蘇自然資規(guī)發(fā)〔2024〕1號(hào)《江蘇省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷管理辦法〉的通知》

《江蘇省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷管理辦法〉的通知》






蘇自然資規(guī)發(fā)〔2024〕1號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門，省地質(zhì)局：

《江蘇省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷管理辦法》已經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。



 

江蘇省自然資源廳

2024年4月2日
 

江蘇省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷管理辦法

第一條　為加強(qiáng)全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的認(rèn)定與核銷工作，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》《特大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷管理辦法（試行）》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)是指通過(guò)地面地質(zhì)、地形和影響因素調(diào)查，初步推測(cè)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)或區(qū)段。

本省行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的認(rèn)定與核銷管理，適用本辦法。

特大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷、升級(jí)、降級(jí)遵照《特大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷管理辦法（試行）》執(zhí)行。

第三條　地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷采取“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，按照“申報(bào)、調(diào)查、論證、確認(rèn)、信息公開(kāi)”的流程開(kāi)展工作。

第四條　新增隱患點(diǎn)按以下程序認(rèn)定。

（一）申報(bào)?？h（市、區(qū)）自然資源主管部門及時(shí)組織開(kāi)展新增隱患點(diǎn)申報(bào)。

（二）調(diào)查?？h（市、區(qū)）自然資源主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)部門對(duì)在區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害隱患動(dòng)態(tài)排查、巡查工作中新發(fā)現(xiàn)的以及相關(guān)責(zé)任主體和群眾上報(bào)的擬新增的隱患點(diǎn)組織開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)工作應(yīng)委托具備地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位開(kāi)展，出具認(rèn)定調(diào)查報(bào)告。

認(rèn)定調(diào)查報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：調(diào)查工作概況、隱患點(diǎn)基本特征、威脅對(duì)象、穩(wěn)定性分析、危害程度評(píng)估、成因分析及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、結(jié)論及建議。

（三）論證。隱患點(diǎn)認(rèn)定調(diào)查報(bào)告經(jīng)縣（市、區(qū)）自然資源主管部門組織專家論證，報(bào)設(shè)區(qū)市自然資源主管部門審核確認(rèn)。

（四）確認(rèn)。設(shè)區(qū)市自然資源主管部門對(duì)上報(bào)的新增隱患點(diǎn)進(jìn)行審核確認(rèn)，并將結(jié)果報(bào)省級(jí)自然資源主管部門。

（五）信息公開(kāi)。審核確定納入地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)管理的，縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息更新納入省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治管理系統(tǒng)，進(jìn)行日常管理，落實(shí)相關(guān)防治措施，并采用告示牌、警示牌等形式對(duì)社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。

第五條　符合下列條件之一的隱患點(diǎn)，可以申報(bào)核銷：

（一）已實(shí)施避讓搬遷，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)房屋已全部拆除且無(wú)其他固定威脅對(duì)象的；

（二）因地質(zhì)環(huán)境條件改變，致災(zāi)體消失或已穩(wěn)定的；

（三）已完成工程治理，并通過(guò)驗(yàn)收的。

第六條　對(duì)于符合第五條第一、二項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)核銷程序：

（一）申報(bào)?？h（市、區(qū)）自然資源主管部門組織開(kāi)展隱患點(diǎn)核銷申報(bào)。

（二）調(diào)查?？h（市、區(qū)）自然資源主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)部門組織開(kāi)展本行政區(qū)內(nèi)隱患點(diǎn)的核銷調(diào)查工作。核銷調(diào)查應(yīng)委托具備地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位開(kāi)展，出具核銷調(diào)查報(bào)告，并明確核銷意見(jiàn)。

核銷調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括：隱患點(diǎn)核銷申請(qǐng)表、調(diào)查工作概況、隱患點(diǎn)現(xiàn)狀、現(xiàn)有威脅對(duì)象、核銷原因分析、危害性分析、結(jié)論及下一步需采取的主要防范措施建議。

（三）論證。隱患點(diǎn)核銷調(diào)查報(bào)告經(jīng)縣（市、區(qū)）自然資源主管部門組織專家論證，報(bào)設(shè)區(qū)市自然資源主管部門審核確認(rèn)。

（四）確認(rèn)。設(shè)區(qū)市自然資源主管部門對(duì)上報(bào)的核銷隱患點(diǎn)進(jìn)行審核確認(rèn)，并將結(jié)果報(bào)省級(jí)自然資源主管部門。

（五）信息公開(kāi)。經(jīng)審核確定核銷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)及時(shí)將核銷情況及隱患點(diǎn)后續(xù)相關(guān)工作向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。

第七條　對(duì)于符合第五條第三項(xiàng)的隱患點(diǎn)，經(jīng)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門或其他責(zé)任單位按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收后，可予以核銷。核銷時(shí)需提交以下資料：隱患點(diǎn)核銷申請(qǐng)表、治理工程竣工驗(yàn)收資料、最終驗(yàn)收意見(jiàn)及專家名單。

第八條　地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)通過(guò)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治管理系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。隱患點(diǎn)的升級(jí)、降級(jí)根據(jù)隱患點(diǎn)認(rèn)定或核銷管理流程重新核定。設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)在隱患點(diǎn)認(rèn)定、核銷工作完成后，及時(shí)將有關(guān)資料上傳至省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治管理系統(tǒng)。

第九條　隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷論證應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)踏勘與室內(nèi)審查相結(jié)合的方式。論證專家組原則上應(yīng)由3～5名省自然資源專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)的專家組成。專家組須本著客觀、公正、科學(xué)的原則進(jìn)行論證，并對(duì)隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十條　省級(jí)自然資源主管部門組織開(kāi)展全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷工作的監(jiān)督檢查，開(kāi)展重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)年度核查，組織專家對(duì)納入省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治管理系統(tǒng)的隱患點(diǎn)進(jìn)行抽查復(fù)核，負(fù)責(zé)管理維護(hù)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治管理系統(tǒng)。

第十一條　在地質(zhì)災(zāi)害隱患認(rèn)定與核銷監(jiān)督管理過(guò)程中存在隱瞞謊報(bào)、擅自核銷或存在其他瀆職行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)行政處分。

第十二條　具備地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位在開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)認(rèn)定與核銷調(diào)查工作中存在資質(zhì)弄虛作假、故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實(shí)情況或其他違法行為的，依照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位依法依規(guī)給予罰款、降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書等處罰。

第十三條　本辦法由江蘇省自然資源廳負(fù)責(zé)解釋。

第十四條　本辦法自2024年5月1日起施行，有效期至2029年5月1日。

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/249805.html

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