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豫環(huán)文〔2015〕125號(hào)《河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于做好社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力確認(rèn)工作的通知》

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河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于做好社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力確認(rèn)工作的通知






豫環(huán)文〔2015〕125號(hào)





各省轄市、省直管縣(市)環(huán)境保護(hù)局:

為規(guī)范全省社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測(cè)行為,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)發(fā)〔2015〕20號(hào))精神以及省政府《河南省人民政府關(guān)于取消調(diào)整下放行政審批項(xiàng)目和部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng)的決定》(豫政〔2014〕96號(hào))將社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力認(rèn)定納入行政確認(rèn)的要求,現(xiàn)將社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力確認(rèn)的有關(guān)事宜通知如下:

一、凡在河南省境內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)、具有獨(dú)立法人資格且通過(guò)河南省計(jì)量認(rèn)證的非環(huán)保系統(tǒng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)”),均可向河南省環(huán)保廳申請(qǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力確認(rèn),納入河南省社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力確認(rèn)名錄,并在省環(huán)保廳門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。

二、社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在河南省境內(nèi)必須具備與開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所、經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)認(rèn)證的分析實(shí)驗(yàn)室、滿足監(jiān)測(cè)工作需要經(jīng)檢定(校準(zhǔn))合格的監(jiān)測(cè)分析儀器設(shè)備、持有合格上崗證的監(jiān)測(cè)分析人員和保證其檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的質(zhì)量管理體系。若檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、授權(quán)簽字人、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)發(fā)生變化的,或?qū)嶒?yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期滿,經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)審查后延續(xù)資質(zhì)的,須重新確認(rèn)。

三、社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自愿向省環(huán)保廳提出確認(rèn)申請(qǐng),提交《申請(qǐng)書(shū)》(見(jiàn)附件1)、批準(zhǔn)成立機(jī)構(gòu)文件(復(fù)印件)、機(jī)構(gòu)基本情況介紹、計(jì)量認(rèn)證證書(shū)及其附表(復(fù)印件)、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度和典型環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料(一式二份)。

四、鼓勵(lì)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在河南省境內(nèi)參與排污單位污染源自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境損害評(píng)估監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查、固體廢物和危險(xiǎn)廢物鑒別等環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)。經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)或其所屬機(jī)構(gòu)的委托,也可開(kāi)展環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)(不包括輻射類(lèi)監(jiān)測(cè))。

五、省環(huán)保廳對(duì)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所從事的環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力實(shí)行確認(rèn)。對(duì)申請(qǐng)材料齊全的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu),組織專(zhuān)家開(kāi)展核查。對(duì)通過(guò)核查的,頒發(fā)《河南省社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力確認(rèn)證書(shū)》(見(jiàn)附件2),納入河南省社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)名錄。

六、委托環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人應(yīng)委托省環(huán)保廳網(wǎng)站公布的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)服務(wù)性的環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù),并依照合同督促社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果,向社會(huì)披露環(huán)境監(jiān)測(cè)信息。

七、社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)認(rèn)證的環(huán)境監(jiān)測(cè)范圍內(nèi),接受業(yè)務(wù)委托并開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè),環(huán)境監(jiān)測(cè)合同執(zhí)行原則上不得轉(zhuǎn)包第三方。在開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和河南省的環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;環(huán)境監(jiān)測(cè)方案、方法、采樣、分析、報(bào)告編制實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量控制;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員上崗培訓(xùn),建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制體系,保證環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量,對(duì)出具的環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

八、社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在簽訂委托合同和完成環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)后應(yīng)及時(shí)向委托方所在地的省轄市、直管縣(市)環(huán)保部門(mén),分別報(bào)送委托合同書(shū)和質(zhì)控報(bào)告(見(jiàn)附件3)。未經(jīng)委托方許可不得擅自向社會(huì)公開(kāi)其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年7月10日、次年1月10日前向省環(huán)保廳上報(bào)其半年開(kāi)展業(yè)務(wù)情況表(見(jiàn)附件4),每年1月10日前上報(bào)上一年度環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況報(bào)告。

九、各省轄市、直管縣(市)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事監(jiān)測(cè)活動(dòng)的日常管理,組織開(kāi)展對(duì)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量監(jiān)督抽查。并于每年1月25日前向省環(huán)保廳上報(bào)本轄區(qū)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展和評(píng)價(jià)情況報(bào)告。未經(jīng)省環(huán)保廳確認(rèn)的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)結(jié)果,在各級(jí)環(huán)保部門(mén)的環(huán)境管理活動(dòng)中不予認(rèn)可。

十、省環(huán)保廳建立社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)檔案。每年不定期對(duì)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查,通報(bào)抽查結(jié)果。根據(jù)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提交的年度報(bào)告,省轄市、直管縣(市)環(huán)保部門(mén)的日常管理與評(píng)價(jià)報(bào)告,以及省環(huán)保廳不定期抽查情況,形成年度考核意見(jiàn)。逐步探索將社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況納入全省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理體系,參與評(píng)價(jià),并向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。

十一、省、省轄市、直管縣(市)環(huán)保部門(mén)在監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在超越認(rèn)定業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)或質(zhì)量保證措施不落實(shí)、信息報(bào)送不及時(shí)的,要給予通報(bào),其環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果不予認(rèn)可;發(fā)現(xiàn)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)拒絕接受環(huán)保部門(mén)監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)不符合監(jiān)測(cè)規(guī)范、環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果有誤等違反有關(guān)管理規(guī)定或技術(shù)規(guī)范行為的,省環(huán)保廳責(zé)令其限期整改,整改期間不得接受環(huán)境監(jiān)測(cè)委托。社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在弄虛作假、偽造篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果、出具虛假報(bào)告等違法行為的,應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任,同時(shí),省環(huán)保廳將其列入“黑名單”管理,“黑名單”管理期間不得接受環(huán)境監(jiān)測(cè)委托。發(fā)現(xiàn)社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)拒不糾正違法行為,將從省環(huán)保廳確認(rèn)名錄中除名,同時(shí)抄送省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)。

聯(lián)系電話:0371-66309171

聯(lián) 系 人:王小飛

聯(lián)系信箱:hnhbjcc@163.com




附件:【點(diǎn)擊下載

1. 河南省社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力確認(rèn)申請(qǐng)書(shū)

2. 河南省社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力確認(rèn)證書(shū)

3. 社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制表

4. 社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)情況表





 

河南省環(huán)境保護(hù)廳

2015年6月30日









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