津市場監(jiān)管規(guī)〔2017〕3號《天津市“守合同重信用”企業(yè)公示管理辦法》全文
天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)天津市“守合同重信用”企業(yè)公示管理辦法的通知
津市場監(jiān)管規(guī)〔2017〕3號
各區(qū)市場監(jiān)管局:
《天津市“守合同重信用”企業(yè)公示管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們。請認真組織學習,努力推進我市“守合同重信用”活動更加深入開展。各區(qū)局在貫徹執(zhí)行《天津市“守合同重信用”企業(yè)公示管理辦法》過程中如遇到問題,請及時向委市場處反饋。
附件:天津市“守合同重信用”企業(yè)公示管理辦法
天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會
2017年3月17日
天津市“守合同重信用”企業(yè)公示管理辦法
第一條 為促進我市社會信用體系建設,引導企業(yè)誠實守信、依法經(jīng)營,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《國務院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號)和《工商總局關(guān)于“守合同重信用”企業(yè)公示工作的若干意見》(工商市字〔2014〕223號),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 天津市“守合同重信用”企業(yè)公示工作,適用本辦法。
本辦法所稱天津市“守合同重信用”企業(yè)公示,是指市場監(jiān)管部門對企業(yè)合同信用信息進行記錄并向社會公示的行政指導活動。
第三條 天津市“守合同重信用”企業(yè)的公示,應當遵循自愿申報、公正公開、動態(tài)監(jiān)管、社會監(jiān)督的原則。
第四條 市市場監(jiān)管委負責天津市“守合同重信用”企業(yè)公示活動的組織實施及日常管理工作。
市有關(guān)部門在法定職責范圍內(nèi),加快完善企業(yè)信貸、納稅、合同履約和產(chǎn)品質(zhì)量等信用記錄。各區(qū)人民政府及其有關(guān)部門對“守合同重信用”企業(yè)給予政策支持。
第二章 公示程序
第五條 同時具備以下條件的企業(yè),可以申請參加天津市“守合同重信用”企業(yè)公示:
(一)在本市依法辦理注冊登記;
(二)開業(yè)已滿兩個會計年度;
(三)同意將本企業(yè)申請年度的基本信息對外進行公示;
(四)市場主體信用信息公示系統(tǒng)中無不良信用記錄。
第六條 天津市“守合同重信用”企業(yè)應符合以下標準:
(一)企業(yè)領(lǐng)導重視合同管理工作,有較強的法治意識。
1.熟悉《中華人民共和國合同法》等及有關(guān)法律、法規(guī),能依法組織生產(chǎn)經(jīng)營活動;
2.有健全的合同管理部門和完善的合同管理制度;
3.有專職或兼職的合同管理人員,并參加合同法律、法規(guī)培訓。
(二)企業(yè)法定代表人及高層管理人員個人信用良好,沒有嚴重違法違規(guī)經(jīng)營行為記錄或失信行為記錄。
(三)企業(yè)訂立合同符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
1.法律要求采用書面形式訂立合同的,書面簽約率達到100%。企業(yè)訂立的合同內(nèi)容具體、條款清楚、責任明確、手續(xù)完備、形式規(guī)范,沒有無效合同;
2.企業(yè)制定格式條款符合法律、法規(guī)的規(guī)定。按規(guī)定應進行登記、備案的,依法進行了登記、備案;
3.非法定代表人訂立合同時,應有法定代表人出具授權(quán)委托書。
(四)企業(yè)在履行合同過程中遵循誠實信用原則。
1.對外訂立的合同,除不可抗力、對方違約或經(jīng)雙方當事人協(xié)商變更、解除外,合同履約率達到100%;
2.沒有利用合同進行的違法行為;
3.因客觀原因造成未能履行合同,企業(yè)主動按約定或法定條件承擔違約責任。
(五)企業(yè)在訂立和履行合同中遵紀守法、誠實守信。能夠運用法律手段解決合同糾紛,自覺執(zhí)行仲裁機構(gòu)或人民法院已生效的法律文書,自覺接受市場監(jiān)管等有關(guān)部門的監(jiān)督。
(六)企業(yè)依法兌現(xiàn)通過商業(yè)廣告等途徑公開作出的承諾。
(七)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遵紀守法,經(jīng)營信用良好。
1.企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準或企業(yè)標準,并做好企業(yè)標準自我聲明公開工作;
2.企業(yè)在銀行信用、質(zhì)量管理、依法納稅、勞動用工等方面沒有不良行為記錄,社會反映良好;
3.近兩年來經(jīng)濟效益較好且盈利,取得行業(yè)主管部門授予的榮譽證書。
第七條 申請參加天津市“守合同重信用”公示的企業(yè),應當向住所地市場監(jiān)管局提出公示申請。
第八條 提出公示申請時,應提交下列材料:
(一)公示申請書及上兩個年度總結(jié)報告;
(二)申請企業(yè)主體資格證件及其復印件;
(三)上兩個會計年度財務報表;
(四)應持有的行業(yè)資質(zhì)等級證書及其他相關(guān)材料;
(五)合同管理制度及有關(guān)臺賬;
