贛衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2024〕5號(hào)《江西省衛(wèi)生健康委員會(huì)江西省中醫(yī)藥管理局江西省疾病預(yù)防控制局關(guān)于印發(fā)〈江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法〉的通知》

《江西省衛(wèi)生健康委員會(huì)江西省中醫(yī)藥管理局江西省疾病預(yù)防控制局關(guān)于印發(fā)〈江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法〉的通知》






贛衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2024〕5號(hào)

各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委、贛江新區(qū)社會(huì)發(fā)展局，省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省疾控局機(jī)關(guān)各處室，省直醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省疾病預(yù)防控制局聯(lián)合制定了《江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。




 

江西省衛(wèi)生健康委員會(huì)

江西省中醫(yī)藥管理局

江西省疾病預(yù)防控制局

2024年5月22日






 

江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法





目    錄

第一章    總則

第二章    設(shè)置、審批與校驗(yàn)管理

第三章    執(zhí)業(yè)行為及公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理

第四章    監(jiān)督執(zhí)法保障

第五章    責(zé)任追究

第六章    附則




 

第一章    總    則

第一條    為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員管理，維護(hù)良好的醫(yī)療衛(wèi)生秩序，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)廉潔、高效、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條    醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵從依法監(jiān)管、分級(jí)實(shí)施、注重自律、社會(huì)共治、科學(xué)高效的原則。

第三條    本辦法監(jiān)管對(duì)象為江西省行政區(qū)域內(nèi)從事疾病診斷、治療，健康體檢、醫(yī)療美容等活動(dòng)的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、護(hù)理院、診所、衛(wèi)生所（室）、急救站等經(jīng)許可或備案的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員。

第四條    醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以救死扶傷、防病治病、為公民健康服務(wù)為宗旨，嚴(yán)守醫(yī)療安全底線，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展與安全，杜絕無序擴(kuò)張，防范化解運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

第五條    醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，恪守職業(yè)道德，遵守職業(yè)規(guī)范，尊重患者人格尊嚴(yán)，保護(hù)患者隱私。

第六條    縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)牽頭本行政區(qū)域醫(yī)療監(jiān)督管理工作，有關(guān)中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)中醫(yī)藥行政管理和中醫(yī)類別醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法工作，有關(guān)疾控主管部門負(fù)責(zé)傳染病醫(yī)院醫(yī)療監(jiān)督管理工作。

第七條    各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門（含中醫(yī)藥、疾控主管部門，下同）和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展行業(yè)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)行為、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)管理，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄管理機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。


 

第二章    設(shè)置、審批與校驗(yàn)管理

第八條    設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)條件。醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位配置、分院區(qū)設(shè)置應(yīng)符合相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、病區(qū)床位規(guī)模、床位數(shù)量規(guī)模等醫(yī)療機(jī)構(gòu)單體規(guī)模要求。

各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模管理，強(qiáng)化床位配置事前、事中、事后監(jiān)管，每年開展一次縣級(jí)及以上公立醫(yī)院床位動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)價(jià)，規(guī)范引導(dǎo)公立醫(yī)院進(jìn)行床位動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第九條    診所等國(guó)家規(guī)定實(shí)行備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案，取得備案憑證后可以執(zhí)業(yè)，具體辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

除前款規(guī)定外，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可執(zhí)業(yè)。

第十條    各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，推動(dòng)提高醫(yī)護(hù)人員配比，醫(yī)護(hù)人員配備連續(xù)兩次校驗(yàn)期未達(dá)到有關(guān)規(guī)定的，主管部門應(yīng)予以核減床位數(shù)和（或）注銷診療科目。


 

第三章    執(zhí)業(yè)行為及公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理

第十一條    醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，建立院、科兩級(jí)質(zhì)量管理體系，開展限制類醫(yī)療技術(shù)應(yīng)報(bào)同級(jí)衛(wèi)生健康主管部門備案，并向相應(yīng)管理平臺(tái)報(bào)送數(shù)據(jù)信息。

各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，周期性開展評(píng)審評(píng)價(jià)工作。

第十二條    各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療糾紛預(yù)防與調(diào)處工作，實(shí)行糾紛一體化處理。

第十三條    醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)依法履行傳染病防治相關(guān)義務(wù)，依法開展傳染病防治及預(yù)防接種相關(guān)工作，建立完善本機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制監(jiān)督員管理制度，設(shè)立專（兼）職疾病預(yù)防控制監(jiān)督員。

