贛建字〔2024〕4號《江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳江西省民政廳關于做好具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇命名（更名）相關工作的通知》

江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳江西省民政廳關于做好具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇命名（更名）相關工作的通知







 贛建字〔2024〕4號

各市、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、民政局：

為落實國務院《地名管理條例》和《江西省地名管理辦法》要求，做好我省權限范圍內具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的命名、更名工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、做好職能承接工作

根據《地名管理條例》《江西省地名管理辦法》，本省權限范圍內具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的命名、更名，審批職能由民政部門劃轉至住房城鄉(xiāng)建設部門，由市、縣人民政府住房城鄉(xiāng)建設部門征求同級人民政府民政部門的意見后批準，并自批準之日起十五日內按照國務院《地名管理條例》有關規(guī)定報送備案，地名信息數據通過國家地名信息庫一并報送。具有重要地理方位意義，是指在一定區(qū)域范圍內同類地理實體中指位作用相對突出，其名稱可供社會公眾使用。具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇名稱的范圍，由市、縣住房城鄉(xiāng)建設部門結合實際根據職責權限確定。

各市、縣住房城鄉(xiāng)建設部門和民政部門要按照《江西省地名管理辦法》要求，及時完成職能劃轉、檔案移交等相關工作，共同做好具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的命名、更名工作，確保工作不斷檔、不停頓。

二、規(guī)范地名命名管理

具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇名稱的命名應遵循國務院《地名管理條例》有關規(guī)定，由專名和通名兩部分組成。專名在前，通名在后，用字名實相符。專名應健康簡潔、含義明確、符合現(xiàn)代漢語使用習慣，通名應反映建筑物的功能類別屬性。

（一）專名規(guī)則

1.應當符合漢語規(guī)則和語言習慣，詞語簡潔、含義明確、積極向上、反映人民群眾美好愿望；不使用生僻字、繁體字、異體字，不得使用標點符號、數字（含阿拉伯數字、羅馬數字、表示序列含義的漢語數字）、拼音字母，外文字符。同一市、縣區(qū)域內的名稱不應重名、同音或者諧音。

2.不得使用特定含義標志性建筑物名稱和特定政治、民族、宗教色彩的詞語，如“天安門”“自由”“民主”等；亦不得使用上述詞語的諧音。

3.不得使用古代、現(xiàn)今行政區(qū)劃名稱、片區(qū)名稱直接與通名（含派生的通名）連用；冠以行政區(qū)劃名、片區(qū)名的，應在該區(qū)域范圍內。

4.不得采用所處行政區(qū)域范圍外的地理實體名稱；冠以本行政區(qū)域內地理實體名稱的，應與該地理實體有關聯(lián)。

5.不得采用企業(yè)名稱、商標、品牌名稱。

6.不得使用封建帝王的稱謂、歷史上的官銜名、職位名、機構名等詞語，不得使用如御、爵等具有權貴含義的詞語。

7.不得使用人名進行命名（有紀念意義的建筑物除外）。

8.不使用“國際”“世界”“中央”“天下”“世紀”等詞語，名實不符；不得在已有的同類地名前增加或減少“大”“新”“上”等有比較含義的詞語；一般不得冠以“全國”“中華”“江西”等詞語，確需使用的，須提供國家、省有關部門批準文件。

9.不使用國際組織名稱；不使用外國人名、地名及其諧音命名，不使用外文、外文語詞漢字譯寫、外文音譯詞（具有歷史文化淵源和外國企業(yè)品牌除外）。

10.不得對固定用法的成語、詞語進行篡改或諧音。

（二）通名規(guī)則

不使用州、鎮(zhèn)、街道及郡、府、道等歷史、現(xiàn)今行政區(qū)域通名；不使用島、洲、海、河、湖、山、谷、港、灣等名實不符、易產生歧義和混淆的通名；不使用古代帝王的稱謂以及歷史上的官銜名、職位、機構名等；不使用宣揚權貴的詞語如府邸、官邸、公館等，不使用如御、爵等具有權貴含義的詞語派生通名；不使用具有專屬意義的詞語。

