黑工商規(guī)〔2017〕6號《黑龍江省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)2017年全省工商和市場監(jiān)管部門打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)的通知》

黑龍江省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)2017年全省工商和市場監(jiān)管部門打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)的通知





黑工商規(guī)〔2017〕6號

各市（地）工商行政管理局（市場監(jiān)督管理局），省墾區(qū)工商行政管理局，綏芬河市、撫遠(yuǎn)市市場監(jiān)督管理局，亞布力滑雪旅游度假區(qū)工商行政管理分局：

現(xiàn)將《2017年全省工商和市場監(jiān)管部門打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。





 

黑龍江省工商行政管理局

2017年6月28日



 

2017年全省工商和市場監(jiān)管部門打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)

 

為深入貫徹工商總局和省政府關(guān)于打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作總體要求，切實(shí)做好我省工商和市場監(jiān)管部門打擊侵權(quán)假冒工作，根據(jù)《2017年全國工商和市場監(jiān)管部門打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》及省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際，制定工作要點(diǎn)如下：

一、持續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域整治

（一）加大互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒治理力度。開展2017年網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動，推動聯(lián)合檢查，重點(diǎn)打擊侵權(quán)假冒、刷單炒信、虛假宣傳等違法行為。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易平臺的主體責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)經(jīng)營者行為。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)交易平臺的行政指導(dǎo)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易平臺管理責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)亮標(biāo)亮照經(jīng)營管理，通過推動網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證、網(wǎng)店實(shí)名制，保障網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動的規(guī)范性和可追溯性。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議成員單位作用，整合執(zhí)法資源，既各司其職，履職盡責(zé)，又協(xié)同配合，齊抓共管，共同打造誠信公平的網(wǎng)絡(luò)商品交易環(huán)境。加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作，提升監(jiān)管能力和技術(shù)水平，遏制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為多發(fā)高發(fā)勢頭，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。（省工商局網(wǎng)監(jiān)處及網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各處室）

（二）持續(xù)開展農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場治理。針對農(nóng)村市場侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)，從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費(fèi)終端多管齊下，突出節(jié)慶時段和重要農(nóng)時，加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場侵權(quán)假冒違法行為，凈化農(nóng)村市場環(huán)境。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場日常監(jiān)管體系和經(jīng)營者自律體系建設(shè)，依法加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)資商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作和“雙隨機(jī)”抽查，嚴(yán)厲打擊銷售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。（省工商局市場處、商標(biāo)處、競爭執(zhí)法處、消保處按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（三）深入推進(jìn)中國制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動。重點(diǎn)針對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，突出進(jìn)出口、重點(diǎn)專業(yè)市場、跨境電商等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞重點(diǎn)商品，加強(qiáng)部門執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲打擊跨境制售侵權(quán)假冒商品違法行為。加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、輸出重要商品的集散地和大型專業(yè)市場的監(jiān)管，強(qiáng)化涉外展會、交易會的商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（省工商局商標(biāo)處、競爭執(zhí)法處、市場處按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

二、著力抓好打擊侵權(quán)假冒重點(diǎn)工作落實(shí)

（四）加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度。以農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品等為重點(diǎn)，加大對馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)、老字號商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)假冒違法行為，推進(jìn)線上下線一體化監(jiān)管。加強(qiáng)對系統(tǒng)商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極配合工商總局推動商標(biāo)行政執(zhí)法信息共享平臺的有效應(yīng)用。創(chuàng)新商標(biāo)監(jiān)管方式，將查處商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的監(jiān)督檢查結(jié)果、行政處罰信息記于企業(yè)名下，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會公示，加大失信懲戒力度。加強(qiáng)商標(biāo)代理信用監(jiān)管，提高商標(biāo)代理行業(yè)服務(wù)水平。（省工商局商標(biāo)處、企業(yè)監(jiān)管處、信息中心按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（五）嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)不正當(dāng)競爭行為。以互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為等為重點(diǎn)，發(fā)揮網(wǎng)監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)案源、篩選核查、移交線索等職能作用，依托網(wǎng)監(jiān)平臺，加強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)營者網(wǎng)上經(jīng)營、宣傳的監(jiān)督檢查，實(shí)行線上線下相結(jié)合的方式，查處網(wǎng)上銷售假冒產(chǎn)品、侵犯知名商品特有名稱包裝裝潢、虛假宣傳等行為，堅決打擊涉網(wǎng)的不正當(dāng)競爭行為。強(qiáng)化培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員辦理網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭案件的意識、能力和水平。建立查處仿冒侵權(quán)不正當(dāng)競爭行為執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，有效查處跨區(qū)仿冒侵權(quán)不正當(dāng)競爭案件。加強(qiáng)對侵犯商業(yè)秘密行為的查處，公布專門舉報電話，及時受理相關(guān)舉報，認(rèn)真核查舉報線索。（省工商局競爭執(zhí)法處）

（六）進(jìn)一步規(guī)范流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作。加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法，推進(jìn)線上線下一體化抽檢，提高線上商品抽檢比重。開展“2017年紅盾質(zhì)量維權(quán)行動”，加大侵權(quán)案件查辦力度，及時公布抽檢結(jié)果，依法依規(guī)公示相關(guān)行政處罰信息。（省工商局消保處）

