粵工商市字〔2016〕134號(hào)《廣東省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)廣東省工商行政管理局“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)規(guī)則的通知》
廣東省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)廣東省工商行政管理局“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)規(guī)則的通知
粵工商市字〔2016〕134號(hào)
各地級(jí)以上市工商行政管理局、橫琴新區(qū)工商行政管理局,深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì),佛山市順德區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
為加強(qiáng)商事制度改革事中事后監(jiān)管工作,規(guī)范廣東省“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)我省企業(yè)信用體系建設(shè),省工商局制定了《廣東省工商行政管理局“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)規(guī)則》,已經(jīng)廣東省政府法制部門審查備案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各地在執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)及時(shí)向省工商局市場(chǎng)規(guī)范管理處反映。
附件:廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))接受委托開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)工作規(guī)定
廣東省工商行政管理局
2016年5月9日
廣東省工商行政管理局“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)規(guī)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“公示活動(dòng)”),引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守約經(jīng)營(yíng),促進(jìn)全社會(huì)良好信用觀念的形成,推動(dòng)我省企業(yè)信用體系建設(shè),根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,特制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于廣東省工商行政管理系統(tǒng)開展的公示活動(dòng)。
第三條 本規(guī)則所稱公示活動(dòng),是指工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,依企業(yè)申請(qǐng),對(duì)符合公示條件的企業(yè)的上一年度合同簽約履約信用信息以及其他信用監(jiān)管信息,通過“廣東省工商行政管理局守合同重信用企業(yè)網(wǎng)上公示系統(tǒng)”(下稱“守重公示平臺(tái)”)向社會(huì)予以公示的行為。
第四條 本規(guī)則所稱“申請(qǐng)企業(yè)”是指經(jīng)本省各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)并自愿申請(qǐng)參與公示活動(dòng)的企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。
本規(guī)則所稱“公示企業(yè)”是指經(jīng)核查符合公示條件并通過守重公示平臺(tái)予以公示的“守合同重信用”企業(yè)。
本規(guī)則所稱“合同”是指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)合同,不包括企業(yè)與其員工簽訂的勞動(dòng)合同等。
本規(guī)則所稱“公示機(jī)關(guān)”是指負(fù)責(zé)對(duì)公示企業(yè)在守重公示平臺(tái)上進(jìn)行公示的工商行政管理機(jī)關(guān)。
本規(guī)則所稱“監(jiān)督機(jī)關(guān)”是指負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)資料的核查和受理、數(shù)據(jù)傳送至守重公示平臺(tái)、公示企業(yè)投訴信息的處理和反饋、公示的撤銷和撤回等工作的各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。
本規(guī)則所稱“推薦單位”是指獲得監(jiān)督機(jī)關(guān)的委托,開展公示活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)和推薦工作,并向監(jiān)督機(jī)關(guān)推薦符合公示條件的申請(qǐng)企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))。
第五條 廣東省工商行政管理局負(fù)責(zé)全省公示活動(dòng)的指導(dǎo)和規(guī)范工作,是全省公示企業(yè)的公示機(jī)關(guān),是省工商局直接登記注冊(cè)的企業(yè)及省工商局認(rèn)為需要直接監(jiān)督的其他企業(yè)的監(jiān)督機(jī)關(guān)。
其他各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)是本機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的公示企業(yè)的監(jiān)督機(jī)關(guān)。
