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湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好未成年人防溺水工作的通知
鄂政辦電〔2024〕6號
各市、州、縣人民政府，省政府有關(guān)部門：
隨著氣溫升高，未成年人溺水事故將進入易發(fā)、多發(fā)期。為切實保障未成年人生命安全，維護社會穩(wěn)定和諧，現(xiàn)就進一步做好未成年人防溺水工作通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。各級政府要高度重視未成年人防溺水工作，將其作為當(dāng)前一項重要任務(wù)來抓。要進一步健全防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)機制，完善由政府分管應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)同志牽頭抓總、相關(guān)部門分工協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)小組，對照屬地和部門責(zé)任及任務(wù)清單，細化工作措施，切實建立起“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、鎮(zhèn)村為主、家校聯(lián)動”的聯(lián)防聯(lián)控機制，努力形成齊抓共管的工作格局。
二、盯住重點水域和人群，加大隱患排查力度。各級政府要加強工作統(tǒng)籌，按照屬地、行業(yè)管理權(quán)責(zé)雙線推進，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和水利、自然資源、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等行業(yè)部門，全面開展防溺水風(fēng)險排查。要重點排查農(nóng)村地區(qū)學(xué)校、村莊周邊和學(xué)生上（下）學(xué)沿途等水域，以村組為基本單元，全面摸清責(zé)任主體、水域深淺和警示標(biāo)識、救援設(shè)施配置等情況，分區(qū)劃片、明確責(zé)任，及時消除安全隱患，確保排查整改全覆蓋、無遺漏。要落實學(xué)生村居網(wǎng)格化管理措施，加強留守兒童等重點特殊群體包保管理，逐人落實包保責(zé)任，確保不少一戶、不落一人。
三、深化宣傳引導(dǎo)，提高防范意識。各級政府要統(tǒng)籌組織教育、公安、民政、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、體育等部門，依照行業(yè)管理責(zé)任，綜合運用各種宣傳方式，深入學(xué)校、村（社區(qū)）等基層一線，面向公眾開展高頻次、多形式的防溺水宣傳教育。要在主要交通路口、周邊水域、人員密集場所懸掛宣傳標(biāo)語、警示標(biāo)牌。教育部門和學(xué)校要重點加強學(xué)生教育引導(dǎo)，通過主題班會、黑板報、校園廣播、知識講座等形式，開展防溺水安全警示教育；要及時發(fā)送防溺水安全提示一封信，確保送達每一名學(xué)生及其家長手中，做到家喻戶曉；要強化家校聯(lián)動，通過家長會、電話、短信等方式，動態(tài)提醒學(xué)生和家長增強防范意識、提升防護能力。各地、各有關(guān)部門和單位要因地制宜，注重疏堵結(jié)合，推動農(nóng)村、郊區(qū)戲水場所建設(shè)，創(chuàng)新開展各類“水花行動”和培訓(xùn)演練，不斷提高未成年人防溺水安全意識和自救能力。
四、加強防護管控，提高處置能力。各地要加強“人防、物防、技防”等措施，嚴(yán)格落實“四位一體”〔1名村（社區(qū)）干部＋1名教育系統(tǒng)職工＋1名民（輔）警＋1名志愿者（網(wǎng)格員）〕要求，完善一個警示牌、一個救生圈、一根救生繩、一根救生桿“四個一”救生設(shè)施，確保在緊急情況下能夠及時有效地開展救援工作；探索應(yīng)用視頻監(jiān)控、電子圍欄、自動報警和喊話提醒等方式，對危險水域進行全天候監(jiān)視防范。要認(rèn)真開展常態(tài)化巡查，突出加強暑期、節(jié)假日、周末等重點時段、重點危險水域管控，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
五、嚴(yán)格督促檢查，確保工作實效。各地、各有關(guān)部門和單位，要進一步完善包片督導(dǎo)機制，組織工作專班，采取“四不兩直”、明察暗訪等方式，加強防溺水工作督導(dǎo)檢查，督促各地壓實責(zé)任，落實各項防范措施，確保各項工作機制落地見效。對工作開展不力，督查問題整改不及時、不徹底造成溺水事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。同時，要加強社會監(jiān)督，鼓勵公眾參與防溺水工作，共同維護未成年人的生命安全。
請各級政府及時將通知精神報告本級黨委，有關(guān)工作落實情況要及時報省未成年人防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省應(yīng)急管理廳），聯(lián)系電話：027－87363097，郵箱：1614297701＠qq.com。
附件：湖北省未成年人防溺水工作屬地和部門責(zé)任及任務(wù)清單
湖北省人民政府辦公廳
2024年4月29日
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