津政發(fā)〔2017〕44號(hào)《天津市人民政府關(guān)于修改和廢止“放管服”改革涉及行政規(guī)范性文件的通知》
天津市人民政府關(guān)于修改和廢止“放管服”改革涉及行政規(guī)范性文件的通知
津政發(fā)〔2017〕44號(hào)
各區(qū)人民政府,各委、局,各直屬單位:
為深入推進(jìn)“放管服”改革,確保各項(xiàng)政策措施有效落實(shí),市人民政府對(duì)現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,決定對(duì)9部行政規(guī)范性文件的部分條款予以修改,對(duì)26部行政規(guī)范性文件予以廢止?,F(xiàn)通知如下:
一、修改“放管服”改革涉及的行政規(guī)范性文件
1.對(duì)《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)登記和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳規(guī)定的通知》(津政發(fā)〔2005〕71號(hào))作出修改。
第十條修改為:“用人單位申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,應(yīng)當(dāng)出示以下證件和資料:
(一)營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件;
(二)開立銀行基本賬戶證書;
(三)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他有關(guān)證件、資料。”
2.對(duì)《轉(zhuǎn)發(fā)市民政局?jǐn)M定的天津市社會(huì)團(tuán)體規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(津政辦發(fā)〔2010〕2號(hào))作出修改。
第二條第四項(xiàng)第三段修改為:“嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)管理。社會(huì)團(tuán)體制訂、修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照《民政部、財(cái)政部關(guān)于取消社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案規(guī)范會(huì)費(fèi)管理的通知》(民發(fā)〔2014〕166號(hào))要求,召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì),應(yīng)當(dāng)有2/3以上會(huì)員或者會(huì)員代表出席,并經(jīng)出席會(huì)員或者會(huì)員代表1/2以上表決通過,社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自通過會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)決議之日起30日內(nèi),將決議向全體會(huì)員公開。”
3.對(duì)《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》(津政辦發(fā)〔2010〕39號(hào))作出修改。
第二條第一項(xiàng)修改為:“加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)和相關(guān)政策研究。一是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)立法。二是積極研究推行安全費(fèi)用提取、公共責(zé)任保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)預(yù)防費(fèi)用提取、技改費(fèi)用提取等安全生產(chǎn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策。”
4.對(duì)《關(guān)于印發(fā)天津市施放氣球管理辦法的通知》(津政發(fā)〔2011〕30號(hào))作出修改。
(1)第七條第三項(xiàng)修改為:“有4名以上作業(yè)人員,其中至少有1名具有相關(guān)專業(yè)(如氣象、物理、化學(xué)、消防)中級(jí)以上技術(shù)職稱的人員;”。
(2)第八條第三項(xiàng)修改為:“人員登記表、中級(jí)以上技術(shù)人員職稱證書的原件及復(fù)印件;”。
(3)第十一條修改為:“施放氣球資質(zhì)證有效期為3年,并實(shí)行年度自查報(bào)告制度。取得資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)在每年的4月30日前將年度自查報(bào)告報(bào)市氣象主管機(jī)構(gòu);年度自查報(bào)告內(nèi)容由市氣象主管機(jī)構(gòu)另行規(guī)定。”
(4)刪除第十二條。
(5)刪除第十四條。
(6)第二十三條修改為:“施放氣球必須由作業(yè)人員進(jìn)行操作、值守,以預(yù)防和處理意外情況。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場無人值守的,可以采取相應(yīng)措施。”
(7)第二十六條第一項(xiàng)修改為:“施放氣球單位是否具有資質(zhì)證;”。
5.對(duì)《轉(zhuǎn)發(fā)市水務(wù)局關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度意見的通知》(津政辦發(fā)〔2012〕1號(hào))作出修改。
(1)刪除第二條第六項(xiàng)中“;對(duì)擅自擴(kuò)大供水范圍的,市水行政主管部門將暫停供應(yīng)原水”。
(2)刪除第三條第十六項(xiàng)中“各經(jīng)銷商應(yīng)銷售有節(jié)水標(biāo)志的產(chǎn)品,”。
6.對(duì)《天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市水務(wù)局市發(fā)展改革委市規(guī)劃局關(guān)于開展我市規(guī)劃水資源論證工作方案的通知》(津政辦發(fā)〔2012〕127號(hào))作出修改。
第三條第一項(xiàng)修改為:“規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報(bào)審前編制規(guī)劃水資源論證報(bào)告書。”
7.對(duì)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市游艇管理暫行辦法的通知》(津政辦發(fā)〔2013〕47號(hào))作出修改。
第二十條修改為:“中國籍游艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)出港報(bào)告。游艇在固定航線航行且單次航程不超過2小時(shí)的,可以每天至少報(bào)告一次進(jìn)出港信息。”
8.對(duì)《天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市水務(wù)局市發(fā)展改革委關(guān)于我市圍海造陸防潮工程建設(shè)與管理意見的通知》(津政辦發(fā)〔2013〕111號(hào))作出修改。