第六條 企業(yè)參與公示活動(dòng),須向監(jiān)督機(jī)關(guān)或推薦單位提出申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)督機(jī)關(guān)進(jìn)行材料核查和征求意見后,在守重公示平臺(tái)上向社會(huì)予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督,并依規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)惠扶持措施。
第七條 公示活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)自愿參與原則。企業(yè)自主決定申請(qǐng)參與公示或申請(qǐng)撤回公示。
(二)公開透明原則。公示活動(dòng)的條件、程序和優(yōu)惠扶持措施等向社會(huì)公開;公示企業(yè)在公示年度的信用監(jiān)管信息、合同簽約履約信用信息向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)統(tǒng)一公示原則。廣東省工商行政管理局“守合同重信用”企業(yè)公示系統(tǒng)為全省統(tǒng)一的公示平臺(tái),凡自愿申請(qǐng)并經(jīng)核查符合條件予以公示的企業(yè)均為公示年度的“廣東省守合同重信用公示企業(yè)”。
(四)激勵(lì)原則。公示企業(yè)可依規(guī)定享受有關(guān)行政主管部門提供的優(yōu)惠扶持措施。
第二章 公示活動(dòng)程序
第八條 公示企業(yè)應(yīng)符合下列條件:
(一)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并開業(yè)滿二年;
(二) 建立合同管理機(jī)構(gòu)和合同管理制度,合同信用管理體系健全;
(三)合同履約狀況良好。除不可抗力、對(duì)方違約或雙方協(xié)議解除等法律規(guī)定的情形外,合同履約率達(dá)100%;
(四)無嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為記錄,未被列入“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)-經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法企業(yè)名錄”;
(五)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益好,同意由監(jiān)督機(jī)關(guān)將本企業(yè)申請(qǐng)年度的合同簽訂與履行情況、總產(chǎn)值或銷售額等信息在守重公示平臺(tái)向社會(huì)公示。
第九條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)通過守重公示平臺(tái)提出申請(qǐng),并同時(shí)提交以下書面材料:
(一)《廣東省守合同重信用企業(yè)公示活動(dòng)申請(qǐng)表》;
(二)《廣東省守合同重信用企業(yè)公示活動(dòng)申請(qǐng)承諾書》;
(三)加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)加蓋公章的有關(guān)資質(zhì)證書及榮譽(yù)證書復(fù)印件;
(五)加蓋公章的上一年度《守合同重信用企業(yè)公示證書》復(fù)印件;
(六)其他有關(guān)證明材料。
首次申請(qǐng)企業(yè)提供第(一)、(三)、(四)、(六)項(xiàng)材料;已參加上一年度公示的企業(yè),提供第(二)、(三)、(五)、(六)項(xiàng)材料。
第十條 屬于推薦單位會(huì)員的申請(qǐng)企業(yè),向推薦單位提交書面申請(qǐng)材料,由該推薦單位簽署推薦意見后統(tǒng)一將書面推薦意見及企業(yè)的申請(qǐng)材料報(bào)送監(jiān)督機(jī)關(guān)。同屬多個(gè)推薦單位會(huì)員的申請(qǐng)企業(yè),由申請(qǐng)企業(yè)自愿選定向其中一個(gè)推薦單位提交書面申請(qǐng)材料。
非推薦單位會(huì)員的申請(qǐng)企業(yè),可自行選定一個(gè)自愿接收非會(huì)員材料的推薦單位代為提交書面申請(qǐng)材料,或直接向監(jiān)督機(jī)關(guān)提交書面申請(qǐng)材料。
每年3月15日為企業(yè)向推薦單位或監(jiān)督機(jī)關(guān)提交公示申請(qǐng)書面材料的截止時(shí)間。
第十一條 推薦單位須在監(jiān)督機(jī)關(guān)委托范圍內(nèi),按照《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))接受委托開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)工作規(guī)定》開展宣傳和推薦工作。
每年4月15日為推薦單位向監(jiān)督機(jī)關(guān)提交公示申請(qǐng)書面材料的截止時(shí)間。
第十二條 各級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)在工商業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)上對(duì)申請(qǐng)企業(yè)所提交的書面申請(qǐng)材料以及推薦單位的書面推薦意見等申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì)檢查,核查內(nèi)容包括:
(一)申請(qǐng)企業(yè)是否屬于本級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的企業(yè)。對(duì)于非本監(jiān)督機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的申請(qǐng)企業(yè),不予受理,并告知其向登記注冊(cè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
