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安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告（十四屆）第二十三號
《安徽省測繪地理信息條例》已經(jīng)2024年3月28日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過，現(xiàn)予公布，自2024年7月1日起施行。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
2024年3月29日
安徽省測繪地理信息條例
（2024年3月28日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）
目 錄
第一章 總 則
第二章 測繪基準與測量標志
第三章 基礎(chǔ)測繪與其他測繪
第四章 測繪市場管理
第五章 成果管理
第六章 地理信息安全、服務(wù)與應(yīng)用
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強測繪地理信息管理，促進測繪地理信息事業(yè)發(fā)展，保障測繪地理信息事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護服務(wù)，維護地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪、使用測繪成果、提供地理信息服務(wù)及其監(jiān)督管理活動。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對測繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，將測繪地理信息事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將基礎(chǔ)性、公益性測繪地理信息工作所需經(jīng)費列入本級政府預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)做好測繪地理信息相關(guān)工作。
第四條 縣級以上人民政府自然資源主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)本部門有關(guān)的測繪地理信息工作。
第五條 從事測繪活動，應(yīng)當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
為滿足地方自然條件等特殊技術(shù)要求的，可以制定測繪地理信息地方標準。
第六條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當采取措施，促進測繪地理信息成果的推廣和應(yīng)用，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
第七條 各級人民政府以及自然資源等有關(guān)部門和單位應(yīng)當加強對國家版圖意識的宣傳教育，增強公民的國家版圖意識，維護國家主權(quán)、安全和利益。
教育部門、中小學(xué)校應(yīng)當將國家版圖意識教育納入教學(xué)內(nèi)容，加強愛國主義教育。
新聞媒體應(yīng)當采取多種形式，開展國家版圖意識的宣傳。
第二章 測繪基準與測量標志
第八條 省人民政府自然資源主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則，建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準服務(wù)系統(tǒng)，提供導(dǎo)航定位基準信息公共服務(wù)。
在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，報國務(wù)院自然資源主管部門或者省人民政府自然資源主管部門備案。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的建設(shè)、運行維護和服務(wù)，應(yīng)當符合國家標準和保密規(guī)定，不得危害國家安全。
第九條 縣級以上人民政府自然資源主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志保護工作，應(yīng)當建立健全永久性測量標志檔案和管理系統(tǒng)，定期對永久性測量標志進行檢查、維護。
省人民政府自然資源主管部門具體管理和維護國家一、二等永久性測量標志及省級基礎(chǔ)測繪設(shè)置的永久性測量標志；設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門具體管理和維護國家三、四等永久性測量標志及本級基礎(chǔ)測繪設(shè)置的永久性測量標志。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當做好本轄區(qū)內(nèi)的測量標志保護工作。
第十條 永久性測量標志應(yīng)當設(shè)置明顯的標牌。
設(shè)置永久性測量標志，需要使用國有或者集體所有的土地的，應(yīng)當依法給予補償。
第三章 基礎(chǔ)測繪與其他測繪
第十一條 省人民政府自然資源主管部門組織實施下列基礎(chǔ)測繪項目：
（一）建立、更新和維護全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）建立、更新和維護省級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)、地理信息公共服務(wù)平臺；
（三）統(tǒng)籌獲取、處理和分發(fā)全省航空航天遙感基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；
（四）測制、更新全省1︰10000至1︰5000國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；
（五）生產(chǎn)、更新全省地形級實景三維數(shù)據(jù)，建設(shè)成果數(shù)據(jù)庫和服務(wù)系統(tǒng)；
（六）組織建設(shè)、管理和維護衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站、永久性測量標志等省級測繪基礎(chǔ)設(shè)施；
（七）編制、更新省基本地圖、綜合地圖集；
（八）國務(wù)院自然資源主管部門和省人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。
第十二條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府自然資源主管部門組織實施下列基礎(chǔ)測繪項目：
