贛府廳字〔2024〕17號《江西省人民政府辦公廳關于2023年度林長制考核結果的通報》
江西省人民政府辦公廳關于2023年度林長制考核結果的通報
贛府廳字〔2024〕17號
各設區(qū)市人民政府,省政府各部門:
2023年,在省委、省政府的正確領導下,全省上下圍繞打造林長制升級版、鞏固江西林長制品牌的目標,以壓實各級黨政領導保護發(fā)展林業(yè)資源主體責任為關鍵,以強化林業(yè)資源網(wǎng)格化源頭管理為基礎,以開展《江西省林長制條例》貫徹落實年活動為抓手,進一步健全工作機制,完善工作措施,充分發(fā)揮林長制統(tǒng)領作用,推動全省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。根據(jù)《江西省林長制考核辦法(修訂)》,省林長辦組織開展了11個設區(qū)市2023年度林長制考核,并經(jīng)2024年省級總林長會議審議通過。經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將考核結果通報如下:
一、考核結果
所有設區(qū)市考核等次均為優(yōu)秀,排序依次為:九江市、吉安市、贛州市和撫州市(并列)、上饒市、南昌市、萍鄉(xiāng)市、鷹潭市和宜春市(并列)、景德鎮(zhèn)市和新余市(并列)。
二、存在的主要問題
從此次考核情況看,各地在推進林長制過程中還存在一些問題,主要表現(xiàn)為:一是部分林長履責有待加強。一些縣、鄉(xiāng)級林長對肩負的法定職責認識不清,認為林長制就是嚴格森林資源保護管理、嚴守生態(tài)紅線,對森林可持續(xù)經(jīng)營、低質(zhì)低效林改造、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重視不夠;認為林長履責就是每年完成幾次巡林巡山任務,實際解決的林業(yè)難點重點問題少,開展巡林工作流于形式。二是源頭管理仍有不足。一些地方“一長兩員”源頭管理機制不暢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員職責不明、責任心不強,導致護林員上報問題不能及時核實處理,甚至出現(xiàn)對護林員上報問題隱瞞不報情況,致使“小問題”變成“大問題”,被媒體曝光造成不良影響。有的地方對護林員業(yè)務培訓和考核管理不到位,護林員素質(zhì)不高,導致責任區(qū)域林業(yè)違法問題不能及時發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問題不能及時上報處理。三是林業(yè)資源保護壓力依然較大。雖然各地生態(tài)保護意識普遍提高,但少數(shù)地方仍不能正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系,違法破壞林業(yè)資源現(xiàn)象還時有發(fā)生。
三、下一步工作要求
2024年,各地各部門要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求,圍繞省委十五屆四次、五次全會部署,結合省委“大抓落實年”活動,堅持以林長制為統(tǒng)領,科學推進國土綠化,構建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為打造國家生態(tài)文明建設高地、推進“美麗江西”建設、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章作出新的更大貢獻。
一要進一步壓實林業(yè)保護發(fā)展責任。依據(jù)《江西省林長制條例》和《林長制工作規(guī)范》,推動各級林長主動協(xié)調(diào)解決林業(yè)資源保護和發(fā)展問題。進一步強化“一長兩員”知責明責、履責盡責意識,強化績效考核,確保網(wǎng)格化源頭管理取得實效。
二要扎實開展林長制提升年活動。通過開展活動,打造林長制升級版,建設深化集體林權制度改革先行區(qū),構建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,強化森林資源保護管理,提升國土綠化品質(zhì),做到擴綠、興綠、護綠并舉。
三要嚴格督查考核。堅持問題導向、成效導向,認真開展林長制工作考核評價,對林長制工作成績顯著的單位和個人,按照國家和省有關規(guī)定給予表彰、獎勵,充分發(fā)揮考核評價“指揮棒”作用。
江西省人民政府辦公廳
2024年4月18日