三、統(tǒng)一審批程序和材料清單

對具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇建設項目，在獲得土地使用許可后、立項備案（核準、審批）前，應當申請獲得具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的命名審批，使其成為標準地名。具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的命名、更名屬行政許可審批事項，其申報、審核、審批、備案等相關工作均通過“江西省住宅區(qū)樓宇地名審批管理系統(tǒng)”（網址：http://59.55.120.100:8897/aplanmis-mall/）進行線上辦理。

（一）審批程序

1.申報。新命名事項由開發(fā)建設單位在項目立項前進行申報，更名事項由主要產權人申報。

2.審核。市、縣住房城鄉(xiāng)建設部門對申請事項是否符合命名規(guī)則提出初審意見后，轉同級民政部門征求意見，民政部門提出會審意見，再返回住房城鄉(xiāng)建設部門。

3.審批。市、縣住房城鄉(xiāng)建設部門綜合同級民政部門會審意見后，作出行政許可決定。予以批準的，核發(fā)許可決定書；不予批準的，說明理由。

4.備案。核發(fā)許可決定書后，通過“國家地名信息庫”填寫備案登記表，并提交備案報告、批復文件、申請書及相關報告的電子文本，完成備案報送。

（二）申報材料清單

1.新命名的申報材料

（1）申報表；

（2）項目用地證明資料；

（3）開發(fā)建設單位營業(yè)執(zhí)照；

（4）開發(fā)建設單位法人身份證；

（5）公安部門出具的門牌號；

（6）經規(guī)劃部門批準的項目總平面圖；

（7）其他需要提供的相關報告。

2.更名的申報

未出售住宅區(qū)、樓宇名稱應保持相對穩(wěn)定，一般不予更名；在售和已出售住宅區(qū)、樓宇名稱原則上不予更名。主要產權人發(fā)生變化或者主要功能發(fā)生變化，確需更名的，應提供以下資料：

（1）申報表；

（2）原名稱的批復；

（3）產權人一致意見報告：未出售住宅區(qū)、樓宇，提供開發(fā)建設單位意見；在售及已售住宅區(qū)、樓宇，提供專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決、經參與表決專有部分面積過半數的業(yè)主且參與表決人數過半數的業(yè)主同意的意見；

（4）綜合評估報告；

（5）專家論證報告。

四、有關要求

（一）加強組織領導。各地要加強黨對地名管理工作的全面領導，切實增強做好具有重要地理方位意義住宅區(qū)、樓宇命名、更名工作的自覺性，準確把握命名更名原則和規(guī)定，嚴格落實國家、省關于行政審批的有關要求，執(zhí)行統(tǒng)一的審批程序，確保工作有序有效開展。

（二）強化工作合力。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設部門和民政部門要建立健全工作協(xié)調機制，加強部門協(xié)調溝通，各司其職、各負其責，合力做好具有重要地理方位意義住宅區(qū)、樓宇命名、更名工作，不得影響工作正常開展、產生負面輿情。住房城鄉(xiāng)建設部門要明確具體承辦機構和工作人員，完善相關工作機制，民政部門要配合做好審批承辦人員業(yè)務培訓、檔案移交等相關工作。

（三）注重源頭治理。經依法批準的具有重要地理方位意義住宅區(qū)、樓宇命名為標準地名，預售許可、現(xiàn)售備案等各項行政文書，以及具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的標志設置，均應使用標準地名。各地要切實加強命名、更名審批備案工作，堅決從源頭上防止和杜絕“大、洋、怪、重”等不規(guī)范地名，不斷提升地名管理工作的法治化、規(guī)范化和標準化水平。

本通知自印發(fā)之日起施行。在施行期間，法律、法規(guī)或上位政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



附件：

1.具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇命名更名申報表

2.具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇地名許可決定書

3.標準地名信息表





 

江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳

江西省民政廳

2024年4月7日

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/251958.html

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