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豫信用〔2015〕1號
各省轄市人民政府，省人民政府各部門：
現(xiàn)將《河南省投資類企業(yè)信用信息管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河南省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
2015年12月31日
第一條 為推進(jìn)投資類企業(yè)信用體系建設(shè)，健全市場監(jiān)管機制，分析研判、監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)投資類企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國發(fā)〔2015〕59號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕51號）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防范打擊和處置非法集資工作的意見》（豫政辦〔2015〕22號）、《河南省公共信用信息管理暫行辦法》（豫政辦〔2014〕55號）、《河南省投資類企業(yè)風(fēng)險管理暫行辦法》（豫政辦〔2015〕126號），制定本辦法。
第二條 本辦法適用于河南省各級投資類企業(yè)主（監(jiān)）管部門對投資類企業(yè)信用信息的管理。
第三條 本辦法所稱投資類企業(yè)是指注冊地在河南、名稱中含有“投資”（除投資擔(dān)保）字樣的企業(yè)，包括實業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、投資咨詢企業(yè)、投資管理企業(yè)。
第四條 省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動全省投資類企業(yè)信用信息管理工作和建設(shè)、運行、維護(hù)“河南省投資類企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”（以下簡稱“管理系統(tǒng)”）工作。
第五條 各省轄市、直管縣（市）投資類企業(yè)主（監(jiān)）管部門為投資類企業(yè)信用信息管理部門，依托管理系統(tǒng)開展投資類企業(yè)信用信息管理工作。
投資類企業(yè)主（監(jiān)）管部門應(yīng)當(dāng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)處（科、股），負(fù)責(zé)投資類企業(yè)信用信息管理工作，指定專人擔(dān)任管理系統(tǒng)操作員，負(fù)責(zé)投資類企業(yè)信用信息日常管理。
第六條 投資類企業(yè)信用信息分為基礎(chǔ)信息、統(tǒng)計信息和不良信息。
第七條 投資類企業(yè)信用信息的基礎(chǔ)信息包括企業(yè)的名稱、住所（經(jīng)營場所）、經(jīng)營范圍、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、注冊資本（注冊資金、出資額）、實收資本、信用管理責(zé)任人及聯(lián)系方式等。
第八條 基礎(chǔ)信息的來源和錄入：
（一）投資類企業(yè)自取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起20個工作日內(nèi)，按照《河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展投資類企業(yè)信息登記有關(guān)事項的通知》（豫發(fā)改財金〔2014〕1125號）規(guī)定在管理系統(tǒng)中完成有關(guān)信息的填寫和報送。
（二）投資類企業(yè)主（監(jiān)）管部門和工商部門應(yīng)當(dāng)建立信息交換平臺，實現(xiàn)投資類企業(yè)登記信息共享。
第九條 投資類企業(yè)信用信息的統(tǒng)計信息主要是經(jīng)營活動信息，包括收入、成本、利潤、稅收、從業(yè)人員等經(jīng)營數(shù)據(jù)信息。
第十條 投資類企業(yè)在管理系統(tǒng)中完成統(tǒng)計信息的填寫和報送。
第十一條 投資類企業(yè)信用信息的不良信息是指投資類企業(yè)負(fù)面信用信息，包括：
（一）通過在媒體（包括企業(yè)網(wǎng)站）發(fā)布公告、在社區(qū)張貼布告、向社會散發(fā)傳單、向公眾發(fā)送手機短信或通過舉辦研討會、講座及其他公開或變相公開方式直接或間接向不特定對象募集資金或以承諾固定回報形式吸收資金的信息。
（二）未按規(guī)定報送年度報告書、經(jīng)審計的財務(wù)報告、依法合規(guī)經(jīng)營誠信承諾書等的信息；
（三）未按規(guī)定報告工商登記變更、高級管理人員變動、涉及重大訴訟、影響投資類企業(yè)有效存續(xù)等重大事項的信息。
（四）不參加監(jiān)管部門組織的風(fēng)險教育活動的信息；
（五）違背依法合規(guī)經(jīng)營誠信承諾書承諾事項的信息；
（六）被河南省投資企業(yè)協(xié)會警告、行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責(zé)等的信息；
（七）經(jīng)法院生效判決確定，非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、背信運用受托財產(chǎn)罪、擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪、高利轉(zhuǎn)貸罪等涉案企業(yè)及直接責(zé)任人員的犯罪信息。
