京國動辦發(fā)〔2023〕116號《北京市國防動員辦公室關(guān)于印發(fā)〈北京市人民防空系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)（2023版）〉的通知》

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《北京市國防動員辦公室關(guān)于印發(fā)〈北京市人民防空系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)（2023版）〉的通知》

京國動辦發(fā)〔2023〕116號

各區(qū)國動辦，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)局、綜合執(zhí)法局，機(jī)關(guān)各處、各事業(yè)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范和完善行政處罰裁量權(quán)行使，依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》，北京市國防動員辦公室新增3項行政處罰職權(quán)，在《北京市人民防空系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)（2021年修訂稿）》的基礎(chǔ)上，修訂形成《北京市人民防空系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)（2023版）》，將新增3項行政處罰職權(quán)納入其中，現(xiàn)印發(fā)給你們，請嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

本《北京市人民防空系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)（2023版）》自2024年2月5日起實施，《北京市人民防空系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)（2021年修訂稿）》（京人防發(fā)〔2021〕60號）同時廢止。

北京市國防動員辦公室

2023年12月28日

北京市人民防空系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)（2023版）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范本市人民防空系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)的行使，根據(jù)國家和本市相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本《基準(zhǔn)》。

第二條行使行政處罰裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、適當(dāng)?shù)脑瓌t。

第三條市和各區(qū)人民防空辦公室及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)局、綜合執(zhí)法局實施行政處罰行使裁量權(quán)時，適用本《基準(zhǔn)》。

第四條《基準(zhǔn)》的制定采取定檔加分階的方式進(jìn)行劃分。各類違法行為依據(jù)社會危害性劃定為A、B、C三個基礎(chǔ)裁量檔。其中:“違法行為本身社會危害性嚴(yán)重的”對應(yīng)A檔，“違法行為本身社會危害性一般的”對應(yīng)B檔，“違法行為本身社會危害性輕微的”對應(yīng)C檔。

劃定基礎(chǔ)裁量檔后，綜合考慮違法行為的情節(jié)、頻次、社會影響、是否符合從輕或減輕條件等因素，進(jìn)一步劃分處罰裁量階，按照01―09進(jìn)行編號，代表違法情節(jié)由輕到重、處罰階次由低到高。具體裁量基準(zhǔn)見《北京市人民防空系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)表》。

第二章違法行為裁量檔次

第五條違反《中華人民共和國人民防空法》第二十二條、《北京市人民防空條例》第十六條第一款規(guī)定，城市新建民用建筑，違反國家和本市有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第四十八條、《北京市人民防空條例》第四十四條的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“警告，并責(zé)令限期修建，可以并處10萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“警告，并責(zé)令限期修建，可以并處3萬元以下的罰款”；“警告，并責(zé)令限期修建，可以并處3萬元以上5萬元以下的罰款”；“警告，并責(zé)令限期修建，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款”。

第六條違反《中華人民共和國人民防空法》第九條規(guī)定，侵占人民防空工程的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第四十九條第（一）項的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處5000元以下的罰款、對單位并處1萬元至5萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“不予行政處罰”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以下的罰款、對單位并處1萬元以上2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以上3000元以下的罰款、對單位并處2萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處3000元以上5000元以下的罰款、對單位并處3萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。

第七條違反《中華人民共和國人民防空法》第二十三條第一款、《北京市人民防空條例》第十八條第一款規(guī)定，不按照國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第四十九條第（二）項、《北京市人民防空條例》第四十五條第（一）項的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處5000元以下的罰款、對單位并處1萬元至5萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“不予行政處罰”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處3000元以下的罰款、對單位并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處3000元以上5000元以下的罰款、對單位并處3萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。

第八條違反《中華人民共和國人民防空法》第二十七條、《北京市人民防空條例》第二十二條第二款規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第四十九條第（三）項、《北京市人民防空條例》第四十五條第（二）項的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處5000元以下的罰款、對單位并處1萬元至5萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“不予行政處罰”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處3000元以下的罰款、對單位并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處3000元以上5000元以下的罰款、對單位并處3萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。

第九條違反《中華人民共和國人民防空法》第二十七條、《北京市人民防空條例》第二十二條第二款規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定，拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第四十九條第（三）項、《北京市人民防空條例》第四十五條第（二）項的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處5000元以下的罰款、對單位并處1萬元至5萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“不予行政處罰”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以下的罰款、對單位并處1萬元以上2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以上3000元以下的罰款、對單位并處2萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處3000元以上5000元以下的罰款、對單位并處3萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。

