粵工商消字〔2016〕111號(hào)《廣東省工商行政管理局關(guān)于廣東省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)的工作規(guī)范》

廣東省工商行政管理局印發(fā)《廣東省工商行政管理局關(guān)于廣東省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)的工作規(guī)范》的通知





粵工商消字〔2016〕111號(hào)

各地級(jí)以上市工商行政管理局、橫琴新區(qū)工商行政管理局，深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)、佛山市順德區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

《廣東省工商行政管理局關(guān)于廣東省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)的工作規(guī)范》已經(jīng)省人民政府法制辦公室審查通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處反映。



 

廣東省工商行政管理局

2016年4月20日





 

廣東省工商行政管理局關(guān)于廣東省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)的工作規(guī)范

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《廣東省查處生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣商品違法行為條例》《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本工作規(guī)范。



一、適用范圍

本省工商行政管理部門(mén)以及履行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管職能的其他相關(guān)監(jiān)管部門(mén)〔以下稱(chēng)為工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)〕在職能范圍內(nèi)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量實(shí)施抽查檢驗(yàn)（以下稱(chēng)為流通領(lǐng)域商品抽檢），依據(jù)抽檢結(jié)果依法對(duì)不合格商品進(jìn)行處理的監(jiān)督檢查活動(dòng)，均應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)范進(jìn)行。

國(guó)家工商行政管理總局、廣東省工商行政管理局（以下稱(chēng)為省工商局）對(duì)流通領(lǐng)域化肥、農(nóng)藥商品質(zhì)量抽檢工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

受委托承擔(dān)抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下稱(chēng)為承檢機(jī)構(gòu)），開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)范及抽樣檢驗(yàn)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

二、抽檢工作分工

全省流通領(lǐng)域商品抽檢工作由省工商局統(tǒng)籌安排，省工商局負(fù)責(zé)以下工作：

（一）負(fù)責(zé)制定全省商品抽檢年度計(jì)劃，核定各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)計(jì)劃抽檢的商品品種；

（二）負(fù)責(zé)制定省工商局直接組織的抽檢實(shí)施方案;

（三）統(tǒng)一管理本省流通領(lǐng)域商品抽檢結(jié)果及其信息；

（四）指導(dǎo)各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)對(duì)抽檢不合格商品的檢查和處置工作。

地級(jí)以上市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)（以下稱(chēng)為市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)負(fù)責(zé)以下工作：

（一）配合省工商局制定全省流通領(lǐng)域商品抽檢年度計(jì)劃；

（二）配合省工商局組織實(shí)施流通領(lǐng)域商品抽檢相關(guān)工作。承擔(dān)省工商局委托的現(xiàn)場(chǎng)抽樣、檢驗(yàn)結(jié)果的通知、復(fù)檢安排及異議的處理等工作；

（三）根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬?zhuān)項(xiàng)部署或突發(fā)性質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要制定由市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)組織實(shí)施的商品抽檢計(jì)劃；

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作，組織對(duì)銷(xiāo)售抽檢不合格商品行為進(jìn)行檢查和調(diào)查處理；

（五）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)依據(jù)抽檢結(jié)果查辦案件的指導(dǎo)、督辦、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。

各縣（市、區(qū)）工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)根據(jù)上級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)抽檢工作安排及指導(dǎo)，配合做好抽樣及相關(guān)工作，對(duì)抽檢不合格商品的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查和調(diào)查處理，統(tǒng)計(jì)及報(bào)送抽檢相關(guān)處理信息。

三、抽檢工作的計(jì)劃與組織

（一）以下商品（品種）可列入抽檢計(jì)劃：

1．可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的；

2．監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在較多質(zhì)量問(wèn)題的；

3．消費(fèi)者、有關(guān)組織或者大眾傳播媒介反映存在較普遍質(zhì)量問(wèn)題的；

4．上級(jí)部門(mén)要求的；

5．消費(fèi)者關(guān)注度較高的；

6．工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)認(rèn)為有必要進(jìn)行抽檢的其他商品。

（二）各市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)應(yīng)認(rèn)真分析本轄區(qū)消費(fèi)特點(diǎn)、消費(fèi)者投訴舉報(bào)情況、市場(chǎng)監(jiān)管情況，于每年11月底前向省工商局提出下一年度全省商品抽檢品種建議及本地區(qū)的抽檢品種需求。省工商局在征詢各市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)及相關(guān)部門(mén)、相關(guān)組織意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究確定省工商局及各市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)的抽檢商品品種，制訂全省商品抽檢年度計(jì)劃（以下稱(chēng)為省年度計(jì)劃）及實(shí)施方案。

省年度計(jì)劃一般每年度制定一次，期間可根據(jù)需要按季度適當(dāng)調(diào)整抽檢品種和數(shù)量。

（三）省年度計(jì)劃以省工商局名義實(shí)施，采取省工商局直接組織或委托市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)組織的方式實(shí)施。各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照省年度計(jì)劃及實(shí)施方案開(kāi)展抽檢工作。