第十四條    各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作考核制度，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行傳染病防控責(zé)任清單落實(shí)情況等納入醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)內(nèi)容。

第十五條    醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)價(jià)公示制度，新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格自查制度。

第十六條    開展放射診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)科學(xué)制定放射診療計(jì)劃，保證受檢者照射定位和劑量的準(zhǔn)確性，做好受檢者和陪檢者放射防護(hù)工作。

使用放射診療設(shè)備的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定放射防護(hù)安全管理制度，依法申辦《放射診療許可證》，建立放射防護(hù)管理組織，配備相關(guān)防護(hù)、檢測(cè)設(shè)備設(shè)施，定期開展場(chǎng)所、設(shè)施檢測(cè)和設(shè)備校驗(yàn)；加強(qiáng)放射工作人員管理，制定放射事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。

第十七條    醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立覆蓋特種設(shè)備、消防安全、生物安全、危化品安全、自建房安全、燃?xì)獍踩?、放射診療安全以及動(dòng)火施工安全等醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和應(yīng)急演練，持續(xù)開展醫(yī)院安全宣教。

各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)按照“三管三必須”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，持續(xù)加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)。

第十八條    公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)依法依規(guī)決策，建立重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、重大改革創(chuàng)新事項(xiàng)、重大項(xiàng)目事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。完善合法性審核、崗位法律風(fēng)險(xiǎn)排查制度。嚴(yán)禁違規(guī)舉債，積極主動(dòng)防范化解運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

第十九條    公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定并落實(shí)物資設(shè)備采購(gòu)、藥品耗材、器械管理等重要崗位定期輪崗制度。

第二十條    公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬和違規(guī)經(jīng)商開辦企業(yè)等行為定期自查制度。

第二十一條    公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得與其他組織投資設(shè)立非獨(dú)立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不得與社會(huì)資本合作舉辦營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

第二十二條    公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理，建立國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)、分類保管、報(bào)廢審批制度，定期開展資產(chǎn)管理考評(píng)。

第二十三條    三級(jí)公立醫(yī)院應(yīng)制定并落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度，其他有條件的公立醫(yī)院應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位?？倳?huì)計(jì)師在同一醫(yī)院任職不應(yīng)超過兩屆，任期屆滿經(jīng)考核合格的，可調(diào)派其他醫(yī)院任職或改任其他職務(wù)。

第二十四條    公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立預(yù)算管理組織體系，實(shí)行全口徑、全過程、全員性、全方位預(yù)算和績(jī)效管理。按有關(guān)規(guī)定開展年度預(yù)算和決算。建立全面預(yù)算分析制度，編制年度預(yù)算分析報(bào)告和財(cái)務(wù)分析報(bào)告，按規(guī)定對(duì)預(yù)算信息進(jìn)行公開?？茖W(xué)合理編制績(jī)效目標(biāo)，開展績(jī)效監(jiān)控、自評(píng)、糾偏和整改工作。

第二十五條    公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制，建立健全學(xué)科建設(shè)、科技項(xiàng)目、科技平臺(tái)、科技人才、成果轉(zhuǎn)化、醫(yī)學(xué)倫理、科研誠(chéng)信等管理制度，保障持續(xù)投入。


 

第四章    監(jiān)督執(zhí)法保障

第二十六條    縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)組建專職醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，建立完善醫(yī)療監(jiān)管制度，提升執(zhí)法能力，依法組織開展醫(yī)療監(jiān)督行政執(zhí)法檢查，制定落實(shí)衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)涉及多部門的重大違法案件開展聯(lián)合執(zhí)法。

第二十七條    各地衛(wèi)生健康主管部門及其委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范（試行）》開展醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療衛(wèi)生人員開展診療活動(dòng)。

第二十八條    各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)建立健全醫(yī)療行業(yè)信用體系，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)失信信息納入機(jī)構(gòu)信用檔案，探索開展信用評(píng)級(jí)和分級(jí)分類監(jiān)管。

第二十九條    各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)建立醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核制度，每年至少組織開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

省、設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生健康行政（執(zhí)法）部門醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)行年度考核或稽查評(píng)價(jià)。

第三十條    各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定保障醫(yī)療監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)，包括人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和發(fā)展建設(shè)等項(xiàng)目開支。

第三十一條    醫(yī)療監(jiān)管應(yīng)積極探索運(yùn)用信息化技術(shù)、大數(shù)據(jù)賦能，采用人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”、在線監(jiān)測(cè)等手段，定期更新信息化監(jiān)管設(shè)施設(shè)備，不斷提高監(jiān)管工作效率。