第十二條 不良信息的來源和錄入：
本辦法第十一條第（一）、（二）、（三）、（四）項所列信息，由投資類企業(yè)主（監(jiān)）管部門及時錄入管理系統(tǒng)，其中（一）項所列信息應(yīng)與同級處非部門聯(lián)合認(rèn)定；
本辦法第十一條第（五）項所列信息由審批或主管部門自認(rèn)定之日起7個工作日內(nèi)向管理系統(tǒng)發(fā)送；
本辦法第十一條第（六）項所列信息由河南省投資企業(yè)協(xié)會自信息產(chǎn)生3日內(nèi)向管理系統(tǒng)發(fā)送；
本辦法第十一條第（七）項所列信息由審判法院在判決生效及時向管理系統(tǒng)發(fā)送。
第十三條 投資類企業(yè)信用信息的錄入責(zé)任：
（一）投資類企業(yè)指定的信用管理責(zé)任人負(fù)責(zé)在管理系統(tǒng)中錄入應(yīng)由投資類企業(yè)填寫和報送的信用信息。
（二）投資類企業(yè)主（監(jiān)）管部門指定的操作員負(fù)責(zé)在管理系統(tǒng)中錄入應(yīng)由投資類企業(yè)主（監(jiān)）管部門錄入的投資類企業(yè)信用信息，錄入前，應(yīng)經(jīng)所在處（科、股）長審核，并報分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
（三）行政機關(guān)、司法機關(guān)、行業(yè)協(xié)會等發(fā)送過來的投資類企業(yè)信用信息，由管理系統(tǒng)自動錄入。
第十四條 開展投資類企業(yè)公共信用評價，建立投資類企業(yè)黑名單制度。投資類企業(yè)公共信用等級分為A、B、C、D四級。信用評價結(jié)果由管理系統(tǒng)依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)判定：
（一）A級。表示企業(yè)運行規(guī)范，無不良信用信息；
（二）B級。表示企業(yè)運行存在不規(guī)范行為，不良信用信息數(shù)量在3條以下；
（三）C級。表示企業(yè)運行存在較多不規(guī)范行為，不良信用信息數(shù)量在3條以上、10條以下；
（四）D級。表示企業(yè)運行很不規(guī)范，不良信用信息數(shù)量在10條以上。
不良信用行為達(dá)到以下程度的投資類企業(yè)列為投資類企業(yè)黑名單：經(jīng)法院判決生效，被判處非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪刑罰的。
第十五條 省發(fā)展改革委要積極整合各地區(qū)、各有關(guān)部門信息資源，推動實現(xiàn)工商市場主體公示信息、人民銀行征信信息、公安打擊違法犯罪信息、法院立案判決執(zhí)行信息等相關(guān)信息的依法互通共享，進(jìn)一步發(fā)揮好河南省公共信用信息系統(tǒng)平臺作用，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，加強風(fēng)險研判，及時預(yù)警提示。
第十六條 投資類企業(yè)對其在管理系統(tǒng)中填寫、報送的信用信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)，并選擇自愿對外公開的信息。
第十七條 投資類企業(yè)主（監(jiān)）管部門應(yīng)當(dāng)在官方網(wǎng)站開設(shè)投資類企業(yè)信息公示專欄和通過河南省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，向社會公示投資類企業(yè)工商登記基本信息、自愿對外公開信息、履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的行政許可、行政處罰以及其他依法應(yīng)當(dāng)公示的企業(yè)信息。
第十八條 記錄、收集、整理、交換和使用投資類企業(yè)信用信息應(yīng)保護(hù)個人隱私和企業(yè)商業(yè)秘密，不得侵犯信用主體合法權(quán)益。
第十九條 投資類企業(yè)主（監(jiān)）管部門應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)，查詢方式為：
（一）企業(yè)查詢。投資類企業(yè)查詢自身的信用信息。
（二）授權(quán)查詢。投資類企業(yè)向業(yè)務(wù)活動相對人出具授權(quán)書，允許被授權(quán)人查詢投資類企業(yè)信用信息。
（三）公務(wù)查詢。行政機關(guān)、司法機關(guān)依法履行職責(zé)需要查詢企業(yè)信用信息的，出具正式函件進(jìn)行查詢。
第二十條 省發(fā)展改革委定期檢查和通報各市、縣投資類企業(yè)信用信息管理工作情況，開展考核評價。
第二十一條 省發(fā)展改革委對市、縣投資類企業(yè)主（監(jiān)）管部門有關(guān)人員存在不作為、失職瀆職、違法違紀(jì)等嚴(yán)重干擾投資類企業(yè)信用信息管理的行為，建議有關(guān)機關(guān)追究黨政紀(jì)與刑事責(zé)任。
第二十二條 投資類企業(yè)主（監(jiān)）管部門與公安機關(guān)、司法機關(guān)、行業(yè)協(xié)會等部門或組織建立聯(lián)席工作機制，加強工作對接與協(xié)調(diào)，加強投資類企業(yè)信用信息建設(shè)，及時、完整、準(zhǔn)確發(fā)送投資類企業(yè)信用信息。
第二十三條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2016年4月1日起施行。
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