(二)申請(qǐng)企業(yè)是否屬于本級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)委托的推薦單位的會(huì)員企業(yè)。屬推薦單位會(huì)員的,推薦單位是否出具推薦意見并蓋章。推薦單位未出具推薦意見和蓋章的,通知其限期補(bǔ)齊材料,將有關(guān)材料報(bào)送監(jiān)督機(jī)關(guān)。
(三)申請(qǐng)企業(yè)提交的書面申請(qǐng)材料與該企業(yè)通過網(wǎng)上申報(bào)的材料內(nèi)容是否一致。對(duì)于提交的材料內(nèi)容不一致的申請(qǐng)企業(yè),通知其限期補(bǔ)正相關(guān)內(nèi)容,否則不予公示。
(四)申請(qǐng)企業(yè)是否符合本規(guī)則第八條規(guī)定的條件。對(duì)于經(jīng)形式審查不符合本規(guī)則第八條規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè),不予公示,發(fā)出《不予公示通知書》。
監(jiān)督機(jī)關(guān)原則上不主動(dòng)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,但可應(yīng)企業(yè)要求,為企業(yè)提供相應(yīng)的指導(dǎo)和幫助。
每年5月15日為監(jiān)督機(jī)關(guān)核查申請(qǐng)材料的截止時(shí)間。
第十三條 監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)將通過材料核查的申請(qǐng)企業(yè)名單以書面形式征求相關(guān)行政主管部門對(duì)企業(yè)在誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)方面的意見。
監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)將征求到的相關(guān)行政主管部門不同意公示的意見通知申請(qǐng)企業(yè),對(duì)經(jīng)核實(shí)不符合公示條件的申請(qǐng)企業(yè),不予公示,并發(fā)出《不予公示通知書》。
每年5月20日為征求意見的截止時(shí)間。
第十四條 監(jiān)督機(jī)關(guān)將經(jīng)征求意見后符合公示條件的申請(qǐng)企業(yè)公示信息傳送至守重公示平臺(tái),由公示機(jī)關(guān)統(tǒng)一公示。
公示內(nèi)容包括:公示企業(yè)工商登記資料;公示企業(yè)在公示年度內(nèi)所簽訂合同份數(shù)和金額、履約份數(shù)和金額,未履約部分的原因、總產(chǎn)值;相關(guān)行政主管部門對(duì)公示企業(yè)的信用監(jiān)管信息;對(duì)公示企業(yè)投訴的核查信息;監(jiān)督機(jī)關(guān)認(rèn)為依法需要公示的其他信息。
對(duì)連續(xù)公示的企業(yè),由監(jiān)督機(jī)關(guān)在該企業(yè)原《守合同重信用企業(yè)公示證書》上加蓋年度公示印章。對(duì)本年度新公示企業(yè),由公示企業(yè)自行按要求制作《守合同重信用企業(yè)公示證書》,并由監(jiān)督機(jī)關(guān)加蓋年度公示印章。
每年6月1日為統(tǒng)一公示時(shí)間。
第十五條 公示企業(yè)應(yīng)于每年10月31日前通過守重公示平臺(tái)對(duì)本企業(yè)當(dāng)年上半年合同簽約履約相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。
第十六條 各級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)行政主管部門出臺(tái)對(duì)公示企業(yè)的優(yōu)惠扶持措施,并將經(jīng)相關(guān)行政主管部門確認(rèn)的優(yōu)惠扶持措施在守重公示平臺(tái)向社會(huì)公開。
公示企業(yè)可憑《守合同重信用企業(yè)公示證書》向相關(guān)行政主管部門申請(qǐng)享受各項(xiàng)優(yōu)惠扶持措施。
第三章 對(duì)公示企業(yè)的監(jiān)督
第十七條 社會(huì)公眾可通過守重公示平臺(tái)對(duì)公示企業(yè)在合同簽約和履約過程中存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和投訴。
第十八條 監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)公示企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督。公示企業(yè)在公示年度內(nèi)有下列情形之一的,由監(jiān)督機(jī)關(guān)發(fā)出《撤銷公示通知書》,并在守重公示平臺(tái)撤銷其公示信息:
(一)企業(yè)破產(chǎn)、注銷或被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(二)經(jīng)行政機(jī)關(guān)作出行政處罰的重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;
(三)經(jīng)人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定的合同違約行為;
(四)經(jīng)監(jiān)督機(jī)關(guān)查實(shí)弄虛作假騙取公示行為;
(五)發(fā)生合同糾紛,自愿接受工商或市場(chǎng)監(jiān)管部門行政調(diào)解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議,但拒不執(zhí)行調(diào)解協(xié)議的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。