未納入省年度計(jì)劃的品種，市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)部署或者突發(fā)性質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要組織抽檢的，應(yīng)將擬抽檢品種報(bào)經(jīng)省工商局統(tǒng)籌核準(zhǔn)同意后方可組織實(shí)施。省工商局按照"同一年度內(nèi)，同一品種不得有兩個(gè)及兩個(gè)以上工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)同時(shí)組織抽檢"的原則統(tǒng)籌核準(zhǔn)。

縣（市、區(qū)）級(jí)及縣（市、區(qū)）級(jí)以下工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)不得組織實(shí)施流通領(lǐng)域商品抽檢。未經(jīng)省工商局委托或同意，市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)不得組織實(shí)施流通領(lǐng)域商品抽檢〔以下將省工商局及受省工商局委托或經(jīng)省工商局同意組織實(shí)施商品抽檢的市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)稱(chēng)為組織抽檢機(jī)關(guān)〕。

（四）省工商局直接組織及委托市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)組織實(shí)施的抽檢，其商品質(zhì)量不合格的抽檢結(jié)果適用于全省流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者；市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)報(bào)經(jīng)省工商局同意后組織實(shí)施的抽檢，其商品質(zhì)量不合格的抽檢結(jié)果適用于該市行政轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者及廣東省內(nèi)該商品的供貨商。

對(duì)已經(jīng)抽檢確定為不合格商品的，工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)應(yīng)直接依照原抽檢結(jié)論依法處置，避免重復(fù)抽檢。

（五）組織抽檢機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》、本工作規(guī)范以及監(jiān)督抽檢相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定制定商品的抽檢計(jì)劃和抽檢實(shí)施方案。

抽檢計(jì)劃包括抽檢的商品（品種），組織抽檢機(jī)關(guān)和實(shí)施抽樣的單位，抽檢時(shí)間安排，各項(xiàng)商品抽檢經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。

抽檢實(shí)施方案應(yīng)確定商品的監(jiān)督總體，必要時(shí)應(yīng)確定監(jiān)督限及產(chǎn)品質(zhì)量特性值標(biāo)準(zhǔn)差及不合格類(lèi)型劃分指標(biāo)限（產(chǎn)品質(zhì)量特性值標(biāo)準(zhǔn)差應(yīng)按照《商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)程序具有先驗(yàn)質(zhì)量信息的情形》（GB/T 28863-2012）附錄B規(guī)定的方法獲?。?br />
（六）因查處質(zhì)量違法行為需要實(shí)施抽樣取證的，由工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)按有關(guān)規(guī)定辦理。

四、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托

省工商局對(duì)承擔(dān)我省流通領(lǐng)域商品抽檢的承檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施資格招標(biāo)。市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)實(shí)施抽檢的承檢機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在省工商局公布的中標(biāo)單位中選取，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)貏潛芙?jīng)費(fèi)使用另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立、具備與檢驗(yàn)商品相適應(yīng)的法定資質(zhì)。

五、抽樣工作的組織實(shí)施

（一）負(fù)責(zé)實(shí)施抽樣的工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)應(yīng)提前組織對(duì)計(jì)劃抽檢商品（品種）的經(jīng)營(yíng)者情況進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)在以下場(chǎng)所中抽取樣品：

1．直接從生產(chǎn)者進(jìn)貨的經(jīng)營(yíng)者；

2．銷(xiāo)售量較大的批發(fā)零售商場(chǎng)、門(mén)店、網(wǎng)店；

3．集中交易抽檢商品的批發(fā)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)；

4．有銷(xiāo)售不合格商品記錄的經(jīng)營(yíng)者；

5．消費(fèi)者投訴、有關(guān)舉報(bào)反映商品質(zhì)量問(wèn)題較多的經(jīng)營(yíng)者。

（二）工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)實(shí)施抽樣時(shí)，應(yīng)合理安排抽樣的區(qū)域及地點(diǎn)，同一抽檢任務(wù)原則上應(yīng)安排在下級(jí)2個(gè)以上行政區(qū)域抽樣；對(duì)同一經(jīng)營(yíng)者同一年度內(nèi)抽樣原則上不超過(guò)3次，每次抽樣不超過(guò)3款商品。對(duì)大型商場(chǎng)、連鎖超市、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)抽樣次數(shù)及數(shù)量可適當(dāng)增加，確需對(duì)特定商品或者特定經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行跟蹤抽檢的，不受此數(shù)量限制。各地不得對(duì)批發(fā)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的抽樣次數(shù)及數(shù)量予以限制。

（三）實(shí)施抽樣前，承檢機(jī)構(gòu)人員憑抽檢機(jī)關(guān)出具的《廣東省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作委托書(shū)》（附件1），會(huì)同工商（市場(chǎng)監(jiān)管）行政執(zhí)法人員實(shí)施抽樣。

