡(jiǎn)易程序

103.債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況清晰、債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的破產(chǎn)清算案件，具有下列情形之一的，人民法院可以決定適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚?br />
（1）債權(quán)人人數(shù)在20人以下的;

（2）債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值在200萬元以下的;

（3）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付全部破產(chǎn)費(fèi)用的;

（4）無財(cái)產(chǎn)、無賬簿、債務(wù)人人員下落不明的;

（5）經(jīng)過強(qiáng)制清算程序，資產(chǎn)和負(fù)債已確認(rèn)完畢的;

（6）其他適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼那樾巍?br />
具有下列情形之一的，不宜簡(jiǎn)化審理程序：

（1）在全國(guó)或全省范圍內(nèi)有重大影響的;

（2）債務(wù)人涉及集資類犯罪的;

（3）債務(wù)人資產(chǎn)情況復(fù)雜或者難以變現(xiàn)的;

（4）涉及職工安置問題及其他對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有影響的隱患;

（5）關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并破產(chǎn)案件;

（6）其他不宜簡(jiǎn)化審理程序的情形。

104.適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼钠飘a(chǎn)案件，可以由法官獨(dú)任審理。

105.適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼钠飘a(chǎn)案件，原則上應(yīng)在裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)，經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三個(gè)月。

106.適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼钠飘a(chǎn)案件，經(jīng)受送達(dá)人同意，人民法院可以通過全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)以電子郵件、移動(dòng)通信等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)與破產(chǎn)程序有關(guān)的法律文書，但裁定書除外。

107.適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼钠飘a(chǎn)案件，人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日起七日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。

適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼钠飘a(chǎn)案件，債權(quán)申報(bào)期限一般為三十日。

108.適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼钠飘a(chǎn)案件，第一次債權(quán)人會(huì)議自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起五日內(nèi)召開，債權(quán)人會(huì)議召開次數(shù)一般不超過兩次。

債權(quán)人會(huì)議的召開可以采用書面、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等形式，債權(quán)人可以采用郵寄或網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行表決。

適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼钠飘a(chǎn)案件可不設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)。

109.管理人應(yīng)及時(shí)調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，對(duì)債務(wù)人名下的房產(chǎn)、土地、存款、股權(quán)、車輛等財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在人民法院指定管理人之日起二十日內(nèi)調(diào)查完畢。

110.債權(quán)人會(huì)議未通過的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，可以由管理人修改并說明情況后，提交本次債權(quán)人會(huì)議二次表決。

經(jīng)本次債權(quán)人會(huì)議二次表決仍未通過的，由人民法院依法裁定。

十三、關(guān)于衍生訴訟

111.人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。管理人在接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)通知人民法院恢復(fù)審理。管理人因正當(dāng)理由未完成訴訟準(zhǔn)備工作而不能參加訴訟的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院申請(qǐng)延期審理。

112.人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，當(dāng)事人提起的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第二十一條的規(guī)定，由受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院管轄。

前款涉及的案件由破產(chǎn)審判庭另行組成合議庭進(jìn)行審理。

受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院，如對(duì)有關(guān)債務(wù)人的海事糾紛、專利糾紛、證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償糾紛等案件不能行使管轄權(quán)的，可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第三十八條的規(guī)定，由上級(jí)人民法院指定管轄。

113.人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，包括破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的，以及破產(chǎn)申請(qǐng)受理后新提起的，以債務(wù)人為訴訟主體的，管理人作為訴訟代表人參加訴訟。

管理人依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條、第三十二條提起的破產(chǎn)撤銷權(quán)訴訟，以及依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十三條提起的確認(rèn)債務(wù)人行為無效之訴，應(yīng)由管理人作為原告，不適用前述關(guān)于訴訟主體的規(guī)定。

管理人對(duì)外清收債權(quán)提起訴訟的，可以向人民法院申請(qǐng)減免緩交訴訟費(fèi)。

因重整程序終止后新發(fā)生的事實(shí)或者事件引發(fā)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，不適用企業(yè)破產(chǎn)法第二十一條的規(guī)定。除重整計(jì)劃有明確約定外，上述糾紛引發(fā)的訴訟，不再由管理人代表債務(wù)人進(jìn)行。

十四、其他

114.本規(guī)程由河北省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

115.自公布之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 冀高法, 河北省高級(jí)人民法院, 破產(chǎn), 案件, 審理, 規(guī)程, 通知