第十九條 公示企業(yè)可自愿申請(qǐng)撤回公示。公示企業(yè)申請(qǐng)撤回公示的,應(yīng)向監(jiān)督機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)在收到企業(yè)撤回申請(qǐng)書后3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《撤回公示通知書》,并在守重公示平臺(tái)中撤回該企業(yè)公示信息,回收其《守合同重信用企業(yè)公示證書》。
第二十條 被撤銷公示或申請(qǐng)撤回公示的企業(yè),不得再以“守合同重信用公示企業(yè)”名義對(duì)外從事各類宣傳活動(dòng);主動(dòng)申請(qǐng)撤回公示的企業(yè),其公示證明失效,兩年內(nèi)不得參加公示活動(dòng);被撤銷公示的企業(yè),其公示證明失效,四年內(nèi)不得參加公示活動(dòng)。
監(jiān)督機(jī)關(guān)將撤銷或撤回公示的企業(yè)名單和原因通報(bào)相關(guān)行政主管部門,并在守重公示平臺(tái)向社會(huì)公告,公告保留期為6個(gè)月。
第二十一條 對(duì)于冒充公示企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),社會(huì)公眾可以向監(jiān)督機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)。監(jiān)督機(jī)關(guān)核實(shí)并依法處理,該企業(yè)終身不得參加公示活動(dòng)。
第二十二條 “守合同重信用”企業(yè)牌匾和證書是企業(yè)已在守重公示平臺(tái)公示的證明,其樣式由廣東省工商行政管理局制定。公示企業(yè)自愿選擇是否制作牌匾、證書。公示企業(yè)申請(qǐng)制作的,須在正式公示后方可制作,相關(guān)費(fèi)用由企業(yè)直接向牌匾制作企業(yè)支付。
當(dāng)年度的公示企業(yè)牌匾和證書落款為公示企業(yè)的監(jiān)督機(jī)關(guān);連續(xù)公示十年及以上的公示企業(yè)可制作連續(xù)十年及以上公示牌匾和證書,落款為“公示機(jī)關(guān):廣東省工商行政管理局”,公示企業(yè)的監(jiān)督機(jī)關(guān)不變。
第二十三條 監(jiān)督機(jī)關(guān)和推薦單位不得借公示活動(dòng)名義向企業(yè)收取任何費(fèi)用。公示機(jī)關(guān)應(yīng)在守重公示平臺(tái)上公布監(jiān)督電話,負(fù)責(zé)接受和處理針對(duì)下級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)和本級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)所委托的推薦單位在開展公示活動(dòng)中的違法違規(guī)行為的投訴。
第二十四條 監(jiān)督機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)所委托的推薦單位在開展公示活動(dòng)中違反《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))接受委托開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)工作規(guī)定》的,應(yīng)撤銷委托,發(fā)出《撤銷委托通知書》,在守重公示平臺(tái)中予以公告,并通報(bào)其登記機(jī)關(guān)。
第二十五條 個(gè)體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)參加公示活動(dòng)的,參照本規(guī)則執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)則自2016年7月1日起施行,有效期自施行之日起5年,由廣東省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
廣東省工商行政管理局原有相關(guān)規(guī)定及文件與本規(guī)則不符的,以本規(guī)則為準(zhǔn)。
廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))接受委托開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)工作規(guī)定
第一條 行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))申請(qǐng)委托的條件和程序。
(一)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))申請(qǐng)委托應(yīng)具備以下條件:
1.依法登記成立兩年以上的法人社團(tuán)組織;
2.有專門的機(jī)構(gòu)和人員;
3.有一定數(shù)量的會(huì)員;
4.行業(yè)發(fā)展較快,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中影響較大,管理規(guī)范,且有能力按要求完成公示活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)和核查推薦工作;
5.積極配合監(jiān)督機(jī)關(guān)做好對(duì)公示企業(yè)的合同監(jiān)管工作。
(二)申請(qǐng)委托程序
1.自愿接受委托并符合委托條件的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì)),應(yīng)于10月31日前向監(jiān)督機(jī)關(guān)提交以下申請(qǐng)材料:
(1)書面申請(qǐng)函;
(2)《行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))守合同重信用企業(yè)公示活動(dòng)核查資格授權(quán)申請(qǐng)表》;
(3)協(xié)會(huì)(商會(huì))章程;
(4)協(xié)會(huì)(商會(huì))社團(tuán)登記證。