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管。深入落實(shí)成品油質(zhì)量升級國家專項(xiàng)行動要求，認(rèn)真組織開展成品油市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)成品油質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作，積極推進(jìn)油品質(zhì)量升級。積極開展對主要油品供應(yīng)商行政指導(dǎo)工作，加大對銷售質(zhì)量不合格油品違法案件查處力度，維護(hù)成品油市場秩序。（省工商局市場處）

（八）持續(xù)保持整治虛假違法廣告的高壓態(tài)勢。進(jìn)一步加強(qiáng)廣告監(jiān)管執(zhí)法工作，強(qiáng)化對重大違法廣告案件的查辦力度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+廣告監(jiān)管”模式。重點(diǎn)查處醫(yī)療、藥品、保健食品、金融服務(wù)等領(lǐng)域違法廣告案件，堅決遏制虛假違法廣告的高發(fā)和反彈。（省工商局廣告處）

三、全面推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒跨區(qū)域跨部門協(xié)作

（九）積極推進(jìn)區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。深入落實(shí)東北四省區(qū)打擊侵權(quán)假冒工作協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部各業(yè)務(wù)條線的協(xié)同配合，強(qiáng)化與海關(guān)、質(zhì)監(jiān)等部門的執(zhí)法協(xié)作。積極配合推動跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法信息共享及相關(guān)制度建設(shè)。（省工商局商標(biāo)處及各有關(guān)執(zhí)法處室）

（十）全面落實(shí)“兩法銜接”。認(rèn)真落實(shí)省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室打擊侵權(quán)假冒“兩法銜接”信息共享系統(tǒng)建設(shè)工作，深化與司法機(jī)關(guān)銜接配合，加強(qiáng)信息共享、案情通報，及時移送涉嫌犯罪案件。（省工商局商標(biāo)處、競爭執(zhí)法處、法規(guī)處、信息中心）

（十一）加強(qiáng)監(jiān)管信息化建設(shè)。充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代化信息手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，逐步提升侵權(quán)假冒違法行為線索的發(fā)現(xiàn)、收集、甄別、處置能力。（省工商局有關(guān)處室按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

四、進(jìn)一步夯實(shí)打擊侵權(quán)假冒工作制度建設(shè)

（十二）加強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒相關(guān)法律法規(guī)立法工作。按照省政府立法計劃和省政府法制辦有關(guān)立法工作安排，做好立法相關(guān)工作。配合工商總局做好《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》修訂出臺和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》制定的相關(guān)工作。按照省政府統(tǒng)一要求，對法律、法規(guī)和規(guī)章中可以量化和細(xì)化的行政裁量權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行梳理，進(jìn)一步完善自由裁量基準(zhǔn)。（省工商局法規(guī)處、競爭執(zhí)法處、消保處）

（十三）加強(qiáng)信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。加快完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（黑龍江），繼續(xù)推進(jìn)涉企信息歸集公示，做好企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信黑名單管理和應(yīng)用，推動失信聯(lián)合懲戒。（省工商局企業(yè)監(jiān)管處、信用辦、信息中心）

五、積極推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒社會共治

（十四）全面推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒行政處罰信息公開。落實(shí)行政處罰信息公示執(zhí)法監(jiān)督制度，明確“誰處罰誰公示”的公示責(zé)任。以信息化手段，完善和規(guī)范行政處罰行為流程，實(shí)現(xiàn)工商機(jī)關(guān)打擊侵權(quán)假冒行政處罰案件信息公示率100%，提高信息公開及時率和準(zhǔn)確率。（省工商局企業(yè)監(jiān)管處及有關(guān)處室按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（十五）構(gòu)建社會共建共治共享新模式。創(chuàng)新與行業(yè)協(xié)會、電商平臺、中介組織合作機(jī)制，加強(qiáng)與權(quán)利人企業(yè)的交流互動，發(fā)揮社會組織行業(yè)自律作用，注重調(diào)動地方政府、企業(yè)、中介組織和社會公眾的積極性、能動性，推動形成打擊侵權(quán)假冒行為的社會共建共治共享格局。（省工商局有關(guān)處室按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)）

（十六）加強(qiáng)宣傳教育。加大打擊侵權(quán)假冒宣傳教育工作力度，深入宣傳工商和市場監(jiān)管部門打擊侵權(quán)假冒政策措施和工作進(jìn)展成效，加強(qiáng)新媒體、新技術(shù)運(yùn)用，解讀相關(guān)法律法規(guī)，及時曝光典型案例，結(jié)合3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日、4·26全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要節(jié)點(diǎn)做好集中宣傳。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，積極回應(yīng)關(guān)切，為深入推進(jìn)打擊侵權(quán)假冒工作營造良好社會氛圍。（省工商局辦公室及有關(guān)業(yè)務(wù)處室）

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/29109.html

本文關(guān)鍵詞： 黑工商規(guī), 黑龍江省工商行政管理局, 2017年, 工商, 市場, 監(jiān)管, 打擊, 侵犯, 知識產(chǎn)權(quán), 制售, 假冒偽劣, 商品, 通知