第十條違反《中華人民共和國人民防空法》第二十七條、《北京市人民防空條例》第二十二條第二款、第三款，違反國家有關(guān)規(guī)定，采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第四十九條第（三）項、《北京市人民防空條例》第四十五條第（二）項的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處5000元以下的罰款、對單位并處1萬元至5萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“不予行政處罰”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以下的罰款、對單位并處1萬元以上2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以上3000元以下的罰款、對單位并處2萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處3000元以上5000元以下的罰款、對單位并處3萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。

第十一條違反《中華人民共和國人民防空法》第二十八條、《北京市人民防空條例》第二十四條第一款規(guī)定，拆除人民防空工程后拒不補(bǔ)建的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第四十九條第（四）項、《北京市人民防空條例》第四十五條第（四）項的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處5000元以下的罰款、對單位并處1萬元至5萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以下的罰款、對單位并處1萬元以上2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以上3000元以下的罰款、對單位并處2萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處3000元以上5000元以下的罰款、對單位并處3萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。

第十二條違反《中華人民共和國人民防空法》第三十二條第二款、《北京市人民防空條例》第二十七條第二款規(guī)定，占用人民防空通信專用頻率的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第四十九條第（五）項、《北京市人民防空條例》第四十五條第（六）項的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處5000元以下的罰款、對單位并處1萬元至5萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“不予行政處罰”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以下的罰款、對單位并處1萬元以上2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以上3000元以下的罰款、對單位并處2萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處3000元以上5000元以下的罰款、對單位并處3萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。

第十三條違反《中華人民共和國人民防空法》第三十二條第二款、《北京市人民防空條例》第二十七條第二款規(guī)定，使用與防空警報相同的音響信號的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第四十九條第（五）項、《北京市人民防空條例》第四十五條第（六）項的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處5000元以下的罰款、對單位并處1萬元至5萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“不予行政處罰”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以下的罰款、對單位并處1萬元以上2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以上3000元以下的罰款、對單位并處2萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處3000元以上5000元以下的罰款、對單位并處3萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。

第十四條違反《中華人民共和國人民防空法》第三十五條第二款、《北京市人民防空條例》第二十九條第二款規(guī)定，擅自拆除人民防空通信、警報設(shè)備設(shè)施的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第四十九條第（五）項、《北京市人民防空條例》第四十五條第（六）項的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處5000元以下的罰款、對單位并處1萬元至5萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“不予行政處罰”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以下的罰款、對單位并處1萬元以上2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以上3000元以下的罰款、對單位并處2萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處3000元以上5000元以下的罰款、對單位并處3萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。

第十五條違反《中華人民共和國人民防空法》第三十二條第一款、《北京市人民防空條例》第二十七條第一款規(guī)定，阻撓安裝人民防空通信、警報設(shè)施，拒不改正的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第四十九條第（六）項、《北京市人民防空條例》第四十五條第（五）項的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處5000元以下的罰款、對單位并處1萬元至5萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“不予行政處罰”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以下的罰款、對單位并處1萬元以上2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以上3000元以下的罰款、對單位并處2萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處3000元以上5000元以下的罰款、對單位并處3萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。

第十六條違反《中華人民共和國人民防空法》第二十七條、《北京市人民防空條例》第二十三條規(guī)定，向人民防空工程內(nèi)排放廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》第四十九條第（七）項、《北京市人民防空條例》第四十五條第（三）項的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處5000元以下的罰款、對單位并處1萬元至5萬元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“不予行政處罰”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以下的罰款、對單位并處1萬元以上2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處2000元以上3000元以下的罰款、對單位并處2萬元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對個人并處3000元以上5000元以下的罰款、對單位并處3萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。

第十七條違反《北京市人民防空工程建設(shè)與使用管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定，擅自改造、改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《北京市人民防空工程建設(shè)與使用管理規(guī)定》第二十九條第（一）項的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“警告，責(zé)令限期改正，可以對個人并處5000元以下罰款、對單位并處1萬元至5萬元罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“不予行政處罰”；“警告，責(zé)令限期改正，可以對個人并處3000元以下罰款、對單位并處1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“警告，責(zé)令限期改正，可以對個人并處3000元以上5000元以下罰款、對單位并處3萬元以上5萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。