(六)公示承諾書;
(七)其它需要提交的有關(guān)企業(yè)信用狀況的評估證明材料。
第九條 住所地市場監(jiān)管局接到公示申請及相關(guān)材料后,應當進行審查,并根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請材料齊全,應當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出受理決定;
(二)申請材料不齊全,應當在5個工作日內(nèi)一次告知申請企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即視為受理;
需要補正申請材料的,申請企業(yè)重新提交全部補正材料的時間為申請時間。申請企業(yè)拒絕補正或者無法提交全部補正材料的,市場監(jiān)管局應當書面告知不予受理。
第十條 住所地市場監(jiān)管局受理申請后,應當自受理之日起15個工作日內(nèi)進行初審。符合本辦法第五條規(guī)定條件的,住所地市場監(jiān)管局簽署意見后,上報市市場監(jiān)管委審核。
第十一條 市市場監(jiān)管委依據(jù)天津市“守合同重信用”企業(yè)公示標準體系軟件測評結(jié)果,擬定公示名單,向社會公告。
第十二條 市場監(jiān)管部門在企業(yè)同意前提下對其過去兩年的相關(guān)合同信用記錄進行公示。
天津市“守合同重信用”企業(yè)公示有效期為兩年。
天津市“守合同重信用”企業(yè)公示情況以市場監(jiān)管部門網(wǎng)站實時公示信息為準。
第十三條 市市場監(jiān)管委向天津市“守合同重信用”企業(yè)配發(fā)公示證明。
第十四條 天津市“守合同重信用”企業(yè)公示工作每兩年開展一次。
第十五條 市場監(jiān)管部門應當對申請人的申請材料妥善保管。屬于商業(yè)秘密的,應當予以保密。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 市場監(jiān)管部門為天津市“守合同重信用”企業(yè)提供法律咨詢,幫助解決合同糾紛。
第十七條 天津市“守合同重信用”企業(yè)可以在合同文本中標注天津市“守合同重信用”企業(yè)字樣和標識。
第十八條 天津市“守合同重信用”企業(yè)可以在其產(chǎn)品或服務外包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳中使用“天津市‘守合同重信用’企業(yè)”的字樣或者標識。
第十九條 市場監(jiān)管部門對天津市“守合同重信用”企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管,可以采取定向和不定向方式進行抽查,重點檢查公示企業(yè)是否存在合同失信行為及其他重大失信行為。
第二十條 天津市“守合同重信用”企業(yè)在公示期間有下列情形之一的,市場監(jiān)管部門應以書面形式通知其限期整改:
(一)非法定代表人訂立合同不使用授權(quán)委托書的;
(二)訂立的合同條款不規(guī)范,或使用格式條款不符合法律法規(guī)規(guī)定的;
(三)合同應當?shù)怯?、備案而未登記、備案的?br />
(四)不按規(guī)定向市場監(jiān)管等部門提供企業(yè)信用信息資料的;
(五)其他與天津市“守合同重信用”企業(yè)公示標準不符的行為。
第二十一條 天津市“守合同重信用”企業(yè)在公示期間有下列情形之一的,撤銷其公示資格:
(一)已注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
(二)采取弄虛作假手段騙取公示的;
(三)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中有嚴重違法行為,被有關(guān)部門處罰的;
(四)因自身原因嚴重違約,拒不承擔違約責任,或拒不執(zhí)行人民法院、仲裁機構(gòu)的判(裁)決、裁定的;
(五)因嚴重違法和失信行為,引發(fā)群訪、群訴事件的或被新聞媒體披露,在社會上造成嚴重不良影響的;
(六)出借、出租天津市“守合同重信用”企業(yè)證書或牌匾的;
(七)有本辦法第二十條所列情形,經(jīng)兩次書面通知仍未改正的;
(八)有其他嚴重違法違規(guī)行為的。
第二十二條 被撤銷天津市“守合同重信用”公示資格的企業(yè),5年內(nèi)不得申請參加天津市“守合同重信用”企業(yè)公示活動。
被撤銷天津市“守合同重信用”公示資格的企業(yè),市場監(jiān)管部門收回原證書、牌匾。拒不繳回或者無法繳回的,由市場監(jiān)管部門在天津市“守合同重信用”企業(yè)公示系統(tǒng)公告作廢。
第二十三條 天津市“守合同重信用”企業(yè)公示證明應妥善保管,如有丟失應及時向原申請地市場監(jiān)管局報告情況。
第二十四條 天津市“守合同重信用”企業(yè)名稱發(fā)生變更時,應持其公示證明和變更后的營業(yè)執(zhí)照到原申請地市場監(jiān)管局報告情況。
第二十五條 對未獲得或已被撤銷公示而假冒天津市“守合同重信用”企業(yè)的,市場監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理,該企業(yè)終身不得參加天津市“守合同重信用”企業(yè)公示活動。
第四章 附 則
第二十六條 本辦法自2017年7月1日起施行,2022 年6月30日廢止。
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