浙民養(yǎng)〔2024〕85號《浙江省民政廳浙江省財政廳關(guān)于健全困難老年人補貼制度的通知》

浙江省民政廳浙江省財政廳關(guān)于健全困難老年人補貼制度的通知






浙民養(yǎng)〔2024〕85號

各市、縣（市、區(qū)）民政局、財政局：

為落實《浙江省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》，完善老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼、養(yǎng)老護理補貼制度，加強老年人照顧服務(wù)，強化政府兜底保障職能，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、項目與標(biāo)準

（一）養(yǎng)老服務(wù)補貼。補貼對象為本省戶籍經(jīng)濟困難老年人（60周歲及以上，下同），該項補貼用于日常照料等生活性服務(wù)。最低生活保障家庭老年人補貼標(biāo)準為每月125元。低保邊緣家庭的高齡老年人（80周歲及以上，下同）補貼標(biāo)準由各縣（市、區(qū)）人民政府確定。有條件的地方可以將補助對象擴大到其他低收入家庭老年人，具體對象范圍和補貼標(biāo)準由各縣（市、區(qū)）人民政府確定。

（二）養(yǎng)老護理補貼。補貼對象為本省戶籍生活不能自理的經(jīng)濟困難家庭老年人，該項補貼用于因生活自理能力缺失而產(chǎn)生的照顧服務(wù)、護理服務(wù)、購買護理用品等照護性服務(wù)。根據(jù)《長期護理保障失能等級評估規(guī)范》（DB33/T 2476-2022）進行自理能力評估，最低生活保障家庭老年人當(dāng)中重度受損的每人每月500元、中度受損的每人每月250元、輕度受損的每人每月125元。低保邊緣家庭失能老年人的補貼標(biāo)準按不低于上述低保家庭老年人補貼標(biāo)準的50%執(zhí)行。其他養(yǎng)老護理補貼對象的范圍和補貼標(biāo)準由各縣（市、區(qū)）人民政府確定。

（三）基本生活補助。補助對象為本省戶籍低保家庭老年人，每月按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準的10%計發(fā)，用于解決低保老年人的基本生活困難。

二、認定與復(fù)核

（一）養(yǎng)老服務(wù)補貼。低保家庭老年人依據(jù)浙江省大救助信息系統(tǒng)共享在冊人員數(shù)據(jù)，無需申請，隨低保資格動態(tài)調(diào)整。其他養(yǎng)老服務(wù)補貼對象的認定程序，由各縣（市、區(qū)）人民政府民政部門確定。

（二）養(yǎng)老護理補貼。本人或代辦人在戶籍地或常住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）發(fā)起申請，經(jīng)老年人自理能力評估，參照最低生活保障的公示和審批流程，確定補貼名單和補助標(biāo)準。補貼對象原則上為每年評估一次自理能力。其他護理補貼對象的認定程序，由各縣（市、區(qū)）人民政府民政部門確定。

（三）基本生活補助。補助對象依據(jù)浙江省大救助信息系統(tǒng)共享在冊人員數(shù)據(jù)，無需申請，隨低保資格動態(tài)調(diào)整。

補貼對象新增的或自理能力評估結(jié)果發(fā)生變化的，自認定的次月起開始享受或調(diào)整補貼；退出低保的，自次月起停止享受。

三、發(fā)放與提供

養(yǎng)老服務(wù)補貼、養(yǎng)老護理補貼，可采取電子積分的形式按月發(fā)放至老年人本人的社?？B(yǎng)老補貼專用賬戶中，以服務(wù)給付的方式用于日常生活照料、照護服務(wù)范圍內(nèi)的消費結(jié)算，偏遠山區(qū)海島等難以提供服務(wù)的地區(qū)，經(jīng)縣級民政、財政部門商定，可以貨幣形式發(fā)放。

老年人按服務(wù)目錄支付給服務(wù)機構(gòu)的電子積分，由各縣（市、區(qū)）民政部門根據(jù)實際使用的積分數(shù)量按規(guī)定與提供服務(wù)的機構(gòu)進行清算。補貼對象未使用的電子積分額度，死亡后結(jié)算清零。

基本生活補助與最低生活保障金同步發(fā)放至老年人本人或家庭的銀行賬戶中。

四、政策銜接

符合條件的老年人，可以同時申領(lǐng)養(yǎng)老服務(wù)補貼、養(yǎng)老護理補貼、基本生活補助。既符合困難殘疾人生活補貼條件，又符合養(yǎng)老服務(wù)補貼條件的老年人可同時申領(lǐng)困難殘疾人生活補貼和養(yǎng)老服務(wù)補貼。領(lǐng)取工傷保險生活護理費或納入特困人員供養(yǎng)保障的，不重復(fù)享受養(yǎng)老服務(wù)補貼和養(yǎng)老護理補貼、基本生活補助。已享受重度殘疾人護理補貼的，不重復(fù)享受養(yǎng)老護理補貼。實行長期護理保險地區(qū)的參保人員，已通過基金支付了基本護理費用且待遇高于護理補貼標(biāo)準的，不重復(fù)享受養(yǎng)老護理補貼。享受困難殘疾人生活補貼或困難退役軍人基本生活救助的，不重復(fù)享受基本生活補助。

五、工作保障

（一）加強服務(wù)供給。各地要加強養(yǎng)老服務(wù)保障，合理制訂老年人日常生活照料和護理服務(wù)目錄，加強養(yǎng)老服務(wù)供給，采取公平公正的方式選擇服務(wù)供應(yīng)商，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，更好滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。

（二）加強資金保障。各市、縣（市）要保障困難老年人補貼所需資金和老年人能力評估等必要的工作經(jīng)費，省財政對低保家庭老年人的養(yǎng)老服務(wù)補貼、護理補貼、基本生活補助按省定標(biāo)準、轉(zhuǎn)移支付系數(shù)等給予補助。

（三）加強工作監(jiān)管。民政部門要做好補貼對象的審核認定和補貼的發(fā)放，加強與醫(yī)保、人力社保、退役軍人事務(wù)部門的協(xié)調(diào)對接，做到不漏發(fā)、不重復(fù)發(fā)放，加強對服務(wù)供應(yīng)商和享受對象的監(jiān)管，防止弄虛作假騙取資金。民政、財政部門按照國庫集中支付的相關(guān)規(guī)定和服務(wù)合同做好服務(wù)費用的結(jié)算。

本文件自2024年7月1日起施行，《浙江省民政廳 浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省養(yǎng)老服務(wù)補貼制度實施辦法的通知》（浙民養(yǎng)〔2021〕164號）同時廢止。






 

浙江省民政廳

浙江省財政廳

2024年5月24日

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/257753.html

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