第十八條違反《北京市人民防空條例》第十八條第二款規(guī)定，人民防空工程竣工驗收后，不向人民防空主管部門備案的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量C檔。依據(jù)《北京市人民防空條例》第四十六條的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為“警告，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為兩個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“不予行政處罰”；“警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以下罰款”。

第十九條違反《北京市人民防空條例》第二十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)所在地區(qū)、縣人民防空主管部門批準(zhǔn)或者未按規(guī)定使用且危害人民防空工程安全和防空效能的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市人民防空條例》第四十七條的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令限期改正；危害人民防空工程安全和防空效能的，可以對個人并處5000元以下罰款，對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“不予行政處罰”；“責(zé)令限期改正，可以對個人并處2000元以下罰款、對單位并處1萬元以上2萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“責(zé)令限期改正，可以對個人并處2000元以上3000元以下罰款、對單位并處2萬元以上3萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”；“責(zé)令限期改正，可以對個人并處3000元以上5000元以下罰款、對單位并處3萬元以上5萬元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失”。

第二十條違反《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》第五條第（一）項規(guī)定，地下空間安全使用責(zé)任人未制定落實治安、消防、衛(wèi)生、建筑等管理法律、法規(guī)、規(guī)章的具體措施的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量C檔。依據(jù)《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》第二十一條第（一）項的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為“500元以上1000元以下罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“不予行政處罰”；“對安全使用責(zé)任人處500元罰款”；“對安全使用責(zé)任人處500元以上1000元以下罰款”。

第二十一條違反《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》第五條第（二）項規(guī)定，地下空間安全使用責(zé)任人未建立防火、防汛、治安、衛(wèi)生等責(zé)任制度的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量C檔。依據(jù)《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》第二十一條第（一）項的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為“500元以上1000元以下罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“不予行政處罰”；“對安全使用責(zé)任人處500元罰款”；“對安全使用責(zé)任人處500元以上1000元以下罰款”。

第二十二條違反《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》第五條第（六）項規(guī)定，不按規(guī)定在人民防空工程入口處設(shè)置人民防空工程使用標(biāo)志牌的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量C檔。依據(jù)《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》第二十一條第（二）項的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為“500元以上1000元以下罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為兩個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“不予行政處罰”；“對安全使用責(zé)任人處500元以上1000元以下罰款”。

第二十三條違反《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》第六條第（九）項規(guī)定，地下空間容納的人員超過核定人數(shù)的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量C檔。依據(jù)《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》第二十二條第二款的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正，并處3萬元罰款”按照不同違法情節(jié)劃分為兩個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“不予行政處罰”；“責(zé)令改正，并處3萬元罰款”。

第二十四條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十六條第三款規(guī)定，建設(shè)工程驗收不合格，擅自交付使用的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條第（二）項規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上2.5%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”；“責(zé)令改正，處工程合同價款2.5%以上3.5%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”；“責(zé)令改正，處工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。

第二十五條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十九條和《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第十一條規(guī)定，施工單位在施工中使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十四條和《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第七十五條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上2.5%以下的罰款”；“責(zé)令改正，處工程合同價款2.5%以上3.5%以下的罰款”；“責(zé)令改正，處工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款”。

第二十六條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七條第一款規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十四條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，處50萬元以上65萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處65萬元以上85萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處85萬元以上100萬元以下的罰款”。

第二十七條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第四十四條規(guī)定，施工單位將隱蔽工程、檢驗批、分項工程、分部工程未經(jīng)監(jiān)理單位驗收或者驗收不合格，進(jìn)行下一工序施工的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十七條第（三）項規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處3萬元以上5萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處5萬元以上8萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處8萬元以上10萬元以下的罰款”。

第二十八條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第二十條規(guī)定，從事工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員簽署虛假、錯誤技術(shù)文件的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處2萬元以上3萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處3萬元以上5萬元以下的罰款”。

第二十九條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十四條第二款規(guī)定，建設(shè)單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條第（七）項規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處20萬元以上30萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處30萬元以上40萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處40萬元以上50萬元以下的罰款”。

第三十條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第四十一條規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定委托檢測單位進(jìn)行檢測的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十八條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處10萬元以上15萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處15萬元以上25萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處25萬元以上30萬元以下的罰款”。

第三十一條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十九條規(guī)定，施工單位在施工中未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十五條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處10萬元以上15萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處15萬元以上18萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處18萬元以上20萬元以下的罰款”。