（四）負(fù)責(zé)實(shí)施抽樣的工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)抽樣工作，并根據(jù)抽檢商品（品種）的特點(diǎn)、待檢商品名單及其經(jīng)營(yíng)者的分布等情況，合理安排抽樣路線，組織轄區(qū)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）行政執(zhí)法人員開(kāi)展抽樣現(xiàn)場(chǎng)檢查及執(zhí)法工作。

六、抽樣現(xiàn)場(chǎng)要求及樣品的處理

（一）抽樣現(xiàn)場(chǎng)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）行政執(zhí)法人員不得少于2人。工商（市場(chǎng)監(jiān)管）行政執(zhí)法人員在抽樣現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)應(yīng)做好以下工作：

1．檢查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證，向被抽樣的經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明抽檢事由，并將《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)通知書(shū)》（附件2）交付被抽樣的經(jīng)營(yíng)者，告知其相關(guān)權(quán)利和義務(wù)；

2．對(duì)照同品種已抽檢不合格名單，對(duì)被抽樣的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有已抽檢不合格商品的，應(yīng)責(zé)令停止銷(xiāo)售，并視情況對(duì)該經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售不合格商品行為依法予以處理；

3．檢查、提取與抽樣商品相關(guān)的帳簿、票據(jù)復(fù)印件，如無(wú)進(jìn)貨、銷(xiāo)售票據(jù)或者記錄的，應(yīng)查清商品的供貨單位、下級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商，并記錄抽樣商品的名稱(chēng)、生產(chǎn)單位、商標(biāo)、型號(hào)、進(jìn)銷(xiāo)單價(jià)、進(jìn)銷(xiāo)貨量、存放地點(diǎn)、庫(kù)存量、供貨單位及下級(jí)經(jīng)銷(xiāo)單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人等信息，填寫(xiě)《抽樣商品流通情況調(diào)查表》(附件3)。調(diào)查表格經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，由被抽樣的經(jīng)營(yíng)者簽字確認(rèn)；

4．填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》，記錄檢查人員、出示證件、權(quán)利告知情況和抽樣過(guò)程其他應(yīng)當(dāng)記錄的信息，由被抽樣的經(jīng)營(yíng)者、工商（市場(chǎng)監(jiān)管）行政執(zhí)法人員和承檢機(jī)構(gòu)抽樣人員共同確認(rèn)。經(jīng)營(yíng)者拒絕接受抽檢或拒絕提供樣品的，還應(yīng)列明經(jīng)營(yíng)者拒絕接受抽檢的情況，由當(dāng)?shù)毓ど蹋ㄊ袌?chǎng)監(jiān)管）部門(mén)依法處理。

（二）承檢機(jī)構(gòu)人員在現(xiàn)場(chǎng)抽樣及協(xié)助檢查時(shí)應(yīng)做好以下工作：

1．按照待檢商品名單及工商（市場(chǎng)監(jiān)管）行政執(zhí)法人員指定的商品名單抽樣，并根據(jù)商品的先驗(yàn)質(zhì)量信息、商品的類(lèi)型等，確定應(yīng)當(dāng)抽取的樣品數(shù)量；

2．填寫(xiě)《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作單》（附件4），填寫(xiě)工作單應(yīng)當(dāng)符合如實(shí)、準(zhǔn)確、清晰的要求；

3．如發(fā)現(xiàn)擬抽取的商品與省工商局此前組織抽檢不合格商品同規(guī)格型號(hào)且未有質(zhì)量整改重新上市相關(guān)標(biāo)注的，不抽檢該商品，填寫(xiě)《檢查發(fā)現(xiàn)的不合格商品登記表》（附件5），交由工商（市場(chǎng)監(jiān)管）行政執(zhí)法人員依法處理；已經(jīng)進(jìn)行質(zhì)量整改重新上市的，應(yīng)抽樣檢驗(yàn)，并在抽樣工作單上標(biāo)示為"跟蹤抽檢"；

4．抽樣時(shí)應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)以上側(cè)面分別拍攝抽檢商品封樣前的外觀照片及封樣后的樣品照片。拍攝的照片應(yīng)當(dāng)能夠清晰顯示商品的相關(guān)標(biāo)識(shí)信息。樣品和備份樣品應(yīng)當(dāng)封樣，并由工商（市場(chǎng)監(jiān)管）行政執(zhí)法人員、承檢機(jī)構(gòu)人員，經(jīng)營(yíng)者三方簽字確認(rèn)；

5．抽取用于檢驗(yàn)的樣品，按經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨價(jià)格購(gòu)買(mǎi)；不進(jìn)行破壞性測(cè)試且對(duì)樣品質(zhì)量不造成實(shí)質(zhì)影響的，經(jīng)經(jīng)營(yíng)者同意，檢驗(yàn)用樣品可以由經(jīng)營(yíng)者無(wú)償提供。備份樣品由經(jīng)營(yíng)者無(wú)償提供。無(wú)償提供的樣品，檢驗(yàn)符合要求的，退還經(jīng)營(yíng)者；檢驗(yàn)不符合要求的，由管轄的工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)依法處理。由經(jīng)營(yíng)者無(wú)償提供的備份樣品，檢驗(yàn)符合要求的，由實(shí)施抽樣的工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)書(shū)面告知經(jīng)營(yíng)者自行解除封條，繼續(xù)銷(xiāo)售；檢驗(yàn)不符合要求的，由管轄的工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)依法處理；