（一）加密、維護本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）建立、更新和維護本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)、地理信息公共服務(wù)平臺；
（三）統(tǒng)籌獲取、處理和分發(fā)本行政區(qū)域航空航天遙感數(shù)據(jù)；
（四）測制、更新本行政區(qū)域1︰2000至1︰500國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品；
（五）生產(chǎn)、更新本行政區(qū)域城市級實景三維數(shù)據(jù)，建設(shè)市縣級成果數(shù)據(jù)庫；
（六）編制、更新本行政區(qū)域基本地圖、綜合地圖集；
（七）上級自然資源主管部門和設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。
第十三條 基礎(chǔ)測繪成果實行定期更新制度，更新周期不超過二年。自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，以及經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當及時更新。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當及時組織收集有關(guān)行政區(qū)域界線、地名地址、水系、交通、居民點、電力、植被等地理信息的變化情況。有關(guān)部門和單位應(yīng)當及時提供更新資料。
第十四條 縣級以上行政區(qū)域界線的標準畫法圖，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標準畫法圖，由省人民政府民政、自然資源部門擬訂，報省人民政府批準后公布。
第十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動，與房屋產(chǎn)權(quán)、權(quán)籍相關(guān)的房屋面積的測量，應(yīng)當執(zhí)行由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、國務(wù)院自然資源部門組織編制的測量技術(shù)規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動，應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)的工程測量技術(shù)規(guī)范。
第四章 測繪市場管理
第十六條 從事測繪活動的單位，應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他測繪資質(zhì)，由省人民政府自然資源主管部門審批。
第十七條 從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。
測繪人員進行測繪活動時，應(yīng)當持有測繪作業(yè)證件。
測繪作業(yè)證件由設(shè)區(qū)的市人民政府自然資源主管部門負責(zé)核發(fā)、注冊。
第十八條 工程建設(shè)項目涉及多項測繪服務(wù)的，按照國家規(guī)定推行在用地、規(guī)劃、施工、竣工驗收及不動產(chǎn)登記等階段對同一標的物只測一次，實行一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享，避免重復(fù)測繪。
第十九條 測繪地理信息項目的發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包。
中標的測繪單位擬將測繪地理信息項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當事先在投標文件中載明，且分包量不得大于該項目總承包量的百分之四十。接受分包的單位應(yīng)當具備相應(yīng)的測繪資質(zhì)，并不得再次分包。
第二十條 招標和政府采購的測繪地理信息項目，承包單位應(yīng)當在合同簽訂之日起十五個工作日內(nèi)，向測繪地理信息項目所在地自然資源主管部門備案登記；測繪地理信息項目分包的，應(yīng)當附具分包合同文本復(fù)印件。
第五章 成果管理
第二十一條 測繪單位對完成的測繪地理信息成果質(zhì)量負責(zé)。測繪地理信息項目未經(jīng)驗收合格的，測繪地理信息成果不得交付使用。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當建立測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，加強對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第二十二條 測繪地理信息項目出資人或者承擔(dān)財政投資的測繪地理信息項目的單位，應(yīng)當在測繪地理信息項目驗收合格后三個月內(nèi)，向省人民政府自然資源主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。屬于基礎(chǔ)測繪項目的，應(yīng)當匯交測繪成果副本；屬于非基礎(chǔ)測繪項目的，應(yīng)當匯交測繪成果目錄。
第二十三條 省人民政府自然資源主管部門應(yīng)當自收到測繪成果副本或者目錄之日起十日內(nèi)，將其移交給測繪成果保管單位。
省人民政府自然資源主管部門應(yīng)當定期編制測繪地理信息成果目錄，并向社會公布。
第二十四條 測繪地理信息成果保管單位應(yīng)當建立健全測繪地理信息成果資料保管制度和基礎(chǔ)測繪成果資料的異地備份存放制度。
測繪地理信息成果資料的存放設(shè)施與條件應(yīng)當符合國家有關(guān)保密、消防及檔案管理的規(guī)定和要求，并按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公開和提供利用。
第二十五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的重要自然和人文地理實體的位置、高程、深度、面積、數(shù)量、長度，以及冠以“安徽”“安徽省”等字樣的地理信息數(shù)據(jù)，除依法由國務(wù)院批準、公布外，由省人民政府自然資源主管部門審核，經(jīng)與有關(guān)部門會商后，報省人民政府批準，由省人民政府或者其授權(quán)的部門公布。
任何自然人、法人和非法人組織不得擅自公布本省行政區(qū)域內(nèi)重要地理信息數(shù)據(jù)。
第二十六條 編制、出版地圖和提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)應(yīng)當遵守國家有關(guān)地圖管理的規(guī)定。