第一條修改為:“依照《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定,凡在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施圍海造陸工程的項(xiàng)目,必須實(shí)施防潮工程建設(shè)。
未取得水行政主管部門按照管理權(quán)限簽署的防潮工程建設(shè)規(guī)劃同意書的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”
9.對(duì)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市水務(wù)局?jǐn)M定的天津市計(jì)劃用水管理辦法的通知》(津政辦發(fā)〔2014〕29號(hào))作出修改。
(1)第十五條修改為:“非生活用水戶的實(shí)際用水量連續(xù)三個(gè)月超過用水計(jì)劃指標(biāo)仍不采取措施的,節(jié)水辦公室可以限制其用水量。”
(2)刪除第二十一條。
此外,對(duì)上述行政規(guī)范性文件的條文順序作出相應(yīng)調(diào)整。
二、廢止“放管服”改革涉及的行政規(guī)范性文件
對(duì)以下行政規(guī)范性文件予以廢止:
1.《批轉(zhuǎn)市規(guī)劃和國土資源局關(guān)于對(duì)經(jīng)營性土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓意見的通知》(津政發(fā)〔2002〕53號(hào))。
2.《批轉(zhuǎn)市水利局?jǐn)M定的天津市農(nóng)村飲水工程管理辦法(試行)的通知》(津政發(fā)〔2005〕46號(hào))。
3.《批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局關(guān)于做好疫苗流通和預(yù)防接種工作意見的通知》(津政發(fā)〔2005〕87號(hào))。
4.《關(guān)于印發(fā)國務(wù)院〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的通知》(津政辦發(fā)〔2005〕34號(hào))。
5.《批轉(zhuǎn)市財(cái)政局市物價(jià)局市園林局?jǐn)M定的天津市城市樹木賠償和補(bǔ)償費(fèi)管理規(guī)定的通知》(津政發(fā)〔2007〕26號(hào))。
6.《關(guān)于在全市加快淘汰非節(jié)水型產(chǎn)品的通知》(津政辦發(fā)〔2007〕23號(hào))。
7.《關(guān)于貫徹全市金融工作會(huì)議精神做好金融改革創(chuàng)新工作的通知》(津政辦發(fā)〔2007〕45號(hào))。
8.《轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于禁止使用粘土磚區(qū)域范圍實(shí)施意見的通知》(津政辦發(fā)〔2007〕66 號(hào))。
9.《批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局?jǐn)M定的天津市婦女兒童健康行動(dòng)計(jì)劃(2008—2012年)的通知》(津政發(fā)〔2008〕53號(hào))。
10.《批轉(zhuǎn)市建委擬定的天津市迎奧運(yùn)全面提升公共交通整體服務(wù)水平實(shí)施方案的通知》(津政發(fā)〔2008〕54號(hào))。
11.《關(guān)于印發(fā)天津市地震應(yīng)急預(yù)案的通知》(津政發(fā)〔2008〕74號(hào))。
12.《批轉(zhuǎn)市水利局關(guān)于加強(qiáng)引灤水源保護(hù)近期工作意見的通知》(津政發(fā)〔2009〕15號(hào))。
13.《關(guān)于印發(fā)天津市第二批金融改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作計(jì)劃的通知》(津政發(fā)〔2009〕48號(hào))。
14.《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約用水的通告》(津政發(fā)〔2009〕49號(hào))。
15.《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉的通知》(津政辦發(fā)〔2009〕71號(hào))。
16.《關(guān)于做好施行〈中華人民共和國食品安全法〉有關(guān)銜接工作的通知》(津政辦發(fā)〔2009〕82號(hào))。
17.《轉(zhuǎn)發(fā)市水務(wù)局關(guān)于加快我市農(nóng)村水利發(fā)展實(shí)施意見的通知》(津政辦發(fā)〔2009〕85號(hào))。
18.《關(guān)于促進(jìn)我市租賃業(yè)發(fā)展的意見》(津政發(fā)〔2010〕39號(hào))。
19.《轉(zhuǎn)發(fā)市金融辦市工商局市發(fā)展改革委市經(jīng)濟(jì)和信息化委人民銀行天津分行擬定的天津市社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(津政辦發(fā)〔2011〕37號(hào))。
20.《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市第三批金融改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作計(jì)劃的通知》(津政發(fā)〔2012〕8號(hào))。
21.《轉(zhuǎn)發(fā)市金融辦等七部門關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我市企業(yè)上市工作意見的通知》(津政辦發(fā)〔2012〕56號(hào))。
22.《天津市人民政府辦公廳關(guān)于開展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查工作的通知》(津政辦發(fā)〔2012〕116號(hào))。
23.《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市結(jié)核病防治規(guī)劃(2011—2015年)的通知》(津政辦發(fā)〔2012〕131號(hào))。
24.《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃的通知》(津政辦發(fā)〔2012〕133號(hào))。
25.《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局?jǐn)M定的天津市地方病防治“十二五”規(guī)劃的通知》(津政辦發(fā)〔2012〕144號(hào))。
26.《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市金融辦擬定的天津金融改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作方案的通知》(津政辦發(fā)〔2014〕47號(hào))。
天津市人民政府
2017年12月27日
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