6．將《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作單》《抽樣商品流通情況調(diào)查表》、商品照片等于抽樣完成后7個(gè)工作日內(nèi)錄入省工商局指定的信息管理系統(tǒng)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)抽樣過(guò)程發(fā)現(xiàn)有下列情形商品，依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可直接認(rèn)定為違法商品的，工商（市場(chǎng)監(jiān)管）行政執(zhí)法人員應(yīng)按法定程序封存商品、組織調(diào)查，并依法處置；承檢機(jī)構(gòu)人員應(yīng)填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違法商品登記表》（附件6）并在作出結(jié)論后5個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)表格報(bào)送組織抽檢機(jī)關(guān)：

1．國(guó)家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的；

2．限期的使用產(chǎn)品，沒(méi)有在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期或者失效日期的；

3．篡改生產(chǎn)日期的；

4．應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明的產(chǎn)品而沒(méi)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明的；

5．偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址的；

6．偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、防偽標(biāo)志等標(biāo)志的；

7．作虛假或者引人誤解的宣傳的；

8．違反法律法規(guī)或者產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他情形。

（四）對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易方式進(jìn)行抽樣的，由抽檢機(jī)關(guān)委托承檢機(jī)構(gòu)或者消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易的方式購(gòu)買(mǎi)樣品和備份樣品。樣品由買(mǎi)樣人、承檢機(jī)構(gòu)人員、工商（市場(chǎng)監(jiān)管）行政執(zhí)法人員共同查驗(yàn)后，由承檢機(jī)構(gòu)對(duì)樣品和備份樣品分別封樣，并通知網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者。對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者及商品信息、網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程可采用網(wǎng)絡(luò)截屏、電子視頻錄像等取證手段，予以全程記錄；對(duì)商品拆包查驗(yàn)、封樣等應(yīng)當(dāng)全程錄像并留存，在網(wǎng)絡(luò)交易商品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)直接抽樣的，也可以由倉(cāng)庫(kù)管理人員簽名確認(rèn)。

七、抽樣檢驗(yàn)的依據(jù)及判定準(zhǔn)則

組織抽檢機(jī)關(guān)及承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以下要求實(shí)施抽樣檢驗(yàn)：

（一）樣品抽取數(shù)量。流通領(lǐng)域商品抽檢的樣品抽取數(shù)量，應(yīng)依據(jù)國(guó)家監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)被檢商品的不同情形，分別適用以下國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：

1．抽檢的商品屬于具有先驗(yàn)質(zhì)量信息情形的，可適用《商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)程序具有先驗(yàn)質(zhì)量信息的情形》（GB/T 28863-2012），抽取1組樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。以下情形屬于具有先驗(yàn)質(zhì)量信息情形：

（1）含有可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全檢驗(yàn)質(zhì)量項(xiàng)目的品種；

（2）消費(fèi)者或者有關(guān)組織反映、知情人舉報(bào)的品種或具體商品；

（3）工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)或其他質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)抽檢發(fā)現(xiàn)不合格的同一商標(biāo)或者同一標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)者的同類(lèi)商品。

2．抽檢的商品不屬于具有先驗(yàn)質(zhì)量情形的，可適用《計(jì)數(shù)抽樣檢驗(yàn)程序第4部分：聲稱(chēng)質(zhì)量水平的評(píng)定程序》（GB/T 2828.4-2008）進(jìn)行抽樣，抽樣方案如下：

對(duì)于被抽樣商品生產(chǎn)者事先申報(bào)聲稱(chēng)質(zhì)量水平（DQL）的，依據(jù)受檢方申報(bào)的聲稱(chēng)質(zhì)量水平，對(duì)照該標(biāo)準(zhǔn)《表1 抽樣方案主表》選用合適的極限質(zhì)量比（LQR）水平并檢索對(duì)應(yīng)的樣品數(shù)量；對(duì)于被抽樣商品生產(chǎn)者未事先申報(bào)聲稱(chēng)質(zhì)量水平（DQL）的，組織抽檢機(jī)關(guān)在實(shí)施方案中應(yīng)規(guī)定聲稱(chēng)質(zhì)量水平及采用的極限質(zhì)量比（LQR）水平，原則上采用極限質(zhì)量比（LQR）為0的方案，規(guī)定聲稱(chēng)質(zhì)量水平（DQL）為2.5，即抽取2組樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。

（二）樣品的檢驗(yàn)及判定。對(duì)抽取的商品樣品，應(yīng)依據(jù)以下規(guī)定對(duì)樣品單元進(jìn)行檢驗(yàn)和判定：