第三十二條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十條第二款規(guī)定，建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條第（三）項規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處２０萬元以上５０萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處20萬元以上30萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處30萬元以上40萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處40萬元以上50萬元以下的罰款”。

第三十三條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第三十九條規(guī)定，建設(shè)單位采購混凝土預(yù)制構(gòu)件、鋼筋和鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件，未組織到貨檢驗的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十六條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為兩個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款”。

第三十四條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十四條第二款規(guī)定，工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，對工程監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，對工程監(jiān)理單位處監(jiān)理酬金1倍以上1.5倍以下的罰款”；“責(zé)令改正，對工程監(jiān)理單位處監(jiān)理酬金1.5倍以上1.75倍以下的罰款”；“責(zé)令改正，對工程監(jiān)理單位處監(jiān)理酬金1.75倍以上2倍以下的罰款”。

第三十五條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第十六條第二款、第十八條第二款、第二十六條規(guī)定，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的項目負(fù)責(zé)人，供應(yīng)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)材料的單位的法定代表人未簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，或者建設(shè)單位未提交工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第七十八條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令限期改正，不予行政處罰”；“逾期不超過1個月未改正的，處1萬元以上2萬元以下的罰款”；“逾期1個月未改正的，處2萬元以上3萬元以下的罰款”。

第三十六條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第二十一條規(guī)定，使用未通過培訓(xùn)考核的關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十一條第（三）項規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處2萬元以上3萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處3萬元以上5萬元以下的罰款”。

第三十七條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第四十八條第二款規(guī)定，施工單位在工程竣工驗收中將不合格工程按照合格驗收的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第九十四條第一款規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處工程合同價款1%以上2%以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處工程合同價款1%以上1.5%以下的罰款”；“責(zé)令改正，處工程合同價款1.5%以上2%以下的罰款”。

第三十八條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十五條第二款規(guī)定，房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十九條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。按照不同違法情節(jié)劃分為兩個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，處5萬元以上8萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”；“責(zé)令改正，處8萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。

第三十九條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十五條第一款規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位沒有設(shè)計方案擅自施工的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十九條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。按照不同違法情節(jié)劃分為兩個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，處50萬元以上75萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”；“責(zé)令改正，處75萬元以上100萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。

第四十條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條第（二）項規(guī)定，工程監(jiān)理單位將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條第（二）項規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處50萬元以上65萬元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”；“責(zé)令改正，處65萬元以上85萬元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”；“責(zé)令改正，處85萬元以上100萬元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。

第四十一條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七條第一款，發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十四條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，處50萬元以上65萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處65萬元以上85萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處85萬元以上100萬元以下的罰款”。

第四十二條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第九十條第二款規(guī)定，施工單位不執(zhí)行監(jiān)理單位停工整改要求的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第九十條第二款規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處3萬元以上5萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處5萬元以上8萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處8萬元以上10萬元以下的罰款”。

第四十三條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十六條第一款規(guī)定，建設(shè)單位將不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條第（三）項規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上2.5%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”；“責(zé)令改正，處工程合同價款2.5%以上3.5%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”；“責(zé)令改正，處工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。

第四十四條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十二條規(guī)定，建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條第（五）項規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，處20萬元以上30萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處30萬元以上40萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處40萬元以上50萬元以下的罰款”。

第四十五條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條第三款、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第三十四條第二款規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違反本條例規(guī)定進(jìn)行分包的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條第一款、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十四條第三款規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，對施工單位處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，對施工單位處工程合同價款0.5%以上0.75%以下的罰款”；“責(zé)令改正，對施工單位處工程合同價款0.75%以上0.9%以下的罰款”；“責(zé)令改正，對施工單位處工程合同價款0.9%以上1%以下的罰款”。

第四十六條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第三十九條規(guī)定，建設(shè)單位采購的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不合格且用于工程的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十六條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處20萬元以上30萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處30萬元以上40萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處40萬元以上50萬元以下的罰款”。

第四十七條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十八條第二款規(guī)定，設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處合同約定的設(shè)計費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，處合同約定的設(shè)計費(fèi)1倍以上1.5倍以下的罰款”；“責(zé)令改正，處合同約定的設(shè)計費(fèi)1.5倍以上1.75倍以下的罰款”；“責(zé)令改正，處合同約定的設(shè)計費(fèi)1.75倍以上2倍以下的罰款”。

第四十八條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十一條規(guī)定，施工單位未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十五條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處10萬元以上15萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”；“責(zé)令改正，處15萬元以上20萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。