2.監(jiān)督機(jī)關(guān)收到行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))的書面申請(qǐng)后,應(yīng)審查該行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))是否符合本規(guī)定第一條第一款的規(guī)定,并征求其登記部門意見,于當(dāng)年12月31日前以書面形式向符合委托條件的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))進(jìn)行委托并在公示網(wǎng)站公示。首次委托有效期為1年,再次委托有效期不得超過3年。
第二條 受委托的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))的權(quán)利和義務(wù)。
(一)受委托的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))的權(quán)利:
1.以受監(jiān)督機(jī)關(guān)委托的名義開展公示活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作;
2.可在監(jiān)督機(jī)關(guān)發(fā)布的公示標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn),制定符合本行業(yè)實(shí)際的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn),報(bào)委托的監(jiān)督機(jī)關(guān)備案后,作為推薦補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)公開。
3.接受會(huì)員企業(yè)的公示申請(qǐng),為申請(qǐng)企業(yè)提供指導(dǎo); 對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)并出具意見后,將有關(guān)材料報(bào)送監(jiān)督機(jī)關(guān)。
4.接受監(jiān)督機(jī)關(guān)委托,對(duì)針對(duì)本協(xié)會(huì)(商會(huì))推薦的公示企業(yè)的投訴進(jìn)行核實(shí)。
5.代表所推薦的公示企業(yè)提請(qǐng)監(jiān)督機(jī)關(guān)針對(duì)本行業(yè)存在的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中整治。
6.代表所推薦的公示企業(yè)向監(jiān)督機(jī)關(guān)反映企業(yè)有關(guān)申請(qǐng)?jiān)V求。
各級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)委托的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì)),可在委托機(jī)關(guān)所登記注冊(cè)的會(huì)員企業(yè)中開展公示活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)和推薦工作。省工商局委托的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì)),可在全省范圍內(nèi)開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,并向當(dāng)?shù)乇O(jiān)督機(jī)關(guān)推薦其會(huì)員企業(yè)。
(二)受委托的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))的義務(wù):
1.在監(jiān)督機(jī)關(guān)委托的范圍內(nèi),按監(jiān)督機(jī)關(guān)的要求,組織專門人員開展公示活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)和推薦工作。
2.不得在公示活動(dòng)中竊取和泄露企業(yè)商業(yè)秘密;不得向企業(yè)索取財(cái)物;不得利用活動(dòng)收費(fèi)或變相收費(fèi);不得擅自降低活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),弄虛作假;不得傳播虛假信息;不得強(qiáng)制要求其他協(xié)會(huì)(商會(huì))會(huì)員參加本協(xié)會(huì)(商會(huì))組織的推薦活動(dòng);不得利用開展公示活動(dòng)名義從事與公示活動(dòng)無關(guān)的工作。
3.自覺接受監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督,完成監(jiān)督機(jī)關(guān)委托的公示活動(dòng)和合同監(jiān)管方面的工作任務(wù),及時(shí)向監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)送專項(xiàng)工作總結(jié)。
第三條 受委托的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))開展公示活動(dòng)的程序和方法。
1.對(duì)于新申請(qǐng)的企業(yè),行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))應(yīng)當(dāng)派出兩名以上工作人員進(jìn)行實(shí)地檢查。對(duì)已被公示為“守合同重信用”的企業(yè),可采取抽查等方式進(jìn)行核查。核查工作中應(yīng)向企業(yè)公開省工商局投訴電話。
2.核查工作完成后,行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))綜合核查情況,對(duì)符合條件的申請(qǐng)企業(yè),在其《守合同重信用企業(yè)公示申請(qǐng)書》中“行業(yè)協(xié)會(huì)意見”欄加具同意推薦意見并加蓋協(xié)會(huì)印章,提交當(dāng)?shù)乇O(jiān)督機(jī)關(guān);對(duì)不符合條件的,應(yīng)在“行業(yè)協(xié)會(huì)意見”欄中予以詳細(xì)說明,不予推薦。
