陜發(fā)改外資〔2017〕1056號《陜西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于深化投資管理改革促進(jìn)中國(陜西)自由貿(mào)易區(qū)試驗區(qū)外商投資和境外投資工作的通知》
陜西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于深化投資管理改革促進(jìn)中國(陜西)自由貿(mào)易區(qū)試驗區(qū)外商投資和境外投資工作的通知
陜發(fā)改外資〔2017〕1056號
楊凌示范區(qū)管委會、西咸新區(qū)管委會,西安市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國際港務(wù)區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)管委會:
為進(jìn)一步深化“放管服”改革,促進(jìn)中國(陜西)自由貿(mào)易區(qū)試驗區(qū)外商投資和境外投資工作,按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》(國發(fā)〔2017〕21號)精神,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、請各自貿(mào)片區(qū)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2017年版)的通知》(國辦發(fā)〔2017〕51號),對外商投資項目全面實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,進(jìn)一步減少外商投資準(zhǔn)入限制,提高開放度和透明度。按照內(nèi)外資一致的原則,對外商投資企業(yè)做好與負(fù)面清單管理方式相適應(yīng)的事中事后監(jiān)管。
二、對于外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)之外的項目實行備案制,請各自貿(mào)片區(qū)按照《陜西省外商投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(陜發(fā)改外資〔2015〕691號)、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《陜西省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》等有關(guān)規(guī)定做好外商投資項目備案工作,其中屬于省級備案權(quán)限的下發(fā)至自貿(mào)區(qū)辦理。自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的外商投資涉及國家安全的,須按照《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資國家安全審查試行辦法》進(jìn)行安全審查。
三、確立企業(yè)對外投資主體地位,對一般境外投資項目實行備案制,請各自貿(mào)片區(qū)按照《陜西省境外投資項目備案管理辦法》(陜發(fā)改外資〔2015〕691號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于實施〈境外投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法〉有關(guān)事項的通知》(發(fā)改外資〔2014〕947號) 、《陜西省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》及國家有關(guān)規(guī)定做好境外投資項目備案工作,其中屬于省級備案權(quán)限的下發(fā)至自貿(mào)區(qū)辦理。
四、請各自貿(mào)區(qū)片區(qū)根據(jù)《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》(國務(wù)院令第673號)和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于啟用全國境外投資項目備案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的通知》(發(fā)改辦外資〔2014〕1386號),利用陜西投資項目在線審批監(jiān)管平臺和全國境外投資在線管理和服務(wù)平臺,對外商投資項目及境外投資備案項目全面實行線上備案和監(jiān)管。
五、省發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門加強相關(guān)工作培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查。請各自貿(mào)片區(qū)加強與省級部門銜接溝通,對于工作中不明事項和重大事項及時報告請示。
陜西省發(fā)展和改革委員會
2017年7月26日
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