1．強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)；

2．商品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或商品明示指標(biāo)低于相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，以相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)；

3．商品質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；

4．商品質(zhì)量國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

5．組織抽檢機(jī)關(guān)在抽檢實(shí)施方案中確定的監(jiān)督限；

6．組織抽檢機(jī)關(guān)在抽檢實(shí)施方案中確定的產(chǎn)品質(zhì)量特性值標(biāo)準(zhǔn)差及不合格類(lèi)型劃分指標(biāo)限。

承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)所檢相關(guān)質(zhì)量特性的重要程度及檢測(cè)結(jié)論對(duì)樣品單元按照以下要求進(jìn)行綜合判定：

對(duì)于所檢項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果均合格的樣品單元，作出"樣品所檢項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)不合格"的結(jié)論；對(duì)于所檢項(xiàng)目中存在檢測(cè)結(jié)果不合格的樣品單元，作出樣品單元不合格的初步判定，并根據(jù)該不合格質(zhì)量項(xiàng)目的重要程度，依次判定分為A類(lèi)不合格、B類(lèi)不合格、C類(lèi)不合格和D類(lèi)不合格四類(lèi)。

（三）對(duì)被檢商品總體的判定。承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的判定準(zhǔn)則及組織抽檢機(jī)關(guān)在抽檢實(shí)施方案中確定的監(jiān)督總體，對(duì)被檢商品的總體作出如下判定：

對(duì)所檢樣品單元為A類(lèi)不合格品的，判定"監(jiān)督總體嚴(yán)重不合格"；對(duì)所檢樣品單元為B類(lèi)不合格品的，判定"監(jiān)督總體較嚴(yán)重不合格"；對(duì)所檢樣品單元為C類(lèi)不合格品的，判定"監(jiān)督總體輕微不合格"；對(duì)所檢樣品單元為D類(lèi)不合格品的，判定"監(jiān)督子總體輕微不合格"。

對(duì)樣品單元所檢項(xiàng)目均合格的，對(duì)被檢商品的總體不作綜合判定結(jié)論。

未經(jīng)對(duì)樣品單元的判定結(jié)論進(jìn)行復(fù)檢并作出復(fù)檢結(jié)論的，以上判定結(jié)論為最終抽檢結(jié)論；經(jīng)對(duì)樣品單元的判定結(jié)論進(jìn)行復(fù)檢并重新作出復(fù)檢結(jié)論的，依據(jù)復(fù)檢結(jié)論重新對(duì)被檢商品的總體作出判定。

八、檢驗(yàn)報(bào)告的出具

（一）承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范規(guī)定的樣式（附件7）出具檢驗(yàn)報(bào)告。

（二）檢驗(yàn)報(bào)告須制作紙質(zhì)版及電子版。樣品單元檢驗(yàn)結(jié)果不合格的，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)制作檢驗(yàn)報(bào)告紙質(zhì)版一式五份，組織抽檢機(jī)關(guān)、承檢機(jī)構(gòu)、實(shí)施抽樣的工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)、被抽樣的經(jīng)營(yíng)者、標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)各執(zhí)一份，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)交易的，第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)一份；電子版經(jīng)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)打印并標(biāo)注"與原件一致"后，與紙質(zhì)版具有相同效力。

（三）承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)制作檢驗(yàn)報(bào)告附錄，并向工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)提供。檢驗(yàn)報(bào)告附錄內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)樣品及檢驗(yàn)結(jié)果的確認(rèn)情況及對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論分類(lèi)情況的附注。

九、檢驗(yàn)結(jié)果的通知及送達(dá)確認(rèn)

（一）初次檢驗(yàn)結(jié)果判定為總體不合格的，組織抽檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)將檢驗(yàn)報(bào)告、抽樣工作單、行政告知書(shū)（附件8）、抽檢結(jié)果通知（送達(dá)）書(shū)（附件9）寄送商品標(biāo)稱(chēng)的生產(chǎn)企業(yè)及被抽樣的經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易方式抽樣的，除寄送被抽樣的經(jīng)營(yíng)者、樣品標(biāo)稱(chēng)的生產(chǎn)企業(yè)外，應(yīng)同時(shí)通知第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者。

（二）流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果送達(dá)書(shū)按照標(biāo)稱(chēng)地址無(wú)法送達(dá)標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)者的，組織抽檢機(jī)關(guān)應(yīng)將該抽檢結(jié)果通過(guò)省工商局網(wǎng)站予以公示，公示期為15日。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在公示期內(nèi)未提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)或異議的，視為送達(dá)及認(rèn)可該判定結(jié)果。

（三）檢驗(yàn)結(jié)果未發(fā)現(xiàn)不合格的，組織抽檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)將抽檢結(jié)果通知（送達(dá)）書(shū)（附件9）寄送標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)者及被抽樣的經(jīng)營(yíng)者。

