津政發(fā)〔2017〕11號(hào)《天津市人民政府關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的通知》
天津市人民政府關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的通知
津政發(fā)〔2017〕11號(hào)
各區(qū)人民政府,各委、局,各直屬單位:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2017〕7號(hào)),深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政審批行為,提高政府服務(wù)水平,經(jīng)研究論證,市人民政府決定取消和下放33項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。其中,取消25項(xiàng),向區(qū)級(jí)下放行政審批權(quán)限8項(xiàng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、對(duì)取消行政許可事項(xiàng)要落實(shí)到位。要處理好政府、市場(chǎng)與社會(huì)的關(guān)系,把該放給市場(chǎng)的放到位,減少對(duì)市場(chǎng)的微觀干預(yù),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體和社會(huì)的創(chuàng)造活力。市和區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)取消的行政審批事項(xiàng)要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,制定監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任和工作內(nèi)容,做好工作銜接,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空,切實(shí)提高行政審批改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性、針對(duì)性和有效性。
二、對(duì)下放的行政許可事項(xiàng)要承接到位。加大下放行政許可權(quán)限力度,對(duì)依法可由區(qū)級(jí)實(shí)施的行政許可事項(xiàng),最大限度下放到區(qū)級(jí)審批,加強(qiáng)放權(quán)協(xié)同配套,推動(dòng)關(guān)聯(lián)、相近類別審批事項(xiàng)“全鏈條”下放。市級(jí)審批部門(mén)要把該放的權(quán)力放開(kāi)、放到位,把該管的事務(wù)管住、管好,主動(dòng)做好上下銜接工作,明確責(zé)任分工,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,下放到各區(qū)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)要保證審批質(zhì)量。
三、加強(qiáng)對(duì)行政許可事項(xiàng)調(diào)整的統(tǒng)一管理。市審批辦要及時(shí)做好行政許可事項(xiàng)目錄的年度調(diào)整發(fā)布工作。各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行我市行政許可事項(xiàng)目錄。在公布的行政許可事項(xiàng)目錄外,不得違法或變相設(shè)立實(shí)施行政許可。各部門(mén)取消、下放和調(diào)整行政許可事項(xiàng),要經(jīng)市審批辦審核,并報(bào)市人民政府審定。任何部門(mén)均無(wú)權(quán)自行取消或下放行政許可事項(xiàng)。
四、做好行政許可事項(xiàng)的高效審批服務(wù)工作。所有行政許可事項(xiàng)的實(shí)施都要符合行政許可法規(guī)定。市級(jí)部門(mén)實(shí)施的交由本部門(mén)行政審批處辦理,區(qū)級(jí)政府實(shí)施的交由本區(qū)行政審批局辦理,并全部進(jìn)入行政許可服務(wù)中心集中審批、現(xiàn)場(chǎng)審批,切實(shí)方便企業(yè)、群眾辦事。市區(qū)兩級(jí)全面推行單一窗口、綜合受理、部門(mén)協(xié)同等機(jī)制,提升集中受理、接辦分離運(yùn)轉(zhuǎn)水平,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。
五、全面推行標(biāo)準(zhǔn)化審批服務(wù)。各區(qū)、各部門(mén)要編制行政審批標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,堅(jiān)決取消各類無(wú)謂證明和繁瑣條件,嚴(yán)格落實(shí)每個(gè)行政許可事項(xiàng)辦理的申請(qǐng)條件、受理要件、審批程序、辦結(jié)時(shí)限等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
各區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的各項(xiàng)要求,減少通過(guò)審批對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體全過(guò)程的監(jiān)督管理,為企業(yè)群眾提供更多公正可及的公共服務(wù),不斷提高行政審批服務(wù)水平,打造一流的投資服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境。
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1.取消市級(jí)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)目錄(25項(xiàng))
2.向區(qū)級(jí)下放的行政許可事項(xiàng)及權(quán)限目錄(8項(xiàng))
天津市人民政府
2017年3月29日