《江蘇省2023年政府信息公開工作年度報告》(全文)
江蘇省2023年政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)規(guī)定,現(xiàn)發(fā)布《江蘇省2023年政府信息公開工作年度報告》。
一、總體情況
2023年,江蘇省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,認真落實習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,持續(xù)深化政務公開,著力強化政策解讀,不斷優(yōu)化公開方式,更好助力推動高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設。
(一)扎實做好政府信息主動公開。按照《條例》規(guī)定,主動公開規(guī)劃、統(tǒng)計、財政預算決算、行政事業(yè)性收費項目等方面信息。2023年全省制定發(fā)布政府規(guī)章46部、行政規(guī)范性文件1662件,其中省政府發(fā)布規(guī)章21部、行政規(guī)范性文件31件。圍繞推動經(jīng)濟運行率先整體好轉、推進高水平科技自立自強、支持民間投資發(fā)展、加快建設制造強省、推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構、基本養(yǎng)老體系建設等重點工作,及時做好重要政策和權威信息發(fā)布。公布《江蘇省行政許可事項清單(2023年版)》722項。主動公開建設用地批準、征地等方面信息。按期公開大氣、地表水等生態(tài)環(huán)境要素質量信息,發(fā)布大氣實時監(jiān)控、污染源自動監(jiān)控運行情況等數(shù)據(jù)78萬余條。加強突發(fā)事件衛(wèi)生應急和法定傳染病疫情信息公開,進一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構的信息公開。將主動公開信息貫穿全省公務員招錄、公開遴選和公開選調工作全過程,期間接聽報考人員咨詢電話3000多人次。規(guī)范做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開工作。指導推進基層政府做好政務公開目錄動態(tài)更新,持續(xù)推動基層政務公開向農(nóng)村、社區(qū)延伸。
(二)依法辦理政府信息公開申請。各地各部門堅持以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格執(zhí)行政府信息公開申請接收、登記、審核、辦理、答復、送達、歸檔等要求,不斷強化服務意識,提高辦理質量。2023年全省辦理政府信息公開申請62255件,同比增長37.3%。其中自然人申請59319件,占比95.3%,法人或其他組織申請2936件;予以公開及部分公開31459件,占比50.5%。省政府辦公廳積極推動落實新修訂的《中華人民共和國行政復議法》對政府信息公開工作新要求,及時研究解決實際工作中的新情況新問題。常州市推動依申請公開平臺功能向基層延伸,持續(xù)提升基層政府信息公開申請辦理水平。揚州市、泰州市分別編印《政府信息公開申請典型案例》《政府信息公開工作應用手冊》(2023年版),徐州市研究制定“依申請公開辦理關鍵環(huán)節(jié)一張圖”,指導地方部門政府信息公開申請答復程序合法、內(nèi)容規(guī)范。
(三)進一步優(yōu)化政務信息管理。積極通過政府網(wǎng)站、政務新媒體、政務服務平臺等渠道,加強對已出臺政策的解讀,準確傳遞權威信息和政策意圖。建設全省統(tǒng)一的政府規(guī)章行政規(guī)范性文件集中公開平臺,推動省市縣三級現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件集中統(tǒng)一公開,積極做好與國家數(shù)據(jù)庫的聯(lián)通。進一步完善政府信息公開保密審查制度,準確把握不同類型公開要求,科學確定公開方式,依法依規(guī)做好政府信息公開保密審查工作。省政府辦公廳組織政策解讀106篇,以文字、長圖、視頻等持續(xù)優(yōu)化解讀方式。省司法廳推動市縣開展政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理。省民政廳對群眾關注度高、反復咨詢的問題,組織整理詳細問答材料,列入“常見問題”欄目供網(wǎng)民檢索查詢。揚州市圍繞群眾關心的民生熱點,策劃并設置教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療、交通、住房等6個便民服務主題,實現(xiàn)政策信息一欄通看、主題服務一站匯集、查詢成果一鍵提達。宿遷市積極開展通俗化、形象化、多元化政策解讀,全年制作119期政策簡明問答,著力提升政策解讀質效。
(四)持續(xù)加強信息公開平臺建設。嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制,持續(xù)優(yōu)化政府網(wǎng)站、政務新媒體等公開平臺功能。集成打造“一企來辦”企業(yè)綜合服務平臺,提供涉企政策和辦事信息咨詢查詢、惠企政策兌現(xiàn)、企業(yè)求助事項辦理、“一件事”辦理等應用服務,服務企業(yè)“一件事”辦理超259萬件。推動打造政務熱線問答平臺,及時回應企業(yè)和群眾政策咨詢訴求,推進政策問答集中統(tǒng)一公開,為企業(yè)和群眾提供一站式、集成式政策咨詢服務。扎實開展政務新媒體監(jiān)管工作,按季度組織全省政務新媒體檢查抽查,整體合格率99%以上。省工業(yè)和信息化廳開設“江蘇省2023年首臺套裝備展示”專欄,省交通運輸廳開設交通強國建設試點專欄,省商務廳開設“商務惠企政策專區(qū)”,及時發(fā)布政策信息和工作成效。南京市“寧企通”平臺匯聚惠企政策4800余條、服務事項1400余項,其中600多個事項可通過平臺實現(xiàn)全流程申報辦理。
(五)增強信息公開監(jiān)督保障能力。繼續(xù)做好政府網(wǎng)站、政務新媒體年度考核評價,并將有關結果納入全省高質量發(fā)展績效評價考核內(nèi)容。省政府辦公廳委托第三方機構開展全省政務公開工作評估,組織全省政府規(guī)章行政規(guī)范性文件集中公開專題培訓,會同省委網(wǎng)信辦舉辦全省黨務政務新媒體負責人培訓班。省科技廳積極開展政務公開工作調研,走訪政府機關、科研院所、高校和企事業(yè)單位45家,梳理堵點難點,提出改進措施。省生態(tài)環(huán)境廳向公眾開放環(huán)保設施1100余場次,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“企業(yè)環(huán)保接待日”接待企業(yè)2000余家。省統(tǒng)計局圍繞“經(jīng)濟大普查數(shù)說新時代”主題,組織開展線上線下開放日活動。無錫市開展“政府開放月”活動,全市各級政府部門組織活動302場。蘇州、淮安、鹽城、泰州等地積極組織政務公開工作交流座談,加強業(yè)務培訓,切實提高工作人員專業(yè)化水平。
五、存在的主要問題及改進情況
2023年,我省政務公開工作還存在一些問題和不足,主要是政府信息公開的功能作用有待進一步發(fā)揮,政策發(fā)布解讀精準性實效性有待進一步加強,政務公開數(shù)字化轉型有待進一步深化等。2024年,將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院決策部署,持續(xù)推進制度規(guī)范、方式渠道等方面建設,以高質量公開服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。一是依法規(guī)范推進政務公開,更好發(fā)揮公開促落實、優(yōu)服務、強監(jiān)督等方面功能作用,不斷提升政務公開質效。二是堅持把政策公開作為工作重點,從企業(yè)群眾的需求出發(fā),做好政策精準推送和實質性解讀。三是持續(xù)推進政務公開數(shù)字化轉型,強化信息技術在政務公開領域的創(chuàng)新應用,進一步規(guī)范和加強政府網(wǎng)站、政務新媒體建設,推進協(xié)同聯(lián)動、融合發(fā)展。
六、其他需要報告的事項
依據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》規(guī)定,2023年度全省按規(guī)定收取相關信息處理費用14080元。