十、復(fù)檢申請(qǐng)的提出及復(fù)檢工作安排

本工作規(guī)范所稱(chēng)復(fù)檢，是指組織抽檢機(jī)關(guān)根據(jù)被抽樣的經(jīng)營(yíng)者或者樣品標(biāo)稱(chēng)的生產(chǎn)者的申請(qǐng)，依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于聲稱(chēng)質(zhì)量水平復(fù)檢與復(fù)驗(yàn)的程序規(guī)定，對(duì)原樣品或者備份樣品進(jìn)行進(jìn)一步的測(cè)試。復(fù)檢工作應(yīng)根據(jù)被檢商品的具體情形，按照《聲稱(chēng)質(zhì)量水平復(fù)檢與復(fù)驗(yàn)的評(píng)定程序》（GB/T 16306-2008）、《商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)程序具有先驗(yàn)質(zhì)量信息的情形》（GB/T 28863-2012）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施。

（一）復(fù)檢申請(qǐng)的提出。被抽樣的經(jīng)營(yíng)者或者樣品標(biāo)稱(chēng)的生產(chǎn)者對(duì)樣品單元的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，提交復(fù)檢申請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附件11），復(fù)檢申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)闡明異議的內(nèi)容、理由及依據(jù)。

（二）復(fù)檢申請(qǐng)的受理。經(jīng)營(yíng)者私自拆封、調(diào)換或者毀損備份樣品的，組織抽檢機(jī)關(guān)對(duì)該復(fù)檢申請(qǐng)不予受理。

（三）復(fù)檢機(jī)構(gòu)的選定。組織抽檢機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)以下不同情形安排復(fù)檢單位進(jìn)行復(fù)檢：

1．采用備份樣品進(jìn)行復(fù)檢的，復(fù)檢工作由初檢承檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

2．采用原樣品進(jìn)行復(fù)檢的，復(fù)檢工作另?yè)衿渌麢z驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省工商局公布的中標(biāo)單位中選取。

（四）復(fù)檢通知。組織抽檢機(jī)關(guān)在受理復(fù)檢申請(qǐng)，并確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)后，向復(fù)檢申請(qǐng)人、初檢承檢機(jī)構(gòu)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)發(fā)出《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢復(fù)檢單位確定通知書(shū)》（見(jiàn)附件12）。

（五）復(fù)檢測(cè)試及判定。復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行復(fù)檢測(cè)試并作出復(fù)檢結(jié)論：

1．對(duì)非破壞性測(cè)試商品的，屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目的，采用原樣品進(jìn)行復(fù)檢。不屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目的，若對(duì)測(cè)試有質(zhì)疑，采用原樣品進(jìn)行復(fù)檢；若對(duì)樣品的代表性有質(zhì)疑，采用備份樣品進(jìn)行復(fù)檢。若申請(qǐng)者不能提出質(zhì)疑的理由，采用原樣品進(jìn)行復(fù)檢。

2．對(duì)破壞性測(cè)試商品的復(fù)檢，不屬于具有先驗(yàn)質(zhì)量信息情形的商品，采用備份樣品進(jìn)行復(fù)檢；屬于具有先驗(yàn)質(zhì)量信息情形且屬于破壞性測(cè)試的商品，如申請(qǐng)人提供可靠的依據(jù)說(shuō)明第一次測(cè)試有誤，方可采用備份樣品進(jìn)行復(fù)檢。

3．對(duì)散料商品的復(fù)檢，采用備份試樣進(jìn)行測(cè)試。

4．若第一次的測(cè)試條件或程序有誤，根據(jù)第二次測(cè)試結(jié)果作出復(fù)檢結(jié)論；若第一次的測(cè)試條件或程序無(wú)誤，應(yīng)取第一次和第二次測(cè)試數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值或者中位值，作出復(fù)檢結(jié)論。對(duì)于非計(jì)量型項(xiàng)目的復(fù)檢，根據(jù)第二次測(cè)試結(jié)果作出復(fù)檢結(jié)論。

5．對(duì)不符合采用備份樣品進(jìn)行測(cè)試規(guī)定的破壞性測(cè)試商品，若查清第一次的測(cè)試條件或程序無(wú)誤，申請(qǐng)人又不能提供說(shuō)明第一次測(cè)試有誤的可靠依據(jù)的，仍按照第一次測(cè)試結(jié)果作出復(fù)檢結(jié)論。

（六）復(fù)檢時(shí)限要求。

1．被抽樣的經(jīng)營(yíng)者或者被抽樣商品生產(chǎn)者自收到檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)及檢驗(yàn)報(bào)告后15日內(nèi)未向組織抽檢機(jī)關(guān)提出復(fù)檢申請(qǐng)的，不予受理。

2．復(fù)檢申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到組織抽檢機(jī)關(guān)發(fā)出的《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢復(fù)檢單位確定通知書(shū)》之日起七日內(nèi)聯(lián)系初檢機(jī)構(gòu)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)辦理樣品交接等復(fù)檢手續(xù)，因復(fù)檢申請(qǐng)人原因逾期未完成復(fù)檢交接手續(xù)的，視為放棄復(fù)檢。