 

第五章    責(zé)任追究

第三十二條    醫(yī)療機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員違法違規(guī)行為受到衛(wèi)生健康行政處罰的，依法納入該機(jī)構(gòu)信用檔案，其處理情況抄告同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門。

第三十三條    提供商業(yè)賄賂的醫(yī)藥器械生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)或代理人，納入江西省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄名單管理。

第三十四條    公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”“回扣”不上交或不如實(shí)上交，且無正當(dāng)理由的，依法收繳非法所得，并根據(jù)情況分別給予相應(yīng)處分：

1. 收受2000元以下的，予以警告處分。

2. 收受2000元以上5000元以下的，予以記過處分。

3. 收受5000元以上1萬元以下的，予以降低崗位等級(jí)處分。

4. 收受1萬元以上5萬元以下的，予以撤職處分。

5. 收受5萬元以上的，予以開除處分。

以機(jī)構(gòu)（含部門、科室）名義收受紅包回扣的，按照個(gè)人所得數(shù)額進(jìn)行處理，為首者按機(jī)構(gòu)（部門、科室）收受的總數(shù)額處理。主動(dòng)索取紅包回扣或造成重大社會(huì)惡劣影響的，從嚴(yán)加重處理。

第三十五條    公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)未落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管領(lǐng)域重大政策制度，或發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)情形的，在依法依規(guī)處理同時(shí)，視情形由核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生健康行政部門向主管單位及干部管理權(quán)限單位提出處分意見或建議，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十六條    公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，在有關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi)，取消考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)資格，不得晉升職務(wù)、級(jí)別或者重用任職。出現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“一票否決”情形的責(zé)任單位，當(dāng)年不得被評(píng)為綜合性先進(jìn)單位，其班子成員不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人；黨政主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員一年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，不得提拔重用。

各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門及其管理機(jī)構(gòu)的工作人員，有下列情形之一的，根據(jù)情況單獨(dú)或合并給予通報(bào)、誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等方式處理：

1. 未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的。

2. 對(duì)生產(chǎn)安全事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的。

3. 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，未按規(guī)定及時(shí)有效地組織事故搶救或者故意掩蓋、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。

4. 阻礙或者干涉依法對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理或者責(zé)任追究的。

第三十七條    各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門及其管理的單位、工作人員，有下列行為之一的，責(zé)令改正，存在違規(guī)使用資金問題的，追回騙取、使用的資金，有違法所得的沒收違法所得，并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法單獨(dú)或合并采取警告、記過、降級(jí)、撤職、開除的處分：

1. 未將所有政府收入和支出列入預(yù)算或者虛列收入和支出的。

2. 違反規(guī)定多征、提前征收或者減征、免征、緩征應(yīng)征預(yù)算收入的。

3. 截留、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)的預(yù)算收入的，或者改變預(yù)算收入上繳方式的。

4. 違反規(guī)定改變預(yù)算支出用途的，或者通過虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取預(yù)算資金的。

5. 違反規(guī)定撥付預(yù)算支出資金，辦理預(yù)算收入收納、劃分、留解、退付，或者違反本法規(guī)定凍結(jié)、動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者以其他方式支配已入國(guó)庫(kù)庫(kù)款的。

6. 違反規(guī)定舉借債務(wù)或者為他人債務(wù)提供擔(dān)保，或者挪用重點(diǎn)支出資金，或者在預(yù)算之外及超預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樓堂館所的。

7. 違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的。

8. 擅自改變上級(jí)政府專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金用途的。

第三十八條    違反《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)處理：

1. 造成傳染病傳播的，對(duì)直接責(zé)任人員予以警告處分。

2. 造成傳染病散發(fā)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員予以警告處分，對(duì)直接責(zé)任人員予以記過處分。

3. 造成傳染病暴發(fā)的，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)給予警告處分，負(fù)有責(zé)任的主管人員給予記過處分，對(duì)直接責(zé)任人員給予降低崗位等級(jí)處分。

4. 造成傳染病流行的，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)給予記過處分，負(fù)有責(zé)任的主管人員給予降低崗位等級(jí)處分，對(duì)直接責(zé)任人員給予撤職處分。

5. 造成傳染病大流行的，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)給予降低崗位等級(jí)或撤職處分，負(fù)有責(zé)任的主管人員給予撤職處分，對(duì)直接責(zé)任人員給予開除處分。

