晉政發(fā)〔2017〕36號《山西省人民政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策的通知》
山西省人民政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策的通知
晉政發(fā)〔2017〕36號
各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:
為進一步完善我省城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,提高參保群眾受益水平,省人民政府決定在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合實現(xiàn)“六統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,進一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策?,F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、完善門診統(tǒng)籌政策
將城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌基金籌資標準從每人每年60元提高到100元。門診統(tǒng)籌基金主要用于支付本人在“兩定機構(gòu)”發(fā)生的醫(yī)藥費、醫(yī)事服務(wù)費、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費和參?;颊唛T診慢性病等醫(yī)藥費用的報銷。
各市可將門診統(tǒng)籌基金經(jīng)辦業(yè)務(wù)納入委托商業(yè)保險公司經(jīng)辦范圍,由各市招標確定承辦的商業(yè)保險公司。商業(yè)保險公司要將門診費用報銷支付資金直接撥付到患者社??ㄖ小S袟l件的市也可適當提高門診統(tǒng)籌籌資標準。
各市要結(jié)合實際制定具體的門診統(tǒng)籌基金管理使用辦法。
二、完善住院待遇政策
(一)統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保待遇支付標準。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合后,住院醫(yī)療費用基本醫(yī)保起付標準、支付比例實行全省統(tǒng)一標準(見下表)。
(二)提高支付比例。嚴格控制醫(yī)保目錄外的藥品、檢查、診療項目占比和高值耗材的使用,醫(yī)保目錄內(nèi)統(tǒng)籌基金在各級定點醫(yī)療機構(gòu)的支付比例按上表規(guī)定執(zhí)行。
(三)確定最高支付限額。年度內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付住院費用的指導封頂線為7萬元,各統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)基金承受能力適當上浮。
(四)降低起付標準。參保人員年內(nèi)二次以后住院費用報銷起付標準比現(xiàn)行起付標準降低50%。
(五)統(tǒng)一用藥品種范圍。農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民執(zhí)行統(tǒng)一的醫(yī)保藥品目錄。
三、提高大病保險籌資標準和待遇水平
(一)提高籌資標準。將城鄉(xiāng)居民大病保險籌資標準提高到每人每年50元,有條件的市可適當提高籌資標準。
(二)提高待遇水平。取消大病保險分段補償辦法,參保人員住院費用醫(yī)保目錄內(nèi)個人自付超過1萬元以上部分,由大病保險資金統(tǒng)一按75%的比例支付,在一個年度內(nèi)參保患者大病保險資金按規(guī)定支付的最高限額為40萬元。
四、改革醫(yī)療保險經(jīng)辦模式
各統(tǒng)籌地區(qū)要根據(jù)本地實際,本著積極穩(wěn)妥高效的原則,逐步放開商業(yè)保險進入社會保險的業(yè)務(wù)經(jīng)辦。通過公開招標,選擇商業(yè)保險公司經(jīng)辦基本醫(yī)保門診慢性病、住院費用審核支付、大病保險和農(nóng)村建檔立卡貧困人口補充醫(yī)療保險等業(yè)務(wù)。在選擇商業(yè)保險公司時,要統(tǒng)籌考慮經(jīng)辦業(yè)務(wù)的完整性和政策銜接??砂磪^(qū)域分片將幾項業(yè)務(wù)委托同一商業(yè)保險公司經(jīng)辦,也可將補充醫(yī)療保險委托一家商業(yè)保險公司經(jīng)辦,具體委托業(yè)務(wù)事項由各市招標確定。
保監(jiān)部門要協(xié)調(diào)各經(jīng)辦商業(yè)保險公司與人力資源社會保障、財政等部門實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)共享,加強對商業(yè)保險公司服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,促進商業(yè)保險公司規(guī)范服務(wù)。
五、做好委托經(jīng)辦工作的有機銜接
2017年后,人力資源社會保障部門委托商業(yè)保險公司經(jīng)辦的各市大病保險合同將陸續(xù)到期,到期的市要重新招標,并根據(jù)合作服務(wù)情況完善合同內(nèi)容;不到期的市要結(jié)合農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障幫扶方案實施情況,充分考慮本次提高待遇因素進行認真測算,合理確定籌資標準,完善盈虧解決辦法,要按照合同約定及時做好投保資金撥付、盈虧平衡分析、結(jié)余資金清算等工作,確保委托經(jīng)辦工作前后銜接、平穩(wěn)推進。
本通知自2017年7月1日起開始執(zhí)行。
山西省人民政府
2017年8月2日
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