（七）檢驗(yàn)報(bào)告的送達(dá)。復(fù)檢結(jié)論出具后，組織抽檢機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將復(fù)檢檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)復(fù)檢申請(qǐng)人。

（八）復(fù)檢費(fèi)用。復(fù)檢結(jié)論判定原不合格項(xiàng)目為合格的，復(fù)檢費(fèi)用由組織抽檢機(jī)關(guān)承擔(dān)；復(fù)檢結(jié)論判定原不合格項(xiàng)目仍不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人承擔(dān)。

十一、抽檢結(jié)果及其信息的管理

（一）抽檢結(jié)果信息由省工商局統(tǒng)一管理。抽檢結(jié)果信息包括：抽檢檢驗(yàn)報(bào)告、抽樣單、樣品照片、抽樣商品流通情況調(diào)查表、抽檢結(jié)果送達(dá)書(shū)、抽檢結(jié)果匯總表、抽檢結(jié)果分析報(bào)告、抽檢商品名單（包括標(biāo)稱(chēng)廠名、標(biāo)稱(chēng)廠址、標(biāo)稱(chēng)商標(biāo)、商品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)）及其抽檢結(jié)論信息（包括合格及不合格，不合格的應(yīng)包括不合格的具體項(xiàng)目及不合格類(lèi)型）、不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品名單。

市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)組織抽檢的，組織抽檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在抽檢工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)將抽檢結(jié)果信息報(bào)送省工商局。

（二）全省流通領(lǐng)域商品抽檢結(jié)果由省工商局統(tǒng)一建立數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)提供公開(kāi)查詢。

十二、缺陷商品的認(rèn)定及處置

各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)在流通領(lǐng)域商品抽檢及監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)商品不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且有危及人身健康及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照《廣東省工商行政管理局關(guān)于流通領(lǐng)域缺陷商品認(rèn)定及處置的工作規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定及處置。

十三、經(jīng)營(yíng)者的商品分類(lèi)信息管理

（一）對(duì)經(jīng)營(yíng)者建立商品分類(lèi)標(biāo)注制度。工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商品及有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者（含網(wǎng)絡(luò)商品及有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，下同）建立商品分類(lèi)標(biāo)注制度，按商品品種分類(lèi)在經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管檔案中予以標(biāo)注。標(biāo)注的商品品種分類(lèi)和標(biāo)注方法由省工商局另行規(guī)定。

（二）在重點(diǎn)商品的經(jīng)營(yíng)者中建立定點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名錄。各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)具有一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)者建立商品質(zhì)量安全承諾制度，建立健全內(nèi)部商品質(zhì)量管理和消費(fèi)者權(quán)益保障機(jī)制。對(duì)保障機(jī)制較為完善并具備便捷通信條件的經(jīng)營(yíng)者，確定為定點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)可向定點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象提供抽檢不合格商品名單點(diǎn)對(duì)點(diǎn)告知、監(jiān)管警示、經(jīng)營(yíng)者處理不合格商品情況報(bào)送等便捷條件。

十四、對(duì)銷(xiāo)售不合格商品行為的處理

（一）工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)接到初檢不合格檢驗(yàn)報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)對(duì)被抽取樣品的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行立案調(diào)查，并調(diào)查核實(shí)該不合格商品的供貨單位信息，填報(bào)《不合格商品上級(jí)供貨商信息表》（附件14），于立案后5個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)調(diào)查核實(shí)的供貨單位信息報(bào)送省工商局，并將該信息錄入省工商局指定的信息管理系統(tǒng)。

在立案調(diào)查期間，涉嫌不合格商品經(jīng)復(fù)檢合格的，原立案的工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)應(yīng)及時(shí)解除查封、扣押等強(qiáng)制措施。

（二）各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)接到上級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)下發(fā)的抽檢不合格商品名單（含缺陷商品名單，下同）后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將不合格名單或者其查閱方式告知轄區(qū)內(nèi)該類(lèi)商品的定點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，并盡可能告知已標(biāo)注商品品種分類(lèi)的經(jīng)營(yíng)者（含網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者），指引相關(guān)經(jīng)營(yíng)者對(duì)照名單，自查所經(jīng)營(yíng)的商品是否有與名單中同規(guī)格型號(hào)商品，對(duì)同規(guī)格型號(hào)商品予以登記、處理并報(bào)告所在地工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)。

（三）省工商局將各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)上報(bào)的不合格商品供貨商信息，以及通過(guò)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或人員調(diào)查的方式收集或者接收舉報(bào)的不合格商品銷(xiāo)售信息作為案件線索，以交辦函的形式送交經(jīng)營(yíng)者所在地市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)或者省工商局直屬機(jī)構(gòu)辦理。各市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)及省工商局直屬機(jī)構(gòu)在接到案件線索后，要根據(jù)交辦要求，依法調(diào)查處理相關(guān)違法行為，并按時(shí)報(bào)送案件查處情況，要求做到一案一報(bào)。

