豫環(huán)辦〔2017〕136號《河南省環(huán)境保護廳辦公室關(guān)于進一步加強全省環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法證件管理工作的通知》

河南省環(huán)境保護廳辦公室關(guān)于進一步加強全省環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法證件管理工作的通知





豫環(huán)辦〔2017〕136號

各省轄市、省直管縣（市）環(huán)境保護局：

為進一步加強全省環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法證件管理, 規(guī)范環(huán)保執(zhí)法人員執(zhí)法行為，依據(jù)《環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件管理辦法》（環(huán)境保護部令第23號）和《河南省行政執(zhí)法證件管理辦法》（河南省人民政府令第180號）規(guī)定，現(xiàn)將加強和規(guī)范全省環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法證件管理工作有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格持證上崗，確保依法執(zhí)法

《河南省行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定，“行政執(zhí)法機關(guān)、依法受委托行使行政執(zhí)法職權(quán)的行政機關(guān)或者組織的行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作，應(yīng)當取得河南省行政執(zhí)法證”?！?a href='http://www.per-better.com/doc/29559.html' title='《環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件管理辦法》環(huán)境保護部令第23號（全文）' target='_blank'>環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定，“環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員在執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)時，應(yīng)當出示環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件或者有效的地方行政執(zhí)法證件。未取得環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件的，不得從事環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作”。環(huán)境監(jiān)察人員在執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)時，必須主動向行政管理相對人出示環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件或者有效的地方行政執(zhí)法證件，表明身份；需制作調(diào)查詢問筆錄的，應(yīng)當在筆錄中載明亮證過程和執(zhí)法證件編號。

二、加強證件管理，確保人員身份合法

（一）行政執(zhí)法證的管理

嚴格按照《河南省行政執(zhí)法證件管理辦法》相關(guān)規(guī)定，加強對執(zhí)法證的管理，實現(xiàn)執(zhí)法證件的依法申領(lǐng)、妥善保管和規(guī)范使用，省轄市環(huán)保部門要高度重視行政執(zhí)法證件管理，加強領(lǐng)導(dǎo)完善制度，并指定專人負責，確保行政執(zhí)法工作的嚴肅性。

（二）環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證的管理

1. 嚴格資格審核

各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要按照《環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定的條件、程序，對本級申領(lǐng)環(huán)境執(zhí)法證件的人員資格進行逐一審核，并通過“全國環(huán)境監(jiān)察隊伍管理系統(tǒng)”逐級審核上報。同時，各級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員辦理地方行政執(zhí)法證件。

2. 加強動態(tài)管理

一是加強信息更新維護。各級環(huán)保部門應(yīng)指定專人負責“全國環(huán)境監(jiān)察隊伍管理系統(tǒng)” 人員信息維護，及時在人員調(diào)出、調(diào)入、學(xué)歷、職務(wù)變更等情況發(fā)生時在系統(tǒng)中進行修正，確保人員基本信息完整和準確。

二是落實規(guī)范化動態(tài)監(jiān)管。各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)每年應(yīng)對持證人員證件保管情況進行檢查，檢查證件是否有涂改、損毀或者轉(zhuǎn)借他人的情況；對持證人遺失證件的，是否落實證件遺失報告制度；是否落實持證上崗制度等。

三是嚴格執(zhí)行證件補發(fā)、換發(fā)和注銷制度。對符合《環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定的換發(fā)證件條件，各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定的程序申請換發(fā)證件，并將原證件交回發(fā)證部門；對證件遺失的，由其所在的環(huán)保部門逐級報告至發(fā)證部門；對符合證件注銷條件的，由其所在的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)注銷證件并交回發(fā)證部門。

3. 嚴格落實審驗規(guī)定

環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件是環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員依法開展環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法活動資格和身份的證明。各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要嚴格落實環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件每兩年審驗一次的要求，每年12月25日前，各省轄市、省直管縣（市）環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)將轄區(qū)內(nèi)證件統(tǒng)一報送發(fā)證部門審驗。經(jīng)審驗合格的，加蓋年度審驗標識；逾期未審驗的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件，自行失效；經(jīng)審驗不合格的，由發(fā)證部門收回環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件。

三、加強監(jiān)督檢查，嚴格落實責任追究

各級環(huán)保部門要切實做好證件使用過程中的監(jiān)督管理，對轄區(qū)執(zhí)法證件使用情況進行定期或不定期的監(jiān)督檢查，并將督查情況作為依法行政考核的一項重要內(nèi)容。對違反規(guī)定的行為，將依據(jù)《河南省行政執(zhí)法證件管理辦法》和《環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件管理辦法》的相關(guān)規(guī)定處理。

請未換發(fā)新版環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證件的省轄市、直管縣（市）環(huán)保部門指定專人于2018年4月1日前到省環(huán)保廳集中辦理轄區(qū)人員執(zhí)法證件，逾期不再受理，舊版證件自行失效。

聯(lián)系人：省環(huán)境監(jiān)察總隊    潘  剛

電話（傳真）：0371-66309209

郵  箱：hnshjjczd@163.com






 

河南省環(huán)境保護廳辦公室

2017年12月28日印發(fā)

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/29560.html

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