浙市監(jiān)注〔2024〕2號(hào)《浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局浙江省數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)浙江省企業(yè)信息變更“一件事”改革工作方案的通知》
浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局浙江省數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)浙江省企業(yè)信息變更“一件事”改革工作方案的通知
浙市監(jiān)注〔2024〕2號(hào)
各市、縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局、數(shù)據(jù)局:
現(xiàn)將《浙江省企業(yè)信息變更“一件事”改革工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
浙江省數(shù)據(jù)局
2024年4月16日
浙江省企業(yè)信息變更“一件事”改革工作方案
為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號(hào)),實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息變更“一件事”辦理,提升企業(yè)證照變更便利度,更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,特制定本工作方案。
一、實(shí)施事項(xiàng)
企業(yè)信息變更“一件事”是將企業(yè)變更登記(許可-00399-002)、企業(yè)公章刻制備案(重刻)(備案-05413-002)、稅務(wù)登記變更(確認(rèn)-00340-030)、社會(huì)保險(xiǎn)單位參保信息變更登記(公共服務(wù)-00501-018-01)、醫(yī)保單位參保信息變更登記(公共服務(wù)-49891-004)、單位住房公積金變更登記(其他-02493-002)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)(名稱、住所)變更(許可-00419-003)、商標(biāo)信息變更協(xié)同、銀行基本賬戶信息變更預(yù)約服務(wù)等事項(xiàng)整合為“一件事”,按照“一次采集、一網(wǎng)申報(bào)、并聯(lián)審批”模式集成辦理。
二、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,對(duì)標(biāo)“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”新定位新使命,進(jìn)一步放大數(shù)字化先行優(yōu)勢(shì)、深化系統(tǒng)性變革實(shí)踐,通過要素重組、流程再造、系統(tǒng)重塑,大力推進(jìn)高頻涉企經(jīng)營許可(服務(wù))事項(xiàng)變更與企業(yè)變更登記“一件事”高效辦理,實(shí)現(xiàn)流程最優(yōu)化、材料最簡化、成本最小化,切實(shí)提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感,擦亮“辦事不用求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”浙江品牌。2024年底前,建立改革事項(xiàng)清單管理機(jī)制和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)信息變更“一件事”改革落地見效。2027年底前,在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息變更“一件事”高效辦理,推動(dòng)打造一批具有浙江辨識(shí)度的標(biāo)志性成果。
三、主要任務(wù)
(一)構(gòu)建“一件事”聯(lián)辦機(jī)制。從企業(yè)視角出發(fā),謀劃打造一批企業(yè)信息變更“一件事”服務(wù)場(chǎng)景,推動(dòng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、企業(yè)獲得感高的涉企經(jīng)營許可(服務(wù))事項(xiàng)變更與營業(yè)執(zhí)照變更集成辦理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息變更“一件事一次辦”“一類事一站辦”。建立“一件事”跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化部門間業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,實(shí)行“一端受理、并聯(lián)審批、集成服務(wù)”。
(二)打造“一站式”集成平臺(tái)。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),提供企業(yè)信息變更“一件事”辦理服務(wù),打通許可(服務(wù))部門業(yè)務(wù)審批系統(tǒng),統(tǒng)一辦理入口,申請(qǐng)人在申請(qǐng)企業(yè)變更登記時(shí),可自主勾選同步辦理變更的許可(服務(wù))事項(xiàng),市場(chǎng)監(jiān)管部門完成企業(yè)變更登記后,平臺(tái)將企業(yè)變更登記信息、個(gè)性化材料等同步推送許可(服務(wù))部門,相關(guān)部門接收信息后,依法辦理相關(guān)事項(xiàng)變更,辦理進(jìn)度、辦理結(jié)果實(shí)時(shí)共享、全程留痕,形成全流程管理閉環(huán)。
(三)推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料。對(duì)受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等要素進(jìn)行梳理優(yōu)化,形成標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南。歸并整合企業(yè)變更登記與高頻涉企經(jīng)營許可(服務(wù))事項(xiàng)辦理要件,推行“一次采集、一套材料、多方復(fù)用”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共性信息自動(dòng)調(diào)用、個(gè)性信息自行填報(bào)、申請(qǐng)表單自動(dòng)生成。將許可(服務(wù))事項(xiàng)申報(bào)及材料提交環(huán)節(jié)前移至企業(yè)變更登記環(huán)節(jié),對(duì)共享企業(yè)變更信息即可同步變更的,許可(服務(wù))部門收到推送信息后直接辦理,無需申請(qǐng)人另行辦理;依法需進(jìn)行審查的,各許可(服務(wù))部門收到推送信息后同步進(jìn)行審批。實(shí)行“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”機(jī)制,減少身份認(rèn)證環(huán)節(jié)。整合證照系統(tǒng)電子印章、電子簽名服務(wù),實(shí)現(xiàn)全流程企業(yè)變更登記與許可(服務(wù))事項(xiàng)申報(bào)材料“一次簽署、同步賦權(quán)”。
(四)提供多元化增值服務(wù)。提供智能申報(bào)服務(wù),平臺(tái)根據(jù)企業(yè)變更登記申請(qǐng)內(nèi)容和許可(服務(wù))事項(xiàng)校驗(yàn)結(jié)果智能匹配,分場(chǎng)景提供名稱、住所等主題式聯(lián)辦服務(wù),供申請(qǐng)人自主選擇;如因企業(yè)登記信息變更涉及其他變更事項(xiàng)的,同步做好提示提醒。健全線上線下幫辦代辦體系,一站式提供政策推薦、咨詢、合規(guī)指導(dǎo)等精準(zhǔn)化、個(gè)性化的優(yōu)質(zhì)衍生服務(wù),推出一批定制化、套餐式、線上線下相融合的助企服務(wù)新場(chǎng)景。推進(jìn)證照電子化,支持以信息化方式推送辦理結(jié)果和電子證照。依托電子營業(yè)執(zhí)照企業(yè)碼,關(guān)聯(lián)歸集更多電子許可證、資質(zhì)資格、信用警示等企業(yè)信息,提供到期提醒服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一掃知全貌”。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)信息變更“一件事”改革是“高效辦成一件事”改革的重要內(nèi)容,是優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地、各部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,圍繞企業(yè)信息變更“一件事”合力攻堅(jiān),確保取得實(shí)效。強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),對(duì)工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的,予以嚴(yán)肅處理。
(二)加強(qiáng)協(xié)同配合。建立常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮牽頭作用,會(huì)同有關(guān)部門全力推進(jìn)企業(yè)信息變更“一件事”改革,編制辦事指南;數(shù)據(jù)管理部門要依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),做好電子證照歸集和數(shù)據(jù)共享支撐;公安、人力社保、稅務(wù)、醫(yī)保、住房公積金等部門要在實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)同步變更基礎(chǔ)上,完善數(shù)據(jù)反饋機(jī)制,人民銀行要加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本賬戶預(yù)約變更,其他相關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)信息變更“一件事”改革要求,全面梳理事項(xiàng)清單,按照“應(yīng)納盡納”原則,積極創(chuàng)造條件推動(dòng)更多事項(xiàng)納入改革,拓展改革覆蓋面。
(三)加強(qiáng)宣傳推廣。各地、各部門要采取多種形式做好企業(yè)信息變更“一件事”政策解讀和輿論引導(dǎo),不斷提高政策知曉度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,讓更多企業(yè)了解政策、用好政策,充分享受改革紅利。及時(shí)總結(jié)提煉特色經(jīng)驗(yàn)做法,在全省復(fù)制推廣,推動(dòng)“一地創(chuàng)新、全省共享”。
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