（四）各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)應(yīng)定期或不定期隨機(jī)抽取部分經(jīng)營(yíng)者，檢查其是否有經(jīng)營(yíng)經(jīng)認(rèn)定的不合格商品、缺陷商品行為。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或有投訴舉報(bào)經(jīng)營(yíng)不合格商品且未如實(shí)報(bào)告工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)、拒絕或者拖延工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)責(zé)令對(duì)缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷(xiāo)售、警示措施等違法行為的，依法予以處理。

（五）各市工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)應(yīng)每月收集轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自行檢查下架退市抽檢不合格商品的相關(guān)數(shù)據(jù)和本轄區(qū)各級(jí)工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)查辦的商品質(zhì)量案件數(shù)據(jù)及情況分析，并收集3宗以上主要案件資料，連同《商品質(zhì)量抽檢案件及退市不合格商品情況統(tǒng)計(jì)表》（附件10），于每月28日前一并上報(bào)省工商局。

十五、對(duì)銷(xiāo)售不合格商品行為的處罰

（一）工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查或依據(jù)有關(guān)線索發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)與抽檢判定總體不合格商品同一監(jiān)督總體商品的，按以下情形處罰，但經(jīng)營(yíng)者能證明其已經(jīng)采取措施消除質(zhì)量問(wèn)題，且商品采用新的包裝標(biāo)識(shí)的除外：

1．不合格商品經(jīng)認(rèn)定為缺陷商品的，按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條規(guī)定處罰；

2．不合格商品未經(jīng)認(rèn)定為缺陷商品的，按照法律法規(guī)銷(xiāo)售不合格商品行為的有關(guān)規(guī)定處罰；

3．商品判定為嚴(yán)重不合格的，可作為從重處罰的裁量依據(jù)；商品判定為輕微不合格的，可作為從輕處罰的裁量依據(jù)；商品判定為子總體不合格的，只作為查處被抽取樣品經(jīng)營(yíng)者的處罰依據(jù)；

4．對(duì)經(jīng)營(yíng)者在被檢查或被舉報(bào)前已主動(dòng)停止銷(xiāo)售該不合格商品，并且未造成危害的，可依法從輕、減輕處罰，對(duì)事先如實(shí)向工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)報(bào)告不合格商品處置情況及數(shù)據(jù)的，免予行政處罰。

（二）對(duì)于拒絕或者拖延工商（市場(chǎng)監(jiān)管）部門(mén)責(zé)令對(duì)認(rèn)定的缺陷商品采取停止銷(xiāo)售、警示消費(fèi)者等措施的，按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。有關(guān)行政部門(mén)發(fā)布缺陷商品名單及責(zé)令停止銷(xiāo)售通知、公告之日起15日后，經(jīng)營(yíng)者仍銷(xiāo)售缺陷商品，或者已銷(xiāo)售缺陷商品，但未采取警示消費(fèi)者措施的，視為拒絕或者拖延。

（三）對(duì)于逾期不改正與抽檢判定為總體不合格商品同一監(jiān)督總體商品行為的，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)以不合格冒充合格商品的違法行為進(jìn)行查處，但經(jīng)營(yíng)者能證明其已經(jīng)采取措施消除質(zhì)量問(wèn)題，且商品采用新的包裝標(biāo)識(shí)的除外。

對(duì)有經(jīng)營(yíng)與抽檢判定為總體不合格商品同一監(jiān)督總體的商品行為，但隱瞞不報(bào)，或者提供虛假情況報(bào)告的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法從重處罰。

十六、附則

（一）本工作規(guī)范由廣東省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

（二）本工作規(guī)范自2016年5月15日起施行，有效期5年。2014年9月3日廣東省工商行政管理局印發(fā)的《廣東省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作規(guī)范》同時(shí)廢止。




附件：【點(diǎn)擊打包下載下列附件】

1．流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作委托書(shū)

2．流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)檢驗(yàn)通知書(shū)

3．抽樣商品流通情況調(diào)查表

4．流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作單

5．檢查發(fā)現(xiàn)的不合格商品登記表

6. 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違法商品登記表

7．檢驗(yàn)報(bào)告格式

8．行政告知書(shū)

9．流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果通知（送達(dá)）書(shū)

10．商品質(zhì)量抽檢案件及退市不合格商品情況統(tǒng)計(jì)表

11．流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢復(fù)檢申請(qǐng)書(shū)

12. 流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢復(fù)檢機(jī)構(gòu)確定通知書(shū)

13．商品質(zhì)量抽檢復(fù)檢結(jié)論通知書(shū)

14．不合格商品上級(jí)供貨商信息表

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本文關(guān)鍵詞： 粵工商消字, 廣東省工商行政管理局, 廣東省, 流通, 領(lǐng)域, 商品, 質(zhì)量, 抽查, 檢驗(yàn), 規(guī)范