第四十九條違反《中華人民共和國建筑法》第三十四條第二款規(guī)定，工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十九條第一款、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條第（一）項規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處50萬元以上65萬元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”；“責(zé)令改正，處65萬元以上85萬元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”；“責(zé)令改正，處85萬元以上100萬元以下的罰款；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。

第五十條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第三十六條、第四十一條規(guī)定，監(jiān)理單位未對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站，或者見證過程弄虛作假的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十五條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處3萬元以上5萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處5萬元以上8萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處8萬元以上10萬元以下的罰款”。

第五十一條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十五條規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十八條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，處5萬元以上7萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處7萬元以上9萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處9萬元以上10萬元以下的罰款”。

第五十二條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十八條第一款和《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第十一條規(guī)定，施工單位在施工中不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十四條、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第七十五條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上2.5%以下的罰款”；“責(zé)令改正，處工程合同價款2.5%以上3.5%以下的罰款”；“責(zé)令改正，處工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款”。

第五十三條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十六條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未組織竣工驗收，擅自交付使用的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條第（一）項規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上2.5%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”；“責(zé)令改正，處工程合同價款2.5%以上3.5%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”；“責(zé)令改正，處工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任”。

第五十四條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第四十六條規(guī)定，建設(shè)、施工、監(jiān)理單位未在3日內(nèi)報告涉及結(jié)構(gòu)安全的重大工程質(zhì)量問題的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第九十二條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處3萬元以上5萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處5萬元以上8萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處8萬元以上10萬元以下的罰款。”

第五十五條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七條、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第二十四條規(guī)定，建設(shè)單位將一個單位工程發(fā)包給兩個以上的施工單位，或者將預(yù)拌混凝土直接發(fā)包的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十五條、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十二條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處單位工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，處單位工程合同價款0.5%以上0.75%以下的罰款”；“責(zé)令改正，處單位工程合同價款0.75%以上0.9%以下的罰款”；“責(zé)令改正，處單位工程合同價款0.9%以上1%以下的罰款。”。

第五十六條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第二十二條規(guī)定，使用未通過培訓(xùn)考核的一線作業(yè)人員的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十一條第（四）項規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處2萬元以上3萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處3萬元以上5萬元以下的罰款”。

第五十七條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十九條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報送備案的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條第（八）項規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處20萬元以上30萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處30萬元以上40萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處40萬元以上50萬元以下的罰款”。

第五十八條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第二十一條規(guī)定，使用未按照規(guī)定接受繼續(xù)教育的專業(yè)技術(shù)人員的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十一條第（二）項規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處2萬元以上3萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處3萬元以上5萬元以下的罰款”。

第五十九條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第三十四條第一款規(guī)定，施工單位通過掛靠方式，以其他施工單位的名義承攬工程的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十四條第二款規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令停止違法行為，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令停止違法行為，處工程合同價款2%以上2.5%以下的罰款”；“責(zé)令停止違法行為，處工程合同價款2.5%以上3.5%以下的罰款”；“責(zé)令停止違法行為，處工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款”。

第六十條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第四十七條第二款規(guī)定，建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位在單位工程質(zhì)量竣工驗收中將不合格工程按照合格驗收的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第九十三條第一款規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，對建設(shè)單位處單位工程合同價款2%以上4%以下的罰款，對負(fù)有責(zé)任的施工、監(jiān)理單位處10萬元以上20萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，對建設(shè)單位處單位工程合同價款2%以上2.5%以下的罰款，對負(fù)有責(zé)任的施工、監(jiān)理單位處10萬元以上15萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，對建設(shè)單位處單位工程合同價款2.5%以上3.5%以下的罰款，對負(fù)有責(zé)任的施工、監(jiān)理單位處15萬元以上18萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，對建設(shè)單位處單位工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款，對負(fù)有責(zé)任的施工、監(jiān)理單位處18萬元以上20萬元以下的罰款”。

第六十一條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第四十四條第二款、第四十七條第一款規(guī)定，監(jiān)理單位將不合格的隱蔽工程、檢驗批、分項工程和分部工程按照合格進(jìn)行驗收，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第九十一條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處3萬元以上5萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處5萬元以上8萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處8萬元以上10萬元以下的罰款”。