造成甲類、乙類傳染病傳播流行或其他嚴(yán)重后果的，從嚴(yán)加重處理。

第三十九條    違反《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以相關(guān)處理：

1. 導(dǎo)致疫苗失效、接種人（疫苗）無法追溯且伴有其他危害后果，以及擅自進(jìn)行群體性預(yù)防接種的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員予以警告處分，對(duì)直接責(zé)任人員依法給予記過處分。

2. 造成嚴(yán)重健康損害或重大社會(huì)不良影響及其他嚴(yán)重情形的，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)予以記過處分，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員予以撤職并降低崗位等級(jí)處分，對(duì)直接責(zé)任人員給予開除處分。

第四十條    違反有關(guān)規(guī)定出具虛假醫(yī)學(xué)證明或者進(jìn)行“非醫(yī)學(xué)需要的”胎兒性別鑒定的，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)處理：

1. 非盈利為目的出具虛假醫(yī)學(xué)證明或進(jìn)行“非醫(yī)學(xué)需要的”胎兒性別鑒定1次的，對(duì)直接責(zé)任人員予以警告處分。

2. 非盈利為目的出具虛假醫(yī)學(xué)證明或進(jìn)行“非醫(yī)學(xué)需要的”胎兒性別鑒定2次的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員予以警告處分，對(duì)直接責(zé)任人員予以記過處分。

3. 非盈利為目的出具虛假醫(yī)學(xué)證明或進(jìn)行“非醫(yī)學(xué)需要的”胎兒性別鑒定3次的，或者以營(yíng)利為目的出具虛假醫(yī)學(xué)證明或進(jìn)行“非醫(yī)學(xué)需要的”胎兒性別鑒定的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員予以降低崗位等級(jí)或撤職處分，對(duì)直接責(zé)任人員予以降低崗位等級(jí)或開除處分。

造成重大社會(huì)不良影響的，從嚴(yán)加重處理。

第四十一條    違反《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療與健康促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)處理：

1. 政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與其他組織投資設(shè)立非獨(dú)立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的；對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室行為持續(xù)時(shí)間少于1年或違法所得少于10萬元的；非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益少于30萬元的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予警告處分。

2. 對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室行為持續(xù)時(shí)間為1年至3年或違法所得大于10萬元且少于30萬元的；非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益大于30萬元且少于50萬元的，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)予以警告處分，直接負(fù)責(zé)的主管人員予以記過處分，直接責(zé)任人員給予降低崗位等級(jí)處分。

3. 對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室行為持續(xù)時(shí)間為3年至10年或違法所得大于30萬元且少于50萬元的；非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益大于50萬元且少于100萬元的，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)予以記過處分，直接負(fù)責(zé)的主管人員予以降低崗位等級(jí)處分，直接責(zé)任人員給予撤職并降低崗位等級(jí)處分。

4. 對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室行為持續(xù)時(shí)間大于10年或違法所得大于50萬元的；非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向出資人、舉辦者分配或者變相分配收益大于100萬元，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)予以撤職處分，直接負(fù)責(zé)的主管人員予以撤職并降低崗位等級(jí)處分，直接責(zé)任人員給予開除處分。

第四十二條    違反《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一，引起醫(yī)療糾紛的，對(duì)相關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)人予以警告、記過、撤職等處分：

1. 年度累計(jì)3次及以上未按規(guī)定告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代治療方案的。

2. 年度累計(jì)3次及以上開展具有較高醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的診療活動(dòng)，未提前預(yù)備應(yīng)對(duì)方案防范突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的。

3. 年度累計(jì)3次未按規(guī)定填寫、保管病歷資料，或者未按規(guī)定補(bǔ)記搶救病歷。

4. 年度累計(jì)3次拒絕為患者提供查閱、復(fù)制病歷資料服務(wù)。

5. 年度累計(jì)3次未按規(guī)定封存、保管、啟封病歷資料和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物。

 

第六章    附    則

第四十三條    法律法規(guī)規(guī)章對(duì)違法違規(guī)行為行政處理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條    本辦法自2024年7月1日起施行。

第四十五條    本辦法解釋權(quán)屬江西省衛(wèi)生健康委員會(huì)。

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本文關(guān)鍵詞： 贛衛(wèi)監(jiān)督發(fā), 江西省衛(wèi)生健康委員會(huì), 江西省中醫(yī)藥管理局, 江西省疾病預(yù)防控制局, 江西省, 醫(yī)療機(jī)構(gòu), 監(jiān)督, 管理, 暫行辦法, 通知