3.行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))應(yīng)在完成各項(xiàng)核查工作后1個(gè)月內(nèi),向監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)送專項(xiàng)工作總結(jié)。
4.行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))應(yīng)建立“守合同重信用企業(yè)”檔案,內(nèi)容包括申請(qǐng)企業(yè)的《廣東省守合同重信用企業(yè)年度公示申請(qǐng)書》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、企業(yè)行業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書復(fù)印件、企業(yè)合同管理制度及合同管理工作總結(jié)、企業(yè)信用(譽(yù))相關(guān)證明文件復(fù)印件、企業(yè)失信或違法證據(jù)材料等。
5.行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))要建立對(duì)“守合同重信用企業(yè)”的回訪制度,做好回訪記錄。加強(qiáng)對(duì)“守合同重信用企業(yè)”的動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在公示活動(dòng)申請(qǐng)中隱瞞真實(shí)情況,提供虛假材料騙取公示的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)督機(jī)關(guān)撤銷公示。
6.行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))要把開展公示活動(dòng)與建立健全行規(guī)、行約結(jié)合起來,進(jìn)一步完善行業(yè)信用管理制度。
第四條 受委托的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))開展公示活動(dòng)的核查內(nèi)容。
1.申請(qǐng)企業(yè)是否符合《廣東省守合同重信用企業(yè)公示活動(dòng)規(guī)則》第八條的規(guī)定;
2.申請(qǐng)企業(yè)上一年度所簽訂的合同(每一種類提供不少于3份),主要檢查合同主要條款是否完備,是否違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,是否有不公平的合同條款;
3.申請(qǐng)企業(yè)上一年度合同臺(tái)賬,主要檢查合同記錄是否完整;
4.申請(qǐng)企業(yè)合同管理制度,主要檢查企業(yè)在合同簽訂把關(guān)、合同履約監(jiān)督、合同糾紛處理、合同檔案管理等方面的制度是否健全;
5.其他材料。須核對(duì)的資料包括:申請(qǐng)企業(yè)簽訂和履行合同的數(shù)量、申請(qǐng)企業(yè)合同管理制度落實(shí)情況、《廣東省守合同重信用企業(yè)年度公示申請(qǐng)表》中“公示標(biāo)準(zhǔn)”的評(píng)分內(nèi)容、行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))增加的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容等。
第五條 對(duì)受委托的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))的監(jiān)督。
監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)其委托的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))開展公示活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))的違規(guī)行為,監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)視情節(jié)責(zé)令其改正或撤銷委托,并通報(bào)其登記機(jī)關(guān)。
第六條 委托的撤銷和撤回。
(一)委托的撤銷。
受委托的行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))在委托期內(nèi)有下列情形之一的,由監(jiān)督機(jī)關(guān)撤銷委托,發(fā)出《撤銷委托通知書》,在公示網(wǎng)站進(jìn)行公告并通報(bào)其登記機(jī)關(guān)。
1.提交虛假材料騙取委托的;
2.違反本規(guī)定第二條第(二)款;
3.違反本規(guī)定第三條、第四條;
4.拒不接受監(jiān)管機(jī)關(guān)監(jiān)督的;
5.未按要求完成公示活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)和推薦核查工作;
6.每年推薦會(huì)員數(shù)量未達(dá)到會(huì)員總數(shù)的10%。
7.監(jiān)管機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他情形。
(二)委托的撤回。
在委托期限內(nèi),受委托行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))可申請(qǐng)公示監(jiān)督機(jī)關(guān)撤回委托,監(jiān)督機(jī)關(guān)收到行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))撤回委托申請(qǐng)書后3個(gè)工作日內(nèi)撤回委托,并在公示網(wǎng)站上進(jìn)行公告。
委托的撤銷和撤回公告保留期限為6個(gè)月。
第七條 本工作規(guī)則自2016年7月1日起施行。
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