第六十二條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十四條第三款規(guī)定，工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條第二款規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上30%以下的罰款”；“責(zé)令改正，處合同約定的監(jiān)理酬金30%以上40%以下的罰款”；“責(zé)令改正，處合同約定的監(jiān)理酬金40%以上50%以下的罰款”。

第六十三條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第五十四條規(guī)定，建設(shè)單位未履行質(zhì)量保修義務(wù)的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第九十六條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并對質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任”；“責(zé)令改正，處20萬元以上30萬元以下的罰款，并對質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任”；“責(zé)令改正，處30萬元以上50萬元以下的罰款，并對質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任”。

第六十四條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第二十二條規(guī)定，未建立一線作業(yè)人員教育培訓(xùn)制度，或者未按照教育培訓(xùn)制度定期對一線作業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十一條第（五）項規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處2萬元以上3萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處3萬元以上5萬元以下的罰款”。

第六十五條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條第二款、第三十四條第二款規(guī)定，超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條第一款規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令停止違法行為，對工程監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令停止違法行為，對工程監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上1.5倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上2.5%以下的罰款”；“責(zé)令停止違法行為，對工程監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金1.5倍以上1.75倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2.5%以上3.5%以下的罰款”；“責(zé)令停止違法行為，對工程監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金1.75倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款”。

第六十六條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第二十一條規(guī)定，使用不具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格或者注冊執(zhí)業(yè)資格人員的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十一條第（一）項規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處1萬元以上2萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處2萬元以上3萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處3萬元以上5萬元以下的罰款”。

第六十七條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第四十條第一款規(guī)定，施工單位使用未經(jīng)監(jiān)理單位審查的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十七條第（一）項規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處3萬元以上5萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處5萬元以上8萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處8萬元以上10萬元以下的罰款”。

第六十八條違反《中華人民共和國建筑法》第二十六條第二款及《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條第二款和《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第三十四條第一款規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十六條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十四條第一款規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，對施工單位處工程合同價款2%以上2.5%以下的罰款”；“責(zé)令改正，對施工單位處工程合同價款2.5%以上3.5%以下的罰款”；“責(zé)令改正，對施工單位處工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款”。

第六十九條違反《中華人民共和國建筑法》第二十六條第一款、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條第一款、第三十四條第一款規(guī)定，未取得資質(zhì)證書承攬工程的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十五條第三款、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條第一款、第二款規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令停止違法行為，對工程監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令停止違法行為，不予行政處罰”；“責(zé)令停止違法行為，對工程監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上1.5倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上2.5%以下的罰款”；“責(zé)令停止違法行為，對工程監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金1.5倍以上1.75倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2.5%以上3.5%以下的罰款”；“責(zé)令停止違法行為，對工程監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金1.75倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款”。

第七十條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十八條第一款、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第十一條規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十四條、《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第七十五條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上2.5%以下的罰款”；“責(zé)令改正，處工程合同價款2.5%以上3.5%以下的罰款”；“責(zé)令改正，處工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款”。

第七十一條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條第三款規(guī)定，以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條第一款、第三款規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令停止違法行為，對工程監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令停止違法行為，不予行政處罰”；“責(zé)令停止違法行為，對工程監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上1.5倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上2.5%以下的罰款”；“責(zé)令停止違法行為，對工程監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金1.5倍以上1.75倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2.5%以上3.5%以下的罰款”；“責(zé)令停止違法行為，對工程監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金1.75倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款3.5%以上4%以下的罰款”。

第七十二條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第四十條第一款規(guī)定，施工單位送檢樣品或者進(jìn)場檢驗弄虛作假的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十七條第（二）項規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處3萬元以上5萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處5萬元以上8萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處8萬元以上10萬元以下的罰款”。

第七十三條違反《中華人民共和國建筑法》第六十條第一款和第二款、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十一條規(guī)定，建筑施工企業(yè)不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第七十五條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十六條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處10萬元以上15萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任”；“責(zé)令改正，處15萬元以上18萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任”；“責(zé)令改正，處18萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任”。

第七十四條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第四十二條第二款規(guī)定，篡改或者偽造檢測報告的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第八十九條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處3萬元以上10萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處3萬元以上5萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處5萬元以上8萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處8萬元以上10萬元以下的罰款”。

第七十五條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條及《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第一百零二條規(guī)定，給予單位罰款處罰的，單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條及《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第一百零二條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“處單位罰款數(shù)額5%以上7.5%以下的罰款”；“處單位罰款數(shù)額7.5%以上10%以下的罰款”。

