豫食藥監(jiān)辦食生〔2017〕98號(hào)《河南省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于全面貫徹落實(shí)〈河南省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任規(guī)定〉的通知》

《河南省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于全面貫徹落實(shí)〈河南省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任規(guī)定〉的通知》






豫食藥監(jiān)辦食生〔2017〕98號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）食品藥品監(jiān)督管理局，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局：

為推動(dòng)落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任，省局于5月25日印發(fā)了《河南省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），為全面貫徹落實(shí)《規(guī)定》，提出以下要求：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，是食品安全治本之策，是更新監(jiān)管理念、提升監(jiān)管水平的重要舉措。各地要充分認(rèn)清《規(guī)定》對(duì)于強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，保障食品安全，維護(hù)全省食品安全穩(wěn)定向好局面的重大意義，切實(shí)將其作為提高各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門科學(xué)監(jiān)管、依法治理的重要抓手，抓緊抓好，抓出成效。要將貫徹落實(shí)《規(guī)定》作為年度工作的重中之重，切實(shí)擺上重要議事日程，加強(qiáng)工作籌劃，細(xì)化工作方案，強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)，形成一把手親自過(guò)問(wèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、業(yè)務(wù)部門跟蹤指導(dǎo)、生產(chǎn)企業(yè)真學(xué)真用的良好局面。

二、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)

一是要加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)。各地要采取多種形式，通過(guò)大會(huì)宣貫、媒體推介、組織研討、觀摩交流、典型示范、發(fā)放告知書和宣傳冊(cè)等形式，對(duì)《規(guī)定》的重要意義、重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行解讀，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)形成學(xué)《規(guī)定》、用《規(guī)定》的良好氛圍，加快推動(dòng)《規(guī)定》在全省企業(yè)的貫徹實(shí)施。二是要進(jìn)一步細(xì)化、深化落實(shí)《規(guī)定》的具體措施。要引導(dǎo)企業(yè)在全面貫徹《規(guī)定》主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際“量身定制”方案舉措，為企業(yè)貫徹執(zhí)行和監(jiān)管部門監(jiān)督檢查提供依據(jù)。三是加強(qiáng)信息化運(yùn)用。各地在貫徹落實(shí)過(guò)程中，要?jiǎng)?chuàng)新理念，創(chuàng)新方式，積極創(chuàng)造條件，打造信息化平臺(tái)，提高信息化對(duì)監(jiān)管工作的有效支撐。

三、突出重點(diǎn)，督促實(shí)施

要按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有能力”的要求，督促企業(yè)進(jìn)一步完善食品安全管理機(jī)構(gòu)，明確管理人員，健全管理制度，完善保障體系，嚴(yán)格按照法定要求組織生產(chǎn)，全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，自覺(jué)做到知法守法，促使企業(yè)生產(chǎn)秩序逐步規(guī)范，食品安全管理能力明顯提高。要按照“日常檢查有記錄、月度分環(huán)節(jié)有自查、季度全項(xiàng)有排查、年終履責(zé)有總結(jié)”的要求，督促企業(yè)履行食品安全主體職責(zé)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省局制定的《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任自查表》（以下簡(jiǎn)稱《自查表》見(jiàn)附件1），對(duì)自查內(nèi)容逐項(xiàng)開(kāi)展自查，并填寫自查結(jié)論、整改措施及結(jié)果。食品藥品監(jiān)管部門可指導(dǎo)企業(yè)按照“分環(huán)節(jié)、模塊化、自查結(jié)果公示化”要求，結(jié)合實(shí)際對(duì)《自查表》進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化和分解，原則上按照倉(cāng)儲(chǔ)管理、生產(chǎn)管理、檢驗(yàn)管理、綜合管理等環(huán)節(jié)組織實(shí)施，并在企業(yè)和各環(huán)節(jié)顯著位置公示自查及整改結(jié)果。鼓勵(lì)、指導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)落實(shí)自查制度信息化，并和企業(yè)可追溯體系建設(shè)相結(jié)合。

四、加強(qiáng)核查，督導(dǎo)落實(shí)

各地要切實(shí)抓好企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的核查、督導(dǎo)工作。省局制定了《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任核查表》（以下簡(jiǎn)稱《核查表》見(jiàn)附件2），各地食品藥品監(jiān)督管理部門可按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的原則，對(duì)企業(yè)《自查表》中部分項(xiàng)目的落實(shí)情況按環(huán)節(jié)進(jìn)行核查，每次抽查項(xiàng)目不少于總項(xiàng)目的30%；也可根據(jù)需要采用書面形式調(diào)閱企業(yè)《自查表》實(shí)施核查。企業(yè)應(yīng)根據(jù)監(jiān)督核查結(jié)果進(jìn)行限期整改，如實(shí)記錄整改情況，并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報(bào)告。

各地要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)《規(guī)定》的督導(dǎo)考評(píng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把關(guān)糾偏、交流信息。要按照《規(guī)定》要求對(duì)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行督促指導(dǎo)和責(zé)任追究，對(duì)貫徹《規(guī)定》好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹好典型，鞭策后進(jìn)，確保企業(yè)食品安全主體責(zé)任落到實(shí)處。



附件：

1.食 品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食 品安全主體責(zé)任情 況自 查表.doc

2.食 品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食 品安全主體責(zé)任情 況核 查表.doc



 

河南省食品藥品監(jiān)督管理局

2017年7月11日

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