編制行政區(qū)域地圖不得進行地理要素的有償標載，不得刊登廣告。
編制導(dǎo)航電子地圖和公開發(fā)行的交通圖、旅游圖等專題地圖的，應(yīng)當根據(jù)地圖載負量標載國家機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、圖書館、體育館、車站等公共地理信息，并不得收取標載費用。在其他專題地圖上刊登廣告的，不得壓蓋地圖內(nèi)容，影響地圖的使用功能。
第二十七條 向社會公開主要表現(xiàn)地在本省行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖，應(yīng)當報省人民政府自然資源主管部門審核，其中地圖主要表現(xiàn)地在設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域范圍內(nèi)的，報設(shè)區(qū)的市人民政府自然資源主管部門審核。但是，景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡單的地圖除外。
第六章 地理信息安全、服務(wù)與應(yīng)用
第二十八條 地理信息生產(chǎn)、保管、利用單位應(yīng)當對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用、銷毀情況進行登記并長期保存，實行可追溯管理。
第二十九條 采集、存儲、處理、傳輸和應(yīng)用地理信息，應(yīng)當遵守國家保密法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不得危害國家安全和公共利益，不得泄露國家秘密。
地理信息生產(chǎn)、利用單位和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)提供者收集、利用個人信息，應(yīng)當遵守個人信息保護法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
第三十條 測繪航空攝影的底片、數(shù)據(jù)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)保密審查和保密技術(shù)處理后，方可使用。
使用無人駕駛航空器進行測繪航空攝影的，應(yīng)當遵守國家和省航空飛行管制的有關(guān)規(guī)定。
第三十一條 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當組織推動地理信息數(shù)據(jù)開放共享，促進測繪地理信息成果的社會化應(yīng)用，提升測繪地理信息公共服務(wù)水平。
第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，加工和編制多尺度、多類型的公眾版測繪成果，拓展綜合地理信息服務(wù)，提升在線地理信息公共服務(wù)能力。推動測繪地理信息在政府決策、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護、城市治理等領(lǐng)域的賦能應(yīng)用，促進位置服務(wù)、精準農(nóng)業(yè)、平臺經(jīng)濟、智能網(wǎng)聯(lián)等數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展。
第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當結(jié)合本地實際建立資金、土地、科技、人才等方面的激勵機制，完善地理信息產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，鼓勵測繪地理信息新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新，推廣使用安全可信的地理信息技術(shù)和設(shè)備，豐富測繪地理信息高附加值產(chǎn)品的供給。
第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當支持和鼓勵社會力量依法依規(guī)采集、處理測繪地理信息數(shù)據(jù)，支持利用測繪地理信息技術(shù)，開發(fā)基于時空大數(shù)據(jù)的即需即供、主動服務(wù)、個性服務(wù)新模式，打造智慧便民生活圈，拓展購物消費、居家生活、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等數(shù)字化應(yīng)用場景。
第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當結(jié)合實際采取措施，吸引社會資金投資地理信息產(chǎn)業(yè)，推進數(shù)字地圖、導(dǎo)航定位、遙感、實景三維等地理信息數(shù)據(jù)與現(xiàn)代物流、共享經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、智慧出行等新產(chǎn)業(yè)融合，推動地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級。
第七章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府自然資源等有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分：
（一）未依法實施行政許可的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后，未按照規(guī)定處理的；
（三）利用職務(wù)上的便利收受他人財物的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十七條 違反本條例第二十五條規(guī)定，擅自發(fā)布本省行政區(qū)域內(nèi)重要地理信息數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第二十六條規(guī)定，編制行政區(qū)域地圖、導(dǎo)航電子地圖或者公開發(fā)行的交通圖、旅游圖等專題地圖收取標載費用的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得；逾期不改正的，處標載費用一倍以上二倍以下罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十條 本條例自2024年7月1日起施行?！栋不帐y繪條例》同時廢止。
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