第七十六條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第五十八條第三款規(guī)定，合同雙方訂立背離備案合同實質(zhì)性內(nèi)容協(xié)議的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第九十八條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，可以處合同價款0.5%以上1%以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處合同價款0.5%以上0.75%以下的罰款”；“責(zé)令改正，處合同價款0.75%以上0.9%以下的罰款”；“責(zé)令改正，處合同價款0.9%以上1%以下的罰款”。

第七十七條違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七條第二款，建設(shè)單位將建筑工程肢解發(fā)包的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十五條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為四個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處工程合同價款0.5%以上0.75%以下的罰款”；“責(zé)令改正，處工程合同價款0.75%以上0.9%以下的罰款”；“責(zé)令改正，處工程合同價款0.9%以上1%以下的罰款”。

第七十八條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第十七條第二款規(guī)定，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位未進(jìn)行配合比設(shè)計或者未按照配合比通知單生產(chǎn)、使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的原材料、供應(yīng)未經(jīng)驗收或者驗收不合格的預(yù)拌混凝土的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第七十九條規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處10萬元以上15萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處15萬元以上20萬元以下的罰款”。

第七十九條違反《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第四十三條第二款和第三款、第四十四條第二款、第四十五條規(guī)定，監(jiān)理單位未要求施工單位立即停工整改，或者施工單位拒不停工整改時未報告的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第九十條第一款規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為三個基礎(chǔ)裁量階，分別是：“責(zé)令改正，不予行政處罰”；“責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款”；“責(zé)令改正，處3萬元以上5萬元以下的罰款”。

第八十條違反《北京市安全生產(chǎn)條例》第二十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位,未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》第五十八條第(一)項的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為五個基礎(chǔ)裁量階，分別是：責(zé)令限期改正,不予行政處罰；責(zé)令限期改正,處5萬元以下的罰款；責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上15萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3.5萬元以下的罰款；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處15萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十一條違反《北京市安全生產(chǎn)條例》第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》第五十八條第(二)項的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為五個基礎(chǔ)裁量階，分別是：責(zé)令限期改正,不予行政處罰；責(zé)令限期改正,處5萬元以下的罰款；責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上15萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3.5萬元以下的罰款；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處15萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十二條違反《北京市安全生產(chǎn)條例》第三十七條第一款的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未通過作業(yè)場所公示、書面告知、答復(fù)、教育培訓(xùn)等方式告知從業(yè)人員相關(guān)安全生產(chǎn)事項的，其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》第六十條的規(guī)定，上述違法行為的裁量幅度為：“責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款”。按照不同違法情節(jié)劃分為五個基礎(chǔ)裁量階，分別是：責(zé)令限期改正,不予行政處罰；責(zé)令限期改正,處5萬元以下的罰款；責(zé)令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上15萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上3.5萬元以下的罰款；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處15萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3.5萬元以上5萬元以下的罰款。

第三章不予處罰、從輕或減輕處罰的適用

第八十三條當(dāng)事人有下列情形之一的，不予行政處罰：

（一）不滿十四周歲的未成年人有違法行為的；

（二）精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的；

（三）違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；

（四）當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；

（五）法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

第八十四條當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：

（一）已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的；

（二）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；

（三）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；

（四）主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

（五）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

第四章實施自由裁量基準(zhǔn)制度的要求

第八十五條實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為。

除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)具體違法行為的性質(zhì)和實際情況，合理地設(shè)定整改時限。確需延長的，經(jīng)實施行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長。

第八十六條調(diào)查取證時要收集當(dāng)事人是否具有不予行政處罰、減輕行政處罰或從輕行政處罰情節(jié)的證據(jù)；對不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰的，要說明理由并附相應(yīng)的證據(jù)材料。

第八十七條對不予行政處罰、減輕行政處罰、從輕行政處罰的，審核機(jī)構(gòu)要審查是否說明理由并附有相關(guān)的證據(jù)材料；如未說明理由并未附相應(yīng)的證據(jù)材料，或者相應(yīng)的證據(jù)材料不足，應(yīng)退回辦案人員進(jìn)行補(bǔ)正。

第八十八條因行使自由裁量權(quán)不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的，追糾當(dāng)事人的行政執(zhí)法責(zé)任。

第八十九條市和區(qū)及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會人民防空主管部門實施行政處罰，在行使自由裁量權(quán)時，應(yīng)當(dāng)適